定西市人民政府辦公室

　　關(guān)于印發(fā)定西市小微企業(yè)發(fā)展專項資金使用管理辦法的通知

各縣區(qū)人民政府，市直有關(guān)部門，省駐定有關(guān)單位：

　　《定西市小微企業(yè)發(fā)展專項資金使用管理辦法》已經(jīng)2012年11月23日市政府第19次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

　　定西市人民政府辦公室

　　2012年12月4日

　　定西市小微企業(yè)發(fā)展專項資金使用管理辦法

　　第一章　總　則

　　第一條　為充分發(fā)揮財政支持小微企業(yè)發(fā)展專項資金的作用，推動我市小微企業(yè)跨越發(fā)展，根據(jù)《定西市人民政府關(guān)于促進(jìn)小型微型企業(yè)發(fā)展實施意見》（定政發(fā)〔2012〕115號）精神，為規(guī)范我市小微企業(yè)發(fā)展專項資金的使用管理，特制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱小微企業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱“專項資金”）是指按照定政發(fā)〔2012〕115號精神設(shè)立，由市級財政每年預(yù)算安排專項，用于我市小微企業(yè)技術(shù)改造、增強創(chuàng)新能力、擴大生產(chǎn)規(guī)模、提高產(chǎn)品質(zhì)量等方面的資金，從2012起每年安排300萬元。

　　第三條　小微企業(yè)發(fā)展專項資金扶持對象限于在本市注冊并且年營業(yè)收入在500萬元以下的小微企業(yè)。

　　第四條　專項資金由市財政局、市工信委負(fù)責(zé)管理，遵循公平、公開、規(guī)范、安全、有效的原則。

　　市財政局：負(fù)責(zé)資金預(yù)算管理，會審下達(dá)資金使用計劃，辦理資金撥付手續(xù)，對資金使用情況進(jìn)行追蹤問效、監(jiān)督檢查。

　　市工信委：負(fù)責(zé)組織專項資金的申報、評審，編制年度專項資金計劃，對專項資金實施項目進(jìn)行監(jiān)督檢查，并組織驗收。

　　第二章　支持方式和額度

　　第五條　專項資金的支持方式采用貸款貼息的方式。項目貸款貼息的額度，根據(jù)企業(yè)貸款額度及人民銀行公布的同期貸款利率確定，貼息率最高不超過該企業(yè)當(dāng)期的銀行貸款利率，每戶企業(yè)貼息金額從10萬元起步，最高不超過30萬元，貼息期限最多不超過2年。對借款單位逾期不歸還銀行貸款產(chǎn)生的逾期貸款利息、加息、罰息，不予補貼。

　　第六條　已經(jīng)享受中央和省市同類專項資金支持的企業(yè)，不在本辦法支持范圍。

　　第三章　資金申請

　　第七條　貸款貼息項目的申報條件：

　　（一）在我市境內(nèi)注冊具有獨立生產(chǎn)性企業(yè)法人資格；

　　（二）申報項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和專項資金年度支持方向和重點；

　　（三）企業(yè)正常經(jīng)營兩年以上，經(jīng)濟(jì)效益良好；

　　（四）能按時上報中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營運行監(jiān)測月報，向同級財政部門報送財務(wù)報表。改擴建項目須經(jīng)過具有投資項目審核職能的部門或機構(gòu)核準(zhǔn)或備案，建設(shè)期不超過兩年的在建或新建項目；

　　（五）具有健全完善的會計核算體系和財務(wù)管理機構(gòu)，財務(wù)管理制度健全；

　　（六）會計信用、納稅信用和銀行信用良好。

　　第八條　申請專項資金的小微企業(yè)應(yīng)同時提供下列資料：

　　（一）縣區(qū)工信局和財政局資金申請文件；

　　（二）縣區(qū)工信局和財政局出具的中小企業(yè)專項發(fā)展資金申報材料真實性證明函；

　　（三）法人執(zhí)照副本及章程（復(fù)印件）；

　　（四）企業(yè)基本情況，生產(chǎn)經(jīng)營情況和業(yè)務(wù)開展情況報告；

　　（五）項目基本情況及申請專項資金的理由，支持方式及額度（附表）；

　　（六）近兩年經(jīng)會計師事務(wù)所審計的會計報表和審計報告（復(fù)印件）；

　　（七）縣區(qū)工信局和財政局確認(rèn)的企業(yè)申請專項資金項目開工證明；

　　（八）銀行貸款合同（或貸款承諾書）和利息支付清單等相關(guān)憑證復(fù)印件；

　　（九）其他需提供的資料。如環(huán)評意見、節(jié)能評估和審查意見、項目可行性研究報告、納稅證明等。

　　第四章　資金申報、審核及審批

　　第九條　各縣區(qū)工信局會同同級財政局在本縣區(qū)范圍內(nèi)公開組織專項資金的申請工作，并對申請企業(yè)的資格條件及相關(guān)資料進(jìn)行審核，以縣區(qū)為單位匯總，由縣區(qū)工信局會同同級財政局聯(lián)合上報市工信委和市財政局，市級小微企業(yè)申報項目直接行文報市工信委、市財政局。

　　第十條　市工信委對上報的專項資金申請報告和項目材料進(jìn)行審核，確定提交專家評審委員會評審的項目名單。

　　第十一條　市工信委會同市財政局建立專家評審制度，組織相關(guān)技術(shù)、財務(wù)、市場等方面的專家，依據(jù)本辦法第三章的規(guī)定和當(dāng)年專項資金的支持方向和重點，對申請專項資金項目進(jìn)行評審。

　　第十二條　市工信委會同市財政局根據(jù)專家評審意見確定專項資金項目計劃。市財政局根據(jù)確定的項目計劃，審定資金使用計劃，將專項資金直接撥付到貸款銀行。

　　第十三條　承擔(dān)項目的企業(yè)或單位，收到專項資金后，按照《企業(yè)財務(wù)通則》（財政部令第41號）第二十條的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行財務(wù)處理。

　　第五章　監(jiān)督檢查

　　第十四條　各縣區(qū)工信局、財政局要嚴(yán)格審核申報項目，并對申報項目提供的有關(guān)情況的真實性、合法性負(fù)責(zé)。

　　第十五條　各縣區(qū)財政局負(fù)責(zé)對專項資金的使用情況進(jìn)行管理和監(jiān)督；項目及資金指標(biāo)下達(dá)后，財政部門及時撥付專項資金。各縣區(qū)工信局負(fù)責(zé)對項目實施情況進(jìn)行管理和監(jiān)督。

　　第十六條　企業(yè)應(yīng)在項目完工后1個月內(nèi)向縣區(qū)財政部門和工信部門報送項目建設(shè)情況及專項資金的使用情況，不能按期完成的項目，需在原定項目建成期前書面說明未按時完工的理由和預(yù)計完成日期。

　　第十七條　各縣區(qū)財政局應(yīng)會同工信部門每年對本縣區(qū)小微企業(yè)使用專項資金的總體情況和項目建設(shè)情況進(jìn)行總結(jié)，并于12月底以前上報市財政局和市工信委。

　　第十八條　對弄虛作假、騙取、套取專項資金的企業(yè)，將扣回專項資金，并由市工信委、市財政局責(zé)令有關(guān)部門進(jìn)行整改，同時將企業(yè)名單在有關(guān)政府網(wǎng)站上進(jìn)行通報，三年內(nèi)不再受理該企業(yè)項目資金申報。

　　第六章　附　則

　　第十九條　本辦法由市財政局和市工信委負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行。