*注：本篇法規(guī)已被《第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議關(guān)于修改的決定》（發(fā)布日期：1995年2月28日　實(shí)施日期：1995年2月28日）修正 中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方 　　　　　　　　　　　　　　各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法 　　　　　（一九七九年七月一日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò) 　　　　　根據(jù)一九八二年十二月十日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議 　　　　　　　　《關(guān)于修改的若干規(guī)定的決議》第一次修正 　　根據(jù)一九八六年十二月二日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議 　　　　　　　　《關(guān)于修改的決定》第二次修正） 　　　　　　　　　　　　　　　　　目　　　錄 　　第一章　總則 　　第二章　地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表名額 　　第三章　全國(guó)人民代表大會(huì)代表名額 　　第四章　各少數(shù)民族的選舉 　　第五章　選區(qū)劃分 　　第六章　選民登記 　　第七章　代表候選人的提出 　　第八章　選舉程序 　　第九章　對(duì)代表的監(jiān)督、罷免和補(bǔ)選 　　第十章　對(duì)破壞選舉的制裁 　　第十一章　附則 第一章　總　　則 　第一條　根據(jù)中華人民共和國(guó)憲法，制定全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法。 　第二條　全國(guó)人民代表大會(huì)的代表，省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會(huì)的代表，由下一級(jí)人民代表大會(huì)選舉。 　　不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)的代表，由選民直接選舉。 　第三條　中華人民共和國(guó)年滿十八周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況和居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。 　　依照法律被剝奪政治權(quán)利的人沒(méi)有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。 　第四條　每一選民在一次選舉中只有一個(gè)投票權(quán)。 　第五條　人民解放軍單獨(dú)進(jìn)行選舉，選舉辦法另訂。 　第六條　全國(guó)人民代表大會(huì)和歸僑人數(shù)較多地區(qū)的地方人民代表大會(huì)，應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的歸僑代表。 　　旅居國(guó)外的中華人民共和國(guó)公民在縣級(jí)以下人民代表大會(huì)代表選舉期間在國(guó)內(nèi)的，可以參加原籍地或者出國(guó)前居住地的選舉。 　第七條　全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持全國(guó)人民代表大會(huì)代表的選舉 。 省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的常務(wù)委員會(huì)主持本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉。 　　不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立選舉委員會(huì)，主持本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉。不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣的選舉委員會(huì)受本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的選舉委員會(huì)受不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣的選舉委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。 　　省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)縣級(jí)以下人民代表大會(huì)代表的選舉工作。 　第八條　全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)的選舉經(jīng)費(fèi)，由國(guó)庫(kù)開(kāi)支。 第二章　地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表名額 　第九條　地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表的名額，由各省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，按照便于召開(kāi)會(huì)議、討論問(wèn)題和解決問(wèn)題，并且使各民族、各地區(qū)、各方面都能有適當(dāng)數(shù)量的代表的原則自行決定，報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。 　第十條　自治州、縣、自治縣的人民代表大會(huì)代表的名額，由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)按照農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)四倍于鎮(zhèn)每一代表所代表的人口數(shù)的原則分配。