(1998年10月27日廈門(mén)市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2005年10月26日廈門(mén)市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委 員會(huì)第二十二次會(huì)議《廈門(mén)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<廈門(mén)市實(shí)施中華人民共和國(guó)教師法若干規(guī)定>的決定修正》)
第一條 為保障教師合法權(quán)益,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)本市教育事業(yè)的發(fā)展,遵循《中華人民共和國(guó)教師法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《教師法》)等法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市所屬的各級(jí)各類(lèi)學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)中專(zhuān)門(mén)從事教育教學(xué)工作的教師。
第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)全面實(shí)施《教師法》,加強(qiáng)教師的思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),改善教師的工作條件和生活條件,保障教師的合法權(quán)益,提高教師的社會(huì)地位。
第四條 市教育行政部門(mén)主管本市的教師工作。區(qū)教育行政部門(mén)按照權(quán)限管理本轄區(qū)內(nèi)的教師工作。
市、區(qū)人民政府有關(guān)行政部門(mén)依法在各自的職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)同教育行政部門(mén),負(fù)責(zé)有關(guān)的教師工作。
學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家規(guī)定,進(jìn)行教師管理工作,并保障教師的合法權(quán)益。
第五條 教師應(yīng)履行《教師法》規(guī)定的義務(wù),忠于人民的教育事業(yè),遵守國(guó)家法律,遵守職業(yè)道德和教師行為規(guī)范,增強(qiáng)工作責(zé)任感,努力提高思想政治水平和教育教學(xué)水平。
第六條 教師應(yīng)具備《教師法》規(guī)定的相應(yīng)學(xué)歷層次,并取得《教師資格條例》規(guī)定的相應(yīng)的教師資格證書(shū)。
取得教師資格的人員首次任教時(shí),應(yīng)當(dāng)有一年的試用期。
第七條 市、區(qū)人民政府及其教育行政部門(mén)、學(xué)校主管部門(mén)和學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取措施,提高現(xiàn)有教師的學(xué)歷水平。教師應(yīng)接受各種進(jìn)修培養(yǎng),努力提高自身的學(xué)歷層次。
到2010年四十歲以下的小學(xué)與初中教師應(yīng)在《教師法》規(guī)定的最低學(xué)歷層次上分別提高一個(gè)學(xué)歷層次。
由外地調(diào)入本市任小學(xué)教師的,應(yīng)具有大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷;任初中教師的,應(yīng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷。
第八條 學(xué)校實(shí)行教師聘用制度。教師的聘用應(yīng)遵循雙方地位平等的原則,由學(xué)校與教師簽訂書(shū)面合同,明確規(guī)定雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。
學(xué)校實(shí)行教師職務(wù)聘任制度。教師職務(wù)聘任應(yīng)與職務(wù)的評(píng)定分開(kāi),學(xué)校可在教師職務(wù)職數(shù)和合理的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)自行決定聘任教師職務(wù)。
第九條 市、區(qū)教育行政部門(mén)和學(xué)校應(yīng)建立健全學(xué)科帶頭人、中小學(xué)特級(jí)教師的評(píng)選和管理制度。
第十條 教師應(yīng)按規(guī)定接受繼續(xù)教育。接受繼續(xù)教育作為教師職務(wù)評(píng)聘的必要條件。
市、區(qū)教育行政部門(mén)、學(xué)校主管部門(mén)和學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)制定教師繼續(xù)教育的規(guī)劃和年度計(jì)劃,創(chuàng)造條件做好教師繼續(xù)教育工作。
市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)保障教師繼續(xù)教育的經(jīng)費(fèi)。
第十一條 應(yīng)屆師范類(lèi)畢業(yè)生到本市從事教育工作,由教育行政部門(mén)和學(xué)校擇優(yōu)錄用。經(jīng)錄用拒不從事教育教學(xué)工作的,教育行政部門(mén)有權(quán)追回教育培養(yǎng)費(fèi);未被錄用的,經(jīng)教育行政部門(mén)同意后進(jìn)入人才市場(chǎng)擇業(yè)。
第十二條 鼓勵(lì)應(yīng)屆非師范類(lèi)大專(zhuān)院校畢業(yè)生通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)到本市中小學(xué)任教。鼓勵(lì)非教育系統(tǒng)具有教師資格的人員應(yīng)聘到本市中小學(xué)任教。
第十三條 鼓勵(lì)中學(xué)優(yōu)秀畢業(yè)生報(bào)考師范院校。師范院校學(xué)生享受專(zhuān)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金。
市人民政府對(duì)師范類(lèi)學(xué)生給予適當(dāng)生活補(bǔ)貼,設(shè)立師范類(lèi)學(xué)生專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第十四條 應(yīng)屆師范院校畢業(yè)的教師,實(shí)行試用期培訓(xùn)制度,未參加試用期培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的,不能轉(zhuǎn)正定職。
第十五條 市教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織本市教育人才的培訓(xùn)和教育人才供需信息的收集、貯存、交流,進(jìn)行教育人才智力開(kāi)發(fā),為本市教育人才流動(dòng)提供必要的服務(wù)。
第十六條 教師可在教育系統(tǒng)內(nèi)部流動(dòng),鼓勵(lì)教師到農(nóng)村學(xué)校或基礎(chǔ)薄弱學(xué)校任教。具體鼓勵(lì)辦法由市人民政府制定。
