各縣(市、區(qū))人民政府，市政府各部門，市直有關(guān)單位：

　　《景德鎮(zhèn)市可再生能源建筑應(yīng)用城市示范項目管理辦法》已經(jīng)2012年3月21日市長辦公會研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　二〇一二年四月五日

　　景德鎮(zhèn)市可再生能源建筑應(yīng)用城市示范項目管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為推進我市可再生能源建筑應(yīng)用城市示范工作，提高能源利用效率，優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)，促進建設(shè)領(lǐng)域低碳經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》、《財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)可再生能源建筑應(yīng)用城市示范實施方案的通知》(財建[2009]305號)及有關(guān)法律法規(guī)、政策的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱“可再生能源建筑應(yīng)用”是指在建筑中利用水源熱泵技術(shù)(以市內(nèi)河流、湖泊、水庫、污水、地下水等水源作為冷熱源)進行供冷供熱以及提供生活熱水;利用地源熱泵技術(shù)進行供冷供熱以及提供生活熱水;開展太陽能光電光熱建筑一體化應(yīng)用等。

　　本辦法所稱“可再生能源建筑應(yīng)用城市示范項目”(以下簡稱“示范項目”)，是指通過市可再生能源應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的評審，列入我市可再生能源建筑應(yīng)用城市示范實施計劃的建設(shè)工程項目。

　　本辦法所稱“可再生能源建筑應(yīng)用城市示范項目專項補助資金”(以下簡稱“專項補助資金”)，是指專項用于支持可再生能源建筑應(yīng)用的財政補助資金，資金來源由中央補助和市級財政配套組成。

　　第三條 市可再生能源建筑應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對示范項目進行統(tǒng)一指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

　　市可再生能源建筑應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)示范項目日常管理工作。

　　第四條 市可再生能源建筑應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組組織設(shè)立市可再生能源應(yīng)用專家組，負責(zé)為我市可再生能源建筑應(yīng)用工作提供技術(shù)支持和為示范項目提供技術(shù)指導(dǎo)。

　　第二章 示范項目申報條件及相關(guān)要求

　　第五條 示范項目的申報條件：

　　(一)項目具備較好的可再生能源利用條件并已落實水文資料、地質(zhì)評價報告等材料;

　　(二)本市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)應(yīng)用可再生能源的新建、改建、擴建或利用可再生能源進行節(jié)能改造的民用建筑;

　　(三)示范項目的申報單位應(yīng)為具有獨立法人資格、實施能力及良好資信的項目建設(shè)單位或能源服務(wù)公司。

　　第六條 示范項目的相關(guān)要求：

　　(一)申報單位應(yīng)委托市可再生能源建筑應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認可的具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢、設(shè)計單位編制項目可行性研究報告、施工圖專項設(shè)計等文件;

　　(二)示范項目應(yīng)嚴格履行基本建設(shè)程序，按照有關(guān)規(guī)定依法辦理相關(guān)審批手續(xù);

　　(三)示范項目必須執(zhí)行現(xiàn)行建筑節(jié)能強制性標準和國家及我省、市其他相關(guān)技術(shù)規(guī)定;

　　(四)示范項目所選用的熱泵機組、水處理設(shè)備、水泵、空調(diào)末端設(shè)備、太陽能集熱器等關(guān)鍵設(shè)備以及可再生能源建筑應(yīng)用施工單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進行備案。

　　(五)示范項目應(yīng)設(shè)置可再生能源建筑應(yīng)用能效監(jiān)測系統(tǒng)和建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)，監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)與示范項目同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步投入使用，示范項目建成后應(yīng)進行連續(xù)性監(jiān)測，并將監(jiān)測數(shù)據(jù)傳送至我市建筑能耗監(jiān)測數(shù)據(jù)中心;

　　(六)示范項目應(yīng)積極參與科技推廣，并根據(jù)市可再生能源建筑應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室需要, 積極配合重大科研項目開展相關(guān)研究示范;

　　(七)示范項目建設(shè)單位應(yīng)積極配合市可再生能源建筑應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展宣傳交流，擴大示范效果。

　　第三章 示范項目組織實施

　　第七條 申請。申報單位向市可再生能源建筑應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交《景德鎮(zhèn)市可再生能源建筑應(yīng)用示范項目申請書》(以下簡稱《申請書》)和《景德鎮(zhèn)市可再生能源建筑應(yīng)用示范項目可行性研究報告》(以下簡稱《可研報告》)。

　　第八條 列入實施計劃。市可再生能源建筑應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家對《可研報告》進行評審，評審?fù)ㄟ^的項目經(jīng)市可再生能源建筑應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準后列入我市可再生能源建筑應(yīng)用城市示范項目實施計劃，并予以公布。

