廣東省人民政府令

　　第　218　號

　　《廣東省生態(tài)景觀林帶建設(shè)管理辦法》已經(jīng)2015年10月21日廣東省人民政府第十二屆59次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2016年2月1日起施行。

　　省　長 朱小丹

　　2015年12月10日

　　廣東省生態(tài)景觀林帶建設(shè)管理辦法

　　第一條　為了規(guī)范生態(tài)景觀林帶建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)景觀林帶管理，根據(jù)《中華人民共和國森林法》《廣東省森林保護(hù)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)景觀林帶的建設(shè)、管理，適用本辦法。

　　第三條　本辦法所稱生態(tài)景觀林帶，是指在江河兩岸、沿海海岸以及交通干線兩側(cè)的一定范圍內(nèi)，規(guī)劃建設(shè)的具有生態(tài)保護(hù)和觀賞功能的森林綠化帶。

　　生態(tài)景觀林帶的具體范圍由生態(tài)景觀林帶建設(shè)規(guī)劃確定。

　　第四條　生態(tài)景觀林帶的建設(shè)、管理，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

　　(一)政府主導(dǎo)、社會(huì)共建;

　　(二)因地制宜、突出特色;

　　(三)整合資源、優(yōu)化提升;

　　(四)統(tǒng)籌規(guī)劃、強(qiáng)化管理。

　　第五條　省人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全省生態(tài)景觀林帶的建設(shè)、管理。

　　市、縣(區(qū))人民政府是建設(shè)、管理生態(tài)景觀林帶的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)生態(tài)景觀林帶的土地供給和資金籌措，并建立相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會(huì)共同參與的生態(tài)景觀林帶管理工作機(jī)制。

　　鼓勵(lì)公民、法人和其他組織參與生態(tài)景觀林帶的建設(shè)、管理，認(rèn)種、認(rèn)養(yǎng)生態(tài)景觀林帶的林地、林木。

　　第六條　省綠化委員會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全省生態(tài)景觀林帶的建設(shè)、管理。

　　市、縣(區(qū))人民政府設(shè)立的綠化委員會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)景觀林帶的建設(shè)、管理。

　　第七條　林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)林業(yè)用地范圍內(nèi)生態(tài)景觀林帶的建設(shè)、管理。

　　水行政主管部門負(fù)責(zé)水利工程管理范圍內(nèi)生態(tài)景觀林帶的建設(shè)、管理。

　　土地行政主管部門負(fù)責(zé)生態(tài)景觀林帶范圍內(nèi)廢棄礦山、采石場的復(fù)綠。

　　公路管理機(jī)構(gòu)、鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公路、鐵路建設(shè)用地范圍內(nèi)生態(tài)景觀林帶的建設(shè)、管理。

　　第八條　省綠化委員會(huì)編制全省生態(tài)景觀林帶建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)部門和各地級以上市人民政府的意見，并報(bào)省人民政府審批。

　　市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照全省生態(tài)景觀林帶建設(shè)總體規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定本地區(qū)的生態(tài)景觀林帶建設(shè)規(guī)劃，并組織實(shí)施。

　　生態(tài)景觀林帶建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

　　第九條　生態(tài)景觀林帶建設(shè)規(guī)劃不得擅自修改。確需修改的，不得減少生態(tài)景觀林帶的總長度和總面積，并參照規(guī)劃編制、審批的程序進(jìn)行。

　　第十條　林業(yè)行政主管部門和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)確定生態(tài)景觀林帶的管護(hù)單位，并與其簽訂管護(hù)責(zé)任書。

　　生態(tài)景觀林帶管護(hù)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)撫育管護(hù)措施，及時(shí)做好除草、割灌、松土、擴(kuò)穴、排水、追肥等撫育管護(hù)工作，確保生態(tài)景觀林帶的整體效果。

　　第十一條　生態(tài)景觀林帶管護(hù)單位應(yīng)當(dāng)建立森林消防和安全巡查制度，配備護(hù)林員。

　　護(hù)林員應(yīng)當(dāng)巡護(hù)生態(tài)景觀林帶，及時(shí)制止未經(jīng)批準(zhǔn)擅自野外用火和破壞生態(tài)景觀林帶的行為，并報(bào)告當(dāng)?shù)亓謽I(yè)行政主管部門。

　　第十二條　嚴(yán)格控制占用、征收生態(tài)景觀林帶的林地。建設(shè)項(xiàng)目確需占用、征收生態(tài)景觀林帶林地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理占用、征收林地手續(xù)。

　　第十三條　對生態(tài)景觀林帶的林木進(jìn)行更新、撫育采伐或者采挖的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的程序進(jìn)行，并遵守森林采伐作業(yè)規(guī)程。

　　第十四條　在省級以上生態(tài)公益林總面積控制指標(biāo)內(nèi)，在林地營造的生態(tài)景觀林帶依法優(yōu)先納入省級以上生態(tài)公益林。

　　在其他用地營造的生態(tài)景觀林帶依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行管理。

　　第十五條　規(guī)劃建設(shè)生態(tài)景觀林帶應(yīng)當(dāng)尊重林權(quán)權(quán)利人的意愿，保障林權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。

　　生態(tài)景觀林帶納入生態(tài)公益林的，應(yīng)當(dāng)依法對林權(quán)權(quán)利人進(jìn)行補(bǔ)償。

　　第十六條　林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對生態(tài)景觀林帶建設(shè)、管理情況的監(jiān)督檢查，并向本級人民政府報(bào)告年度檢查結(jié)果。

　　生態(tài)景觀林帶的建設(shè)、管理情況納入森林資源保護(hù)和發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制考核。

　　第十七條　未經(jīng)批準(zhǔn)擅自野外用火或者破壞生態(tài)景觀林帶的，依照《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

　　第十八條　生態(tài)景觀林帶管護(hù)單位未按照本辦法規(guī)定落實(shí)撫育管護(hù)措施的，由有關(guān)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處1000元以上10000元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第十九條　林業(yè)行政主管部門和相關(guān)部門的工作人員在生態(tài)景觀林帶的建設(shè)、管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　第二十條　本辦法自2016年2月1日起施行。