第一章　總則

　　第二章　測(cè)繪管理

　　第三章　技術(shù)管理

　　第四章　測(cè)繪成果管理

　　第五章　地圖編制出版管理

　　第六章　測(cè)量標(biāo)志保護(hù)

　　第七章　獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

　　第八章　附則

　　第一章　總則

　　第一條　為加強(qiáng)測(cè)繪工作管理，促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和其他有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　凡在我省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)（軍事測(cè)繪除外）的單位的個(gè)人，必須遵守本辦法。

　　第三條　省人民政府測(cè)繪行政主管部門主管全省測(cè)繪工作，其他有關(guān)部門按職責(zé)分工，管理本部門的專業(yè)測(cè)繪工作。

　　第四條　省測(cè)繪行政主管部門的主要職責(zé)：

　　（一）貫徹實(shí)施國(guó)家測(cè)繪工作的法律、法規(guī)、方針和政策。

　　（二）編制全省測(cè)繪事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。會(huì)同省土地管理部門和其他有關(guān)部門編制地籍測(cè)繪規(guī)劃，并按規(guī)劃組織協(xié)調(diào)地籍測(cè)繪工作。

　　（三）主管本省的測(cè)繪資格審查和測(cè)繪任務(wù)登記工作。

　　（四）會(huì)同省人民政府有關(guān)部門編制全省基礎(chǔ)測(cè)繪和重大測(cè)繪項(xiàng)目規(guī)劃并組織實(shí)施。

　　（五）負(fù)責(zé)全省測(cè)繪技術(shù)監(jiān)督和質(zhì)量管理。

　　（六）負(fù)責(zé)全省測(cè)繪成果管理和監(jiān)督工作。

　　（七）組織和管理全省行政區(qū)域界線的測(cè)繪工作。審核我省基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，上報(bào)省人民政府批準(zhǔn)發(fā)布。

　　（八）負(fù)責(zé)全省測(cè)量標(biāo)志、地圖編制出版和地圖上的地名管理工作。

　　（九）歸口管理省級(jí)對(duì)外測(cè)繪科技和經(jīng)濟(jì)合作交流。

　　第五條　測(cè)繪應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)。

　　第六條　任何單位和個(gè)人不得妨礙和阻撓測(cè)繪主管部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)和測(cè)繪人員依法進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)。

　　第二章　測(cè)繪管理

　　第七條　實(shí)行測(cè)繪資格審查制度。凡從事測(cè)繪活動(dòng)的單位和經(jīng)濟(jì)組織，必須取得測(cè)繪資格方能在所規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)。測(cè)繪資格的審查，經(jīng)地區(qū)管理測(cè)繪工作的部門初審后，報(bào)省測(cè)繪行政主管部門審批，發(fā)給《測(cè)繪資格證書》。申報(bào)甲級(jí)資格的，由省測(cè)繪行政主管部門審查后報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門審批。

　　省政府其他有關(guān)部門所屬的測(cè)繪單位，承擔(dān)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的測(cè)繪任務(wù)，由單位的主管部門進(jìn)行測(cè)繪資格審查，報(bào)省測(cè)繪行政主管部門備案。

　　第八條　實(shí)行測(cè)繪任務(wù)登記制度。凡承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)的單位和經(jīng)濟(jì)組織，施測(cè)前必須向當(dāng)?shù)毓芾頊y(cè)繪工作的部門進(jìn)行任務(wù)登記。

　　國(guó)家及省的基礎(chǔ)（或?qū)I(yè)）測(cè)繪規(guī)劃范圍內(nèi)的測(cè)繪任務(wù)，施測(cè)前由編制測(cè)繪規(guī)劃的部門通知測(cè)繪項(xiàng)目所在地管理測(cè)繪工作的部門，可不再進(jìn)行任務(wù)登記。

　　外省測(cè)繪單位到我省進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)、軍隊(duì)測(cè)繪單位進(jìn)行民用測(cè)繪活動(dòng)，施測(cè)前必須到省測(cè)繪行政主管部門進(jìn)行任務(wù)登記。

　　第九條　承接測(cè)繪任務(wù)的單位和經(jīng)濟(jì)組織，必須持有《測(cè)繪資格證書》。屬企業(yè)性質(zhì)的，應(yīng)辦《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》；屬事業(yè)性質(zhì)的應(yīng)辦《收費(fèi)許可證》，并按國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

　　第十條　任何單位和個(gè)人不得采用以下不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段：

　　（一）利用其他測(cè)繪單位的名義承接測(cè)繪任務(wù)。

　　（二）采用賄賂手段承接測(cè)繪任務(wù)。

　　（三）以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的，低于成本承接測(cè)繪任務(wù)。

　　（四）損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的職業(yè)信譽(yù)。

　　（五）招投標(biāo)者互相串通，擾亂公平競(jìng)爭(zhēng)。

　　（六）侵犯競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)秘密。

　　（七）其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段。

　　第十一條　任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、出租《測(cè)繪資格證書》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。變更單位名稱、業(yè)務(wù)范圍等，必須向省測(cè)繪行政主管部門和工商行政主管部門申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。