在縣、自治縣的人民代表大會(huì)中，人口特少的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，至少應(yīng)有代表一人。 　　縣、自治縣行政區(qū)域內(nèi)，鎮(zhèn)的人口特多的，或者不屬于縣級(jí)以下人民政府領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)事業(yè)組織的職工人數(shù)在全縣總?cè)丝谥兴急壤^大的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定，農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)同鎮(zhèn)或者企業(yè)事業(yè)組織職工每一代表所代表的人口數(shù)之比可以小于四比一直至一比一。 　第十一條　直轄市、市、市轄區(qū)的農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)，應(yīng)多于市區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)。 　第十二條　省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)代表的名額，由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)按照農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)五倍于城市每一代表所代表的人口數(shù)的原則分配。 第三章　全國(guó)人民代表大會(huì)代表名額 　第十三條　全國(guó)人民代表大會(huì)的代表，由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)和人民解放軍選舉產(chǎn)生。 　　全國(guó)人民代表大會(huì)代表的名額不超過(guò)三千人。名額的分配由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)情況決定。 　第十四條　省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)選全國(guó)人民代表大會(huì)代表的名額，由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)按照農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)八倍于城市每一代表所代表的人口數(shù)的原則分配。 　第十五條　全國(guó)少數(shù)民族應(yīng)選全國(guó)人民代表大會(huì)代表，由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)參照各少數(shù)民族的人口數(shù)和分布等情況，分配給各省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)選出。人口特少的民族，至少應(yīng)有代表一人。 第四章　各少數(shù)民族的選舉 　第十六條　有少數(shù)民族聚居的地方，每一聚居的少數(shù)民族都應(yīng)有代表參加當(dāng)?shù)氐娜嗣翊泶髸?huì)。 　　聚居境內(nèi)同一少數(shù)民族的總?cè)丝跀?shù)占境內(nèi)總?cè)丝跀?shù)３０％以上的，每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)相當(dāng)于當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸?huì)每一代表所代表的人口數(shù)。 　　聚居境內(nèi)同一少數(shù)民族的總?cè)丝跀?shù)不足境內(nèi)總?cè)丝跀?shù)１５％的，每一代表所代表的人口數(shù)可以適當(dāng)少于當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸?huì)每一代表所代表的人口數(shù)，但不得少于二分之一；實(shí)行區(qū)域自治的民族人口特少的自治縣，經(jīng)省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定，可以少于二分之一。人口特少的其他民族，至少應(yīng)有代表一人。 　　聚居境內(nèi)同一少數(shù)民族的總?cè)丝跀?shù)占境內(nèi)總?cè)丝跀?shù)１５％以上、不足３０％的，每一代表所代表的人口數(shù)，可以適當(dāng)少于當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸?huì)每一代表所代表的人口數(shù)，但該少數(shù)民族的代表名額不得超過(guò)代表總名額的３０％。 　第十七條　自治區(qū)、自治州、自治縣和有少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)，對(duì)于聚居在境內(nèi)的其他少數(shù)民族和漢族代表的選舉，適用本法第十六條的規(guī)定。 　第十八條　散居的少數(shù)民族應(yīng)選當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸?huì)的代表，每一代表所代表的人口數(shù)可以少于當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸?huì)每一代表所代表的人口數(shù)。 　　自治區(qū)、自治州、自治縣和有少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)，對(duì)于散居的其他少數(shù)民族和漢族代表的選舉，適用前款的規(guī)定。 　