　　第九條 可再生能源建筑應(yīng)用專項技術(shù)審查。申報單位應(yīng)委托設(shè)計單位按照通過評審的《可研報告》進行可再生能源建筑應(yīng)用施工圖專項設(shè)計(以下簡稱“施工圖專項設(shè)計”)，施工圖專項設(shè)計文件通過圖審機構(gòu)審查后報市可再生能源建筑應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　示范項目實施過程中施工圖專項設(shè)計文件有重大變更的，需重新申報施工圖專項技術(shù)審查。

　　第十條 項目實施過程的檢查。申報單位應(yīng)在示范項目開工后于每月25日前向市可再生能源建筑應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送當月項目進展情況。

　　市可再生能源建筑應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)建立示范項目工程建設(shè)檔案，加強對示范項目進度和質(zhì)量的檢查，并于每月5日前向市可再生能源建筑應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組書面報告上月示范項目實施情況及日常管理工作情況。

　　第十一條 能效檢測。示范項目單位工程竣工驗收合格后，由申報單位委托經(jīng)市可再生能源建筑應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認可的檢測機構(gòu)進行能效檢測。

　　第十二條 驗收評估。能效檢測完成后，市可再生能源應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對示范項目進行驗收評估，并出具驗收評估報告。

　　第十三條 公示。對驗收評估達到要求的項目，市可再生能源建筑應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將在市規(guī)劃局、市財政局網(wǎng)站公示，公示時間為10個工作日。對公示結(jié)果無異議的項目，由市可再生能源建筑應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一公布，并頒發(fā)“景德鎮(zhèn)市可再生能源建筑應(yīng)用城市示范項目”證書和標牌，申報單位應(yīng)在領(lǐng)取標牌后30日內(nèi)，將標牌鑲貼在示范項目建筑顯著位置。

　　第四章 示范項目各方主體責(zé)任

　　第十四條 市可再生能源建筑應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)加強工作能力建設(shè)，按本辦法要求認真履行日常管理工作職責(zé)，對示范工作質(zhì)量和進度負責(zé);同時應(yīng)及時向市可再生能源建筑應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作進展情況，確保高質(zhì)量完成城市示范建設(shè)任務(wù)。

　　第十五條 示范項目建設(shè)單位是示范項目工程質(zhì)量的第一責(zé)任單位，對示范工程質(zhì)量全面負責(zé)，應(yīng)按相關(guān)要求組織示范項目建設(shè)，強化質(zhì)量管理，確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成示范項目建設(shè)任務(wù)。

　　第十六條 建設(shè)單位應(yīng)從市可再生能源建筑應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照有關(guān)規(guī)定確定的備案登記目錄中,選擇可再生能源建筑應(yīng)用產(chǎn)品設(shè)備及服務(wù)企業(yè)。可再生能源建筑應(yīng)用產(chǎn)品設(shè)備及服務(wù)企業(yè)必須按照工程建設(shè)強制性標準進行示范項目咨詢、設(shè)計、安裝施工，對示范項目的可再生能源建筑應(yīng)用工程質(zhì)量負責(zé)，并做好示范項目的相關(guān)技術(shù)服務(wù)工作。

　　第十七條 施工單位應(yīng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標準、已審查通過的施工圖專項設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同組織施工，對示范項目的施工質(zhì)量負責(zé)。

　　第十八條 監(jiān)理單位應(yīng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標準、已審查通過的施工圖專項設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同，對施工質(zhì)量實施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

　　第五章 專項補助資金和激勵政策

　　第十九條 對于可再生能源建筑應(yīng)用示范項目,政府將給予資金補助、減免市政設(shè)施配套費、獎勵容積率等優(yōu)惠政策。

　　第二十條 凡需享受優(yōu)惠政策的可再生能源建筑應(yīng)用示范項目建設(shè)單位應(yīng)向市可再生能源建筑應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請，并經(jīng)市可再生能源建筑應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組批準。

　　第二十一條 專項補助資金必須做到專款專用，主要用于以下工作內(nèi)容：

　　(一)示范項目相關(guān)設(shè)備的采購;

　　(二)示范項目涉及可再生能源建筑應(yīng)用的專項設(shè)計、施工、專家咨詢、能效測評、分項計量裝置安裝、評審等支出;

　　(三)市可再生能源建筑應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組批準的與可再生能源建筑應(yīng)用相關(guān)的其他支出。