　　終止測(cè)繪業(yè)務(wù)，必須向發(fā)證單位辦理注銷手續(xù)。

　　第十二條　測(cè)繪單位向主管部門報(bào)送年度測(cè)繪生產(chǎn)計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)年報(bào)時(shí)，應(yīng)抄報(bào)省測(cè)繪行政主管部門。

　　第十三條　下列限額以上的測(cè)繪項(xiàng)目由省測(cè)繪行政主管部門管理。

　　（一）測(cè)圖限額

　　（二）大地控制測(cè)量限額，與上表測(cè)圖限額相結(jié)合的大地控制測(cè)量；單獨(dú)進(jìn)行的面積在100平方公里以上的大地控制測(cè)量；長(zhǎng)度在50公里以上的等級(jí)水準(zhǔn)測(cè)量。

　　（三）省級(jí)重大測(cè)繪項(xiàng)目。

　　（四）編制出版全省性各種普通地圖、圖集。

　　限額以下的測(cè)繪項(xiàng)目由地、州（市）測(cè)繪管理部門管理。

　　第十四條　省內(nèi)以測(cè)圖或遙感為目的進(jìn)行航空攝影（含軍事單位執(zhí)行民用任務(wù)）的單位，必須按照國(guó)家規(guī)定事先將計(jì)劃報(bào)省測(cè)繪行政主管部門，實(shí)行民用航空攝影計(jì)劃統(tǒng)一歸口管理。

　　第十五條　本省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上行政區(qū)域界線的測(cè)繪工作，由省測(cè)繪行政主管部門會(huì)同民政主管部門統(tǒng)籌安排并組織實(shí)施。

　　土地、建筑物、構(gòu)筑物以及地面其他附著物的權(quán)屬界址線測(cè)繪，按照縣級(jí)以上地方人民政府或委托的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府確定的權(quán)屬界線的界址點(diǎn)、界址線或提供的有關(guān)登記資料和附圖進(jìn)行。

　　第三章　技術(shù)管理

　　第十六條　各種測(cè)繪項(xiàng)目施測(cè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)按以下規(guī)定執(zhí)行：

　　（一）限額以上的測(cè)繪項(xiàng)目，必須執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。施測(cè)前項(xiàng)目設(shè)計(jì)書抄報(bào)省測(cè)繪行政主管部門備案。

　　（二）因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要，經(jīng)省測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)并與國(guó)家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系，局部地區(qū)可以建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。但必須高程系統(tǒng)必須采用國(guó)家統(tǒng)一的高程系統(tǒng)。

　　（三）限額以下的局部地區(qū)因工作需要，可以建立相對(duì)獨(dú)立的平面座標(biāo)系統(tǒng)。技術(shù)設(shè)計(jì)書需送所在地管理測(cè)繪工作的部門備案。

　　第十七條　限額以上的基礎(chǔ)測(cè)繪成果、地籍測(cè)繪成果、行政區(qū)域界線測(cè)繪成果、涉外建設(shè)項(xiàng)目和其他重大工程項(xiàng)目測(cè)繪成果，由省測(cè)繪行政主管部門實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督與管理，并委托省測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站負(fù)責(zé)監(jiān)督檢驗(yàn)。

　　限額以下的基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目，由各地、州（市）管理測(cè)繪工作的部門進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督與管理。

　　專業(yè)測(cè)繪項(xiàng)目由有關(guān)主管部門進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和檢驗(yàn)。

　　第十八條　任何單位和個(gè)人不得提供和使用未經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)部門檢查驗(yàn)收或檢查驗(yàn)收不合格的測(cè)繪成果。

　　各測(cè)繪單位必須建立健全測(cè)繪成果質(zhì)量保證系統(tǒng)和檢查驗(yàn)收制度。

　　第十九條　省測(cè)繪行政主管部門協(xié)同有關(guān)部門做好省級(jí)測(cè)繪科技成果的審定、優(yōu)質(zhì)測(cè)繪產(chǎn)品的評(píng)定和新技術(shù)的推廣應(yīng)用工作。

　　第四章　測(cè)繪成果管理

　　第二十條　省測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織全省基礎(chǔ)測(cè)繪成果的接收、搜集、整理、儲(chǔ)存和提供使用。

　　凡在本省行政區(qū)域內(nèi)完成的基礎(chǔ)測(cè)繪成果和專業(yè)測(cè)繪成果，必須按規(guī)定向省測(cè)繪行政主管部門匯交測(cè)繪成果目錄和副本。