第十九條　有少數(shù)民族聚居的不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表的產(chǎn)生，按照當(dāng)?shù)氐拿褡尻P(guān)系和居住狀況，各少數(shù)民族選民可以單獨(dú)選舉或者聯(lián)合選舉。 　　自治縣和有少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)，對(duì)于居住在境內(nèi)的其他少數(shù)民族和漢族代表的選舉辦法，適用前款的規(guī)定。 　第二十條　自治區(qū)、自治州、自治縣制定或者公布的選舉文件、選民名單、選民證、代表候選人名單、代表當(dāng)選證書和選舉委員會(huì)的印章等，都應(yīng)當(dāng)同時(shí)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫拿褡逦淖帧? 　第二十一條　少數(shù)民族選舉的其他事項(xiàng)，參照本法有關(guān)規(guī)定辦理。 第五章　選區(qū)劃分 　第二十二條　不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)的代表名額分配到選區(qū)，按選區(qū)進(jìn)行選舉。選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。（相關(guān)資料: 地方法規(guī)1篇） 第六章　選民登記 　第二十三條　選民登記按選區(qū)進(jìn)行，經(jīng)登記確認(rèn)的選民資格長(zhǎng)期有效。每次選舉前對(duì)上次選民登記以后新滿十八周歲的、　被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的選民，予以登記。對(duì)選民經(jīng)登記后遷出原選區(qū)的，列入新遷入的選區(qū)的選民名單；對(duì)死亡的和依照法律被剝奪政治權(quán)利的人，從選民名單上除名。 　　精神病患者不能行使選舉權(quán)利的，經(jīng)選舉委員會(huì)確認(rèn)，不列入選民名單。 　第二十四條　選民名單應(yīng)在選舉日的三十日以前公布，并發(fā)給選民證。 　第二十五條　對(duì)于公布的選民名單有不同意見(jiàn)的，可以向選舉委員會(huì)提出申訴。選舉委員會(huì)對(duì)申訴意見(jiàn)，應(yīng)在三日內(nèi)作出處理決定。申訴人如果對(duì)處理決定不服，可以在選舉日的五日以前向人民法院起訴，人民法院應(yīng)在選舉日以前作出判決。人民法院的判決為最后決定。 第七章　代表候選人的提出 　第二十六條　全國(guó)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)的代表候選人，按選區(qū)或者選舉單位提名產(chǎn)生。 　　各政黨、各人民團(tuán)體，可以聯(lián)合或者單獨(dú)推薦代表候選人。選民或者代表，十人以上聯(lián)名，也可以推薦代表候選人。　推薦者應(yīng)向選舉委員會(huì)或者大會(huì)主席團(tuán)介紹候選人的情況。 　第二十七條　全國(guó)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表候選人的名額，　應(yīng)多于應(yīng)選代表的名額。 　　由選民直接選舉的代表候選人名額，應(yīng)多于應(yīng)選代表名額三分之一至一倍；由地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉上一級(jí)人民代表大會(huì)代表候選人的名額，應(yīng)多于應(yīng)選代表名額五分之一至二分之一。 　第二十八條　由選民直接選舉的人民代表大會(huì)代表候選人，由各選區(qū)選民和各政黨、各人民團(tuán)體提名推薦。選舉委員會(huì)匯總后，在選舉日的二十日以前公布，并由各該選區(qū)的選民小組反復(fù)醞釀、討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見(jiàn)，確定正式代表候選人名單，并在選舉日的五日以前公布。 　　縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)在選舉上一級(jí)人民代表大會(huì)代表時(shí)，由各該級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)把各政黨、各人民團(tuán)體和代表提出的代表候選人名單提交全體代表反復(fù)醞釀、討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)代表的意見(jiàn)，確定正式代表候選人名單。 　第二十九條　縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)在選舉上一級(jí)人民代表大會(huì)代表時(shí)，代表候選人不限于各該級(jí)人民代表大會(huì)的代表。 　第三十條　選舉委員會(huì)或者人民代表大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)向選民或者代表介紹代表候選人的情況。推薦代表候選人的政黨、人民團(tuán)體和選民、代表可以在選民小組或者代表小組會(huì)議上介紹所推薦的代表候選人的情況。但是在選舉日必須停止對(duì)代表候選人的介紹。 第八章　選舉程序 　第三十一條　在選民直接選舉人民代表大會(huì)的代表時(shí)，各選區(qū)應(yīng)設(shè)立投票站或者召開(kāi)選舉大會(huì)進(jìn)行。投票站或者選舉大會(huì)由選舉委員會(huì)主持。 　第三十二條　縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)在選舉上一級(jí)人民代表大會(huì)代表時(shí)，由各該級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)主持。 　