第十七條 教師申請(qǐng)調(diào)離教育系統(tǒng),必須在教育系統(tǒng)服務(wù)六年以上,并經(jīng)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)。
在教育系統(tǒng)服務(wù)未滿(mǎn)六年的師范院校畢業(yè)的教師,擅自離開(kāi)教師崗位的,以自動(dòng)離職處理,追回教育培養(yǎng)費(fèi)。
第十八條 教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定教師考核的原則、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法,對(duì)考核工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。
學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全教師學(xué)年度考核制度。
考核應(yīng)當(dāng)客觀、公正、準(zhǔn)確,充分聽(tīng)取教師本人、其他教師以及學(xué)生的意見(jiàn)。
考核結(jié)果記入考績(jī)檔案,作為受聘任教、晉升工資、實(shí)施獎(jiǎng)懲的依據(jù)。
第十九條 教師工資收入應(yīng)比本市的相當(dāng)類(lèi)型公務(wù)員的工資收入高百分之十。
在職教師的教齡津貼在國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高一倍。
第二十條 教師住房面積標(biāo)準(zhǔn)比照本市國(guó)家公務(wù)員住房面積標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
對(duì)教師(含離退休教師)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)放寬申購(gòu)條件,保證教師優(yōu)先申購(gòu),并按全市統(tǒng)一出售價(jià)格的百分之八十給予優(yōu)惠;夫妻雙方是教師的,其購(gòu)房?jī)r(jià)格按全市統(tǒng)一出售價(jià)格的百分之七十給予優(yōu)惠。
第二十二條 區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)人民政府應(yīng)為農(nóng)村學(xué)校教師解決住房問(wèn)題提供支持。農(nóng)村學(xué)校建設(shè)教師住房,所在的區(qū)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)優(yōu)先優(yōu)惠提供建房用地。
第二十二條 教師申請(qǐng)調(diào)離(含自動(dòng)離職、辭職)或者被解聘離開(kāi)教育系統(tǒng)的,已購(gòu)統(tǒng)建房、經(jīng)濟(jì)適用房,應(yīng)按購(gòu)房當(dāng)年價(jià)格補(bǔ)付購(gòu)房的優(yōu)惠部分價(jià)款;租住教育系統(tǒng)自管房的,應(yīng)予退還。
第二十三條 教師的醫(yī)療保險(xiǎn)與本市國(guó)家公務(wù)員享受同等的待遇;教育行政部門(mén)應(yīng)每二至三年為教師進(jìn)行一次身體健康檢查,檢查經(jīng)費(fèi)從教育經(jīng)費(fèi)中列支。
大中專(zhuān)院校正、副教授、高級(jí)講師、中小學(xué)特級(jí)教師、中學(xué)高級(jí)教師生病住院可安排住兩人間病房,按普通病房計(jì)費(fèi)。
建立教師療養(yǎng)中心,組織教師進(jìn)行療養(yǎng)。
第二十四條 教齡男滿(mǎn)三十年,女滿(mǎn)二十五年的教師,符合法定條件退休的,其退休金補(bǔ)助費(fèi)按本人退休時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之百發(fā)給,并享受市人民政府規(guī)定的“終身教育榮譽(yù)津貼”。
第二十五條 獲得省、市人民政府頒發(fā)的從教榮譽(yù)證書(shū)的教師和教育工作者,可憑證件免費(fèi)進(jìn)入公園、博物館、科技館、藝術(shù)館、德育基地。
第二十六條 市人民政府對(duì)在教育教學(xué)工作中表現(xiàn)突出取得顯著成績(jī)或有其他突出貢獻(xiàn)的教師,授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)并給予獎(jiǎng)勵(lì)。
市、區(qū)人民政府及其教育行政部門(mén)應(yīng)定期獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)教師和先進(jìn)教育工作者。
鼓勵(lì)和支持設(shè)立教師獎(jiǎng)勵(lì)基金。教師獎(jiǎng)勵(lì)基金的使用和管理應(yīng)接受教育行政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督。
第二十七條 教師有下列情形之一的,給予行政處分或者解聘:
(一)故意不完成教育教學(xué)任務(wù)給教育教學(xué)工作造成損失的;
(二)體罰學(xué)生,經(jīng)教育不改的;
(三)品行不良、侮辱學(xué)生,影響惡劣的;
(四)曠工或者無(wú)正當(dāng)理由逾假不歸,連續(xù)超過(guò)十天或者一學(xué)年內(nèi)累計(jì)超過(guò)二十天的;”
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
教師學(xué)年度考核不合格的,給予解除教師職務(wù)聘任合同。
第二十八條 教師對(duì)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)侵犯其合法權(quán)益的行為,或者對(duì)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)作出的處理不服,可以向市、區(qū)教育行政部門(mén)提出申訴。教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到申訴的三十天內(nèi),作出處理。
教師對(duì)有關(guān)行政部門(mén)侵犯其合法權(quán)益的行為,可以向同級(jí)人民政府或者上一級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)提出申訴,同級(jí)人民政府或者上一級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)作出處理。
第二十九條 學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)中的教育教學(xué)輔助人員,可以根據(jù)實(shí)際情況參照本規(guī)定執(zhí)行。
民辦學(xué)校教師的待遇,由舉辦者依法予以保障。
第三十條 本規(guī)定的具體應(yīng)用問(wèn)題由廈門(mén)市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本規(guī)定自頒布之日起施行。
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