　　省測(cè)繪行政主管部門編制出版全省測(cè)繪成果目錄，供有關(guān)單位使用。

　　第二十一條　外國(guó)的組織或個(gè)人單獨(dú)或與我省有關(guān)測(cè)繪部門、單位合作進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)，必須經(jīng)省測(cè)繪行政主管部門審查后報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)。測(cè)繪任務(wù)完成后，按時(shí)向省測(cè)繪行政主管部門提交全部測(cè)繪成果副本。

　　第二十二條　依法匯交的測(cè)繪成果目錄或副本，實(shí)行無償匯交屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，適用有關(guān)法律的規(guī)定。

　　第二十三條　任何單位和個(gè)人對(duì)外國(guó)的組織和個(gè)人提供保密的測(cè)繪成果（含未公開的測(cè)繪成果）、攜帶、傳遞、寄運(yùn)至境外，必須經(jīng)省測(cè)繪行政主管部門審查后，按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。

　　第二十四條　測(cè)繪成果實(shí)行有償使用。按有關(guān)規(guī)定收費(fèi)。

　　第二十五條　國(guó)家規(guī)定的保密性測(cè)繪成果，按國(guó)家保密法提供使用。保密測(cè)繪成果不得擅自翻印、復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借，確需復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借的，必須經(jīng)提供測(cè)繪成果的部門批準(zhǔn)，其復(fù)制品按原保密級(jí)進(jìn)行管理。

　　第二十六條　受委托完成測(cè)繪成果的單位，未經(jīng)委托單位同意，不得翻印、復(fù)制、轉(zhuǎn)讓、出版。

　　第五章　地圖編制出版管理

　　第二十七條　省測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)全省地圖編制出版工作：

　　（一）統(tǒng)一規(guī)劃、組織實(shí)施全省普通地圖集（冊(cè)）普通地圖以及縣以上行政區(qū)劃圖的編制出版；

　　（二）審批各種專題地圖的樣圖；

　　（三）審批各種保密地圖和內(nèi)部地圖的地理底圖。

　　未經(jīng)省測(cè)繪行政主管部門審批，任何單位或個(gè)人不得編制地圖和圖集（冊(cè)），印刷廠不得承印。

　　第二十八條　各種報(bào)刊、雜志、電視、廣播、廣告等新聞單位發(fā)表涉及國(guó)界線的示意圖、均應(yīng)采用國(guó)家批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)樣圖；各種公開場(chǎng)所懸掛的各種示意圖，凡涉及國(guó)界線的必須報(bào)省測(cè)繪主管部門批準(zhǔn)。

　　第二十九條　公開出版的各種地圖和圖集，不得表示國(guó)家機(jī)密和內(nèi)部事項(xiàng)。出版單位出版的地圖和圖集，必須到國(guó)家和省級(jí)書刊定點(diǎn)印刷廠印刷；非出版單位經(jīng)批準(zhǔn)出版的地圖和圖集，必須經(jīng)省新聞出版行政主管部門和省測(cè)繪行政主管部門聯(lián)合指定持有地圖準(zhǔn)印證的印刷廠印刷。

　　第六章　測(cè)量標(biāo)志保護(hù)

　　第三十條　測(cè)量標(biāo)志是國(guó)家的財(cái)產(chǎn)，任何單位和個(gè)人都有保護(hù)的責(zé)任。

　　第三十一條　嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人進(jìn)行下列有損于測(cè)量標(biāo)志的活動(dòng)：

　　（一）在永久性測(cè)量標(biāo)志用地范圍內(nèi)燒荒、耕作或侵占用地；

　　（二）在永久性測(cè)量標(biāo)志護(hù)溝以外5米范圍內(nèi)挖沙取土、采石和進(jìn)行任何可能產(chǎn)生地面沉降的活動(dòng)；

　　（三）拆卸、移動(dòng)測(cè)量標(biāo)志，在測(cè)量標(biāo)志上附著電線、通訊線、設(shè)觀望臺(tái)、搭賬蓬、拴牲畜或設(shè)其他附著物；

　　（四）擅自在有測(cè)量標(biāo)志的地面上建造建筑物或在附近建造影響其使用效能的建筑物；

　　（五）拆除建筑物上的測(cè)量標(biāo)志。

　　第三十二條　各級(jí)人民政府必須按照國(guó)家發(fā)布的《測(cè)量標(biāo)志管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)測(cè)繪主管部門要制定措施，對(duì)測(cè)量標(biāo)志實(shí)行統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。

　　（一）測(cè)繪單位建設(shè)的永久性測(cè)量標(biāo)志，可以委托當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄖ饕青l(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）或社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)保管。

　　（二）保管單位要指派專人負(fù)責(zé)保管。保管人因故不能繼續(xù)履行保管職責(zé)的，另派專人負(fù)責(zé)保管，并將變更情況報(bào)告委托保管的測(cè)繪單位。