　　第二十二條 專項資金補助標準：

　　(一)采用水源及土壤源熱泵系統(tǒng)供冷供熱的示范項目按照核定的示范面積進行補貼，其中公共建筑補貼標準為50元/㎡，居住建筑補貼標準為40元/㎡。

　　(二)采用水源及土壤源熱泵系統(tǒng)供應(yīng)生活熱水的示范項目，補貼標準為15元/㎡。

　　(三)太陽能光熱建筑一體化應(yīng)用項目按照400元/㎡(集熱面積)進行補貼。

　　(四)其他類型示范項目及區(qū)域集中供冷供熱示范項目補貼標準由市可再生能源建筑應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)項目實際情況單獨核定。

　　(五)在本方案實施前，已在建筑上應(yīng)用可再生能源的民用工程項目，在滿足示范項目要求的基礎(chǔ)上，報市可再生能源建筑應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組審批，審批通過后按上述補助標準的50%進行獎勵。

　　第二十三條 示范項目在系統(tǒng)主要設(shè)備采購后，申報單位向市可再生能源建筑應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交專項補助資金申請。市可再生能源建筑應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對采購的設(shè)備、憑據(jù)等進行核實，對情況屬實的項目出具同意意見。市財政局根據(jù)市可再生能源建筑應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出具的同意意見，將專項補助資金總額的60%下達給市可再生能源建筑應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由辦公室支付給示范項目申報單位。

　　第二十四條 示范項目驗收評估通過后，市財政局根據(jù)市可再生能源建筑應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出具的同意意見，將剩余的40%專項補助資金下達給市可再生能源建筑應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由辦公室支付給示范項目申報單位。

　　對未通過的項目，責(zé)成項目整改后另行組織驗收評估，合格后再予以撥付。

　　第六章 監(jiān)督管理

　　第二十五條 市可再生能源建筑應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對示范項目實施、運行情況進行不定期監(jiān)督檢查，對撥付的專項補助資金使用情況進行跟蹤檢查。

　　第二十六條 市規(guī)劃局、市建設(shè)局對在我市從事可再生能源建筑應(yīng)用相關(guān)業(yè)務(wù)的建設(shè)、工程咨詢、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位實行動態(tài)管理。對于示范項目實施過程中出現(xiàn)工程質(zhì)量問題的單位，市城市局、市建設(shè)局將按相關(guān)規(guī)定進行處理。

　　第二十七條 列入示范項目實施計劃的項目，在建設(shè)過程中出現(xiàn)下列情況之一者，取消其示范資格，已撥付專項補助資金的要追回已撥付資金：

　　(一)《可研報告》通過審查后，無正當理由，一年內(nèi)未完成施工圖專項設(shè)計;

　　(二)施工圖專項設(shè)計通過審查后，無正當理由，半年內(nèi)未開工;

　　(三)未按《可研報告》及施工圖專項設(shè)計文件實施，擅自作出重大工程變更;

　　(四)拒不按要求安裝監(jiān)測系統(tǒng)的;

　　(五)未通過驗收評估便投入使用的或拒不接受能效檢測和驗收評估的;

　　(六)示范項目經(jīng)審查達不到建筑節(jié)能強制性標準要求的;

　　(七)拒不配合科技推廣、宣傳交流的;

　　(八)未按規(guī)定程序和要求組織實施。

　　第二十八條 示范項目因非不可抗拒因素在規(guī)定建設(shè)周期內(nèi)未完成的，將減少或停撥后續(xù)專項補助資金。

　　對超過規(guī)定驗收時間1年內(nèi)完成相關(guān)驗收評估并達到相關(guān)要求的示范項目扣減25%的專項補助資金;對超過規(guī)定驗收時間1年以上2年以內(nèi)完成相關(guān)驗收評估并達到相關(guān)要求的示范項目，不再撥付后續(xù)補助資金;對超過規(guī)定驗收時間2年以上的示范項目取消示范資格并追回專項補助資金。

　　第二十九條 申報單位必須對專項補助資金進行專賬核算、專款專用，任何單位或個人不得截留、挪用。有下列情形之一者，市可再生能源建筑應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將停止撥付資金，已撥付資金的予以追回，并依法進行處理：

　　(一)提供虛假資料，騙取專項補助資金的;

　　(二)轉(zhuǎn)移、侵占或挪用專項補助資金的;

　　(三)不符合國家和我省、市其他相關(guān)強制性規(guī)定的。

　　第三十條 有關(guān)主管部門、市可再生能源建筑應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員濫用職權(quán)或者徇私舞弊的，由其所在單位或者行政監(jiān)察部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章 附則

　　第三十一條 示范項目建設(shè)除執(zhí)行本辦法外，還應(yīng)執(zhí)行國家及我省、市有關(guān)可再生能源建筑應(yīng)用的法律、法規(guī)、技術(shù)標準和規(guī)范性文件的規(guī)定。

　　第三十二條 本辦法由市可再生能源建筑應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。

　　第三十三條 本辦法自印發(fā)之日起實施。