第三十三條　全國(guó)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉，一律采用無(wú)記名投票的方法。 　　選民如果是文盲或者因殘疾不能寫選票的，可以委托他信任的人代寫。 　第三十四條　選舉人對(duì)于代表候選人可以投贊成票，可以投反對(duì)票，可以另選其他任何選民，也可以棄權(quán)。 　第三十五條　選民如果在選舉期間外出，經(jīng)選舉委員會(huì)同意，可以書面委托其他選民代為投票。每一選民接受的委托不得超過(guò)三人。 　第三十六條　投票結(jié)束后，由選或者代表推選的監(jiān)票、計(jì)票人員和選舉委員會(huì)或者人民代表大會(huì)主席團(tuán)的人員將投票人數(shù)和票數(shù)加以核對(duì)，作出記錄，并由監(jiān)票人簽字。 　第三十七條　每次選舉所投的票數(shù)，多于投票人數(shù)的無(wú)效，少于投票人數(shù)的有效。 　　每一選票所選的人數(shù)，　多于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的作廢，少于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的有效。 　第三十八條　在選民直接選舉人民代表大會(huì)代表時(shí)，選區(qū)全體選民的過(guò)半數(shù)參加投票，選舉有效。代表候選人獲得參加選舉的選民過(guò)半數(shù)的選票，始得當(dāng)選。 　　縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)在選舉上一級(jí)人民代表大會(huì)代表時(shí)，代表候選人獲得全體代表過(guò)半數(shù)的選票，始得當(dāng)選。 　　獲得過(guò)半數(shù)選票的代表候選人名額超過(guò)應(yīng)選代表名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人重新投票。 　　獲得過(guò)半數(shù)選票的當(dāng)選代表的名額少于應(yīng)選代表的名額時(shí)，不足的名額應(yīng)當(dāng)在沒(méi)有當(dāng)選的代表候選人中另行選舉，以得票多的當(dāng)選，但是得票數(shù)不得少于選票的三分之一。 　第三十九條　選舉結(jié)果由選舉委員會(huì)或者人民代表大會(huì)主席團(tuán)根據(jù)本法確定是否有效，并予以宣布。 第九章　對(duì)代表的監(jiān)督、罷免和補(bǔ)選 　第四十條　全國(guó)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)的代表，受選民和原選舉單位的監(jiān)督。選民或者選舉單位都有權(quán)罷免自己選出的代表。 　　罷免代表，由選民直接選出的，須經(jīng)原選區(qū)過(guò)半數(shù)的選民通過(guò)；由各級(jí)人民代表大會(huì)選出的，須經(jīng)各該級(jí)人民代表大會(huì)過(guò)半數(shù)的代表通過(guò)，在代表大會(huì)閉會(huì)期間，須經(jīng)常務(wù)委員會(huì)組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。被罷免的代表可以出席上述會(huì)議或者書面申訴意見(jiàn)。罷免的決議，須報(bào)送上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。 　　罷免代表的具體程序，由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。 　第四十一條　全國(guó)人民代表大會(huì)代表，省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會(huì)代表，可以向選舉他的人民代表大會(huì)的常務(wù)委員會(huì)提出辭職。 　第四十二條　代表在任期內(nèi)，因故出缺，由原選區(qū)或者原選舉單位補(bǔ)選。 　　地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表在任期內(nèi)調(diào)離或者遷出本行政區(qū)域的，其代表資格自行終止，缺額另行補(bǔ)選。 　　縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，可以由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)補(bǔ)選上一級(jí)人民代表大會(huì)代表。 　　補(bǔ)選出缺的代表時(shí)，代表候選人的名額可以多于應(yīng)選代表的名額，也可以同應(yīng)選代表的名額相等。補(bǔ)選的程序和方式，由省、自治區(qū)、　直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。（相關(guān)資料: 地方法規(guī)1篇） 第十章　對(duì)破壞選舉的制裁 　第四十三條　為保障選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，對(duì)有下列違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分或者刑事處分： 　　（一）用暴力、威脅、欺騙、賄賂等非法手段破壞選舉或者妨害選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的； 　　（二）偽造選舉文件、虛報(bào)選舉票數(shù)或者有其他違法行為的； 　　（三）對(duì)于控告、檢舉選舉中違法行為的人，或者對(duì)于提出要求罷免代表的人進(jìn)行壓制、報(bào)復(fù)的。（相關(guān)資料: 地方法規(guī)5篇） 第十一章　附　　則 　第四十四條　省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本法可以制定選舉實(shí)施細(xì)則，報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。