　　（三）測(cè)繪單位與保管單位要辦理交接驗(yàn)收手續(xù)，簽訂《測(cè)量標(biāo)志委托保管書》，報(bào)當(dāng)?shù)毓芾頊y(cè)繪工作的部門備案。

　　第三十三條　因重點(diǎn)工程建設(shè)需要，拆遷測(cè)量標(biāo)志，必須報(bào)所在地測(cè)繪管理部門并經(jīng)省測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)。其遷建費(fèi)用全部由工程建設(shè)單位支付。

　　第三十四條　測(cè)量標(biāo)志實(shí)行有償使用，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十五條　使用測(cè)量標(biāo)志的單位或個(gè)人，必須持有《測(cè)繪工作證》或縣級(jí)以上人民政府管理測(cè)繪工作部門的證明。

　　第七章　獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

　　第三十六條　鼓勵(lì)加強(qiáng)測(cè)繪科學(xué)技術(shù)研究，采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，提高測(cè)繪科學(xué)技術(shù)水平。

　　對(duì)在測(cè)繪工作和有關(guān)科學(xué)技術(shù)研究方面做出顯著成績(jī)，以及執(zhí)行本辦法成績(jī)突出的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府或測(cè)繪行政主管部門予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第三十七條　對(duì)違反本辦法的，按下列規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）未經(jīng)測(cè)繪資格審查，違法經(jīng)營(yíng)測(cè)繪業(yè)務(wù)的，由省測(cè)繪行政主管部門或其授權(quán)的部門責(zé)令停止測(cè)繪業(yè)務(wù)，沒收違法所得，可并處違法所得的50％至100％的罰款。

　　超出測(cè)繪資格證書規(guī)定業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)的，責(zé)令停止測(cè)繪業(yè)務(wù)，沒收違法所得；

　　（二）違反本辦法第八條規(guī)定未進(jìn)行測(cè)繪任務(wù)登記（含基礎(chǔ)測(cè)繪和專業(yè)測(cè)繪），由省測(cè)繪行政主管部門責(zé)令限期補(bǔ)辦登記手續(xù)，逾期不辦的，責(zé)令停止測(cè)繪；

　　（三）違反本辦法第十條規(guī)定、采用不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)的，依照《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》及有關(guān)規(guī)定予以處罰；

　　（四）違反本辦法第十一條規(guī)定，由縣以上管理測(cè)繪工作的部門沒收其《測(cè)繪資格證書》及違法所得；

　　（五）違反本辦法第十八條規(guī)定，依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第三十條執(zhí)行；

　　（六）違反本辦法第二十條規(guī)定，由省測(cè)繪行政主管部門給予通報(bào)批評(píng)，酌情限制其測(cè)繪活動(dòng)和停止提供國(guó)家基礎(chǔ)測(cè)繪成果；

　　（七）違反本辦法第二十二條規(guī)定，由著作權(quán)行政管理部門或人民法院依照《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》的規(guī)定處罰；

　　（八）違反本辦法第二十三條規(guī)定，按國(guó)家保密法予以處罰；

　　（九）違反本辦法第二十五條、二十六條規(guī)定，由縣級(jí)以上管理測(cè)繪工作的部門，追回提供的測(cè)繪成果，沒收非法所得，并根據(jù)情節(jié)處以500元至2000元罰款；

　　（十）違反本辦法第二十七條、二十八條規(guī)定，由省測(cè)繪行政主管部門責(zé)令其停止發(fā)行、銷售和展示地圖，沒收違法所得，可并處500元至3000元罰款；

　　（十一）違反本辦法第二十九條規(guī)定，由新聞出版行政主管部門責(zé)令其停止印刷，并對(duì)承印單位處以所承印件總收入的1——5倍罰款，對(duì)委印單位處以委印件所交工本費(fèi)總額的1——5倍罰款。

　　第三十八條　執(zhí)行處罰的部門依法進(jìn)行罰沒時(shí)，必須出具省財(cái)政行政主管部門統(tǒng)一印制的《貴州省收繳罰沒收據(jù)》。罰沒收入全額上繳同級(jí)財(cái)政。

　　第三十九條　測(cè)繪人員弄虛作假、偽造成果，給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十條　阻撓測(cè)繪人員依法進(jìn)行測(cè)繪，損毀、擅自移動(dòng)永久性測(cè)量標(biāo)志或進(jìn)行其它危害永久性測(cè)量標(biāo)志安全和使用效能的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰。

　　故意破壞永久性測(cè)量標(biāo)志的，由司法機(jī)關(guān)依照刑法一百七十五條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

　　第四十一條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議，或向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第八章　附　則

　　第四十二條　本辦法由省測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十三條　本辦法自發(fā)布之日起施行。