為進(jìn)一步加強司法局黨風(fēng)廉政建設(shè)，明確局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，根據(jù)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和市委、市政府《貴陽市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施細(xì)則》([1999]2號)規(guī)定，對《貴陽市司法局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》(試行)(筑司黨發(fā)[2003]8號)進(jìn)行修改和完善，領(lǐng)導(dǎo)小組成員以(筑司黨發(fā)[2008] 2 號)為貴陽市司法局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，行使黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)職責(zé)。特制定本辦法。

　　一　 機(jī)制和原則

　　(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，必須堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入議事日程，同各項工作一起部署，一起總結(jié)，實行目標(biāo)管理、目標(biāo)考核，真正落到實處。

　　(二)實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，必須堅持從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)治政，從嚴(yán)治警的原則;堅持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防的方針;堅持“兩手抓、兩手都要硬”，立足教育，著眼防范，堅決遏制腐敗;在黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，認(rèn)真落實黨組主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，實行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

　　二　責(zé)任分解　責(zé)任內(nèi)容

　　(一)黨組責(zé)任內(nèi)容

　　1、黨組對全局及局屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　2、貫徹落實上級黨風(fēng)廉政精神，制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃，實施辦法，研究解決本部門及所屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重大問題。

　　3、按照職責(zé)和有關(guān)規(guī)定，支持紀(jì)檢監(jiān)察部門履行職責(zé)。

　　4、對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局機(jī)關(guān)中層干部和局屬單位執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和責(zé)任考核、責(zé)任追究。

　　(二)黨組書記責(zé)任內(nèi)容

　　1、黨組書記對全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)。

　　2、帶領(lǐng)并模范貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府、市紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，分析局機(jī)關(guān)和局屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況，研究部署年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，并組織實施。

　　3、主持黨組會，研究決定黨風(fēng)廉政建設(shè)重大問題，支持紀(jì)檢組查辦違紀(jì)違法案件，幫助紀(jì)檢組排除查辦案件中的阻力和干擾。

　　4、帶頭執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》(以下簡稱《廉政準(zhǔn)則》)，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。

　　5、負(fù)責(zé)對班子成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進(jìn)行督促和檢查，聽取匯報;及時發(fā)現(xiàn)和糾正違紀(jì)違法苗頭;對嚴(yán)重違紀(jì)違法的問題及時向上級黨委、紀(jì)委報告，并積極配合做好查處工作。

　　6、抓好對班子成員的黨性黨風(fēng)教育，勤政廉政教育，遵紀(jì)守法教育;開好民主生活會。

　　(三)黨組副書記責(zé)任內(nèi)容

　　協(xié)助黨組書記抓好局機(jī)關(guān)和局屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。黨組書記因公外出時履行黨組書記責(zé)任內(nèi)容。

　　(四)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任內(nèi)容

　　1、對分管的單位(部門)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　2、帶頭執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》以及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度。

　　3、對分管單位(部門)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、聽取匯報;對中層干部加強教育，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法苗頭，及時打招呼，重大問題及時向黨組匯報。

　　4、抓好分管單位(部門)中層干部的黨性教育、勤政廉政教育，遵紀(jì)守法教育，積極支持配合紀(jì)檢監(jiān)察部門查處所分管單位(部門)的違紀(jì)違法案件。

　　(五)紀(jì)檢組、紀(jì)檢組長的責(zé)任內(nèi)容

　　1、監(jiān)督檢查市司法局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、局機(jī)關(guān)各處(室)、局直屬各單位黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議，遵守國家法律、法規(guī)，執(zhí)行上級黨委、政府的決策、決定、部署、命令的情況。

　　2、監(jiān)督檢查市司法局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、局直屬各單位黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員維護(hù)黨的紀(jì)律，貫徹執(zhí)行民主集中制，選拔任用干部，貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政勤政的情況。

　　3、經(jīng)市紀(jì)委、市監(jiān)察局批準(zhǔn)，初步核實和參與調(diào)查局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、局機(jī)關(guān)副縣級干部、局直屬單位副縣級以上干部違反黨紀(jì)政紀(jì)的案件及其他重要案件。

　　4、組織協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)及局屬單位違紀(jì)違法案件查辦工作，按照“二十”字方針(事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備);及時查處，及時結(jié)案。

　　5、協(xié)助市司法局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子組織協(xié)調(diào)司法局機(jī)關(guān)及所屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

　　6、受理對市司法局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、局機(jī)關(guān)、局直屬各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員以及所屬單位黨組織、黨員的檢舉、控告，受理局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、局機(jī)關(guān)、局直屬單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員以及所屬單位黨員不服處分的申訴。

　　7、協(xié)助黨組抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和責(zé)任追究。

　　8、與機(jī)關(guān)黨委和政工部門配合，開展全局黨性黨風(fēng)教育，勤政廉政教育，遵紀(jì)守法教育。

　　9、模范地執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》以及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，

　　10、接受省司法廳紀(jì)委、監(jiān)察室紀(jì)檢監(jiān)察工作的行業(yè)管理和指導(dǎo);執(zhí)行市委政法委紀(jì)工委對政法部門紀(jì)檢監(jiān)察工作各項制度。

　　11、承辦市紀(jì)委、市監(jiān)察局交辦的其他事項。

　　(六)機(jī)關(guān)黨委書記、支部書記、中層負(fù)責(zé)人責(zé)任內(nèi)容

　　1、對機(jī)關(guān)黨委、支部、本處(室)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。

　　2、模范地執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，做到廉潔自律、率先垂范，正確行使職權(quán)，忠實履行職責(zé)。

　　3、認(rèn)真抓好黨委、支部、本處室的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，廉潔教育，遵紀(jì)守法教育，定期向黨組和分管的局領(lǐng)導(dǎo)匯報本黨委、支部、本處(室)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。

　　4、及時發(fā)現(xiàn)和糾正黨委、支部和處(室)的不正之風(fēng)，對違紀(jì)違法苗頭應(yīng)及時打招呼，重大問題應(yīng)及時向分管的局領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢組報告。

　　5、積極配合紀(jì)檢監(jiān)察部門查處本處(室)的違紀(jì)違法案件。

　　三　責(zé)任考核

　　(一)建立黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核制度，實行日常考核和年度考核相結(jié)合。

　　(二)黨組成員、局領(lǐng)導(dǎo)在民主生活會上，向黨組匯報執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況，自覺接受上級黨委、紀(jì)委的考核。

　　(三)中層干部定期向分管的領(lǐng)導(dǎo)匯報黨風(fēng)廉政建設(shè)的執(zhí)行情況，填寫黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)行情況考核表，根據(jù)黨組的安排，在述職報告中必須將黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)行情況作為一項主要內(nèi)容匯報。

　　(四)黨組、紀(jì)檢監(jiān)察、政工部門要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行情況作為對干部業(yè)績的評定、獎懲、晉級、選拔任用的一項重要依據(jù)。

　　(五)局黨組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織對班子成員和下級黨組織、中層干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核;紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管的處(室)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。

　　四　責(zé)任追究

　　(一)局黨組成員，領(lǐng)導(dǎo)班子有下列行為應(yīng)予追究責(zé)任;

　　1、違反中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受現(xiàn)金，有價證券規(guī)定的。

　　2、接受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人以及外商，私營企業(yè)主贊助、參加高爾夫球、保齡球、網(wǎng)球等健身活動的。

　　3、違反規(guī)定，出國訪問或考察的。

　　4、犯有嚴(yán)重的官僚主義、形式主義、虛報政績、弄虛作假、侵犯群眾權(quán)益和失職瀆職等行為的。

　　5、發(fā)現(xiàn)對分管的中層干部有違紀(jì)違法苗頭制止不及時，出現(xiàn)嚴(yán)重責(zé)任事故的。

　　6、重大問題不報告，造成重大影響和損失的。

　　7、其它重大責(zé)行事故需要追究責(zé)任的。

　　8、有其它違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定需要追究責(zé)任的。

　　(二)中層領(lǐng)導(dǎo)干部有下列行為應(yīng)予追究責(zé)任。

　　1、工作不負(fù)責(zé)任，造成嚴(yán)重后果;違反職業(yè)道德、社會公德，在群眾中造成不良影響的。

　　2、因疏于對本部門管理，職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重不正之風(fēng)或違法違紀(jì)案件造成惡劣影響，對嚴(yán)重違紀(jì)違法知情不報、包庇縱容的、對群眾舉報問題，漠然處之壓制不查的。

　　3、強令下屬違反有關(guān)規(guī)定，弄虛作假的。

　　4、有其它違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定需要追究責(zé)任的。

　　處(室)凡是在責(zé)任范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題和不廉潔行為，該處(室)不能評為先進(jìn);中層領(lǐng)導(dǎo)干部不能評為優(yōu)秀。

　　五　其它

　　1、本辦法由局紀(jì)檢組、監(jiān)察室負(fù)責(zé)解釋;

　　2、各區(qū)、縣(市)司法局、局屬各單位結(jié)合自身實際，根據(jù)此辦法進(jìn)一步完善本單位(部門)的實施細(xì)則，做到責(zé)任到人。

　　3、本辦法自公布之日起執(zhí)行。

　　中共貴陽市司法局黨組

　　二〇〇八年三月七日