本溪市人民政府文件 本政發(fā)〔2007〕17號(hào) 關(guān)于印發(fā)《本溪市豆制品管理辦法(試行)》的通知 2007-07-13 各自治縣、區(qū)人民政府，本鋼、北鋼，市政府有關(guān)委辦局、直屬機(jī)構(gòu)：現(xiàn)將《本溪市豆制品管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年七月十三日（發(fā)至有關(guān)企業(yè)） 　　　　　　　　　　　　　本溪市豆制品管理辦法(試行) 第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則（試行）》及食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度等有關(guān)規(guī)定，為加強(qiáng)全市豆制品生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)監(jiān)督管理，保證消費(fèi)者生命安全健康，制定本辦法。 第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事豆制品生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售的單位和個(gè)人。 第三條本辦法所稱的豆制品是指以大豆或其它雜豆為原料制成的非發(fā)酵性豆制品。本辦法所稱的現(xiàn)制豆制品是指現(xiàn)場(chǎng)制作、現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)售的豆制品。 第四條從事豆制品生產(chǎn)加工活動(dòng)，應(yīng)按規(guī)定取得食品衛(wèi)生許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證等相關(guān)手續(xù)。從事豆制品銷(xiāo)售活動(dòng)，應(yīng)按規(guī)定取得食品衛(wèi)生許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)手續(xù)。 第五條豆制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求，建立健全企業(yè)質(zhì)量管理、食品衛(wèi)生管理等制度。實(shí)施從原材料到最終產(chǎn)品的全過(guò)程質(zhì)量衛(wèi)生管理，嚴(yán)格崗位責(zé)任，加強(qiáng)質(zhì)量衛(wèi)生考核。 第六條企業(yè)的生產(chǎn)廠區(qū)應(yīng)建在地勢(shì)干燥、交通方便、有充足水源的地區(qū)，廠區(qū)內(nèi)及周?chē)?00米內(nèi)不得有產(chǎn)生對(duì)人體有害氣體、煙塵、灰塵、放射性物質(zhì)及其它擴(kuò)散性污染源的工廠和作業(yè)。豆制品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離糞站、垃圾箱、公共廁所及其它有礙食品衛(wèi)生的擴(kuò)散性污染源25米以上，保持室內(nèi)外環(huán)境整潔，具備防蠅、防蟲(chóng)、防鼠等保證生產(chǎn)場(chǎng)所衛(wèi)生條件的設(shè)施。生產(chǎn)場(chǎng)所應(yīng)與生活區(qū)分開(kāi)。生產(chǎn)區(qū)應(yīng)在生活區(qū)的下風(fēng)向。建筑物、設(shè)備布局與工藝流程三者銜接要合理，建筑結(jié)構(gòu)完善，并能滿足生產(chǎn)工藝和質(zhì)量衛(wèi)生要求。廠區(qū)道路應(yīng)便于機(jī)動(dòng)車(chē)通行，并應(yīng)防止積水及塵土飛揚(yáng)，采用便于清洗的混凝土、瀝青或者其它硬質(zhì)材料鋪設(shè)。 第七條豆制品生產(chǎn)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合GB14881《食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范》的要求，設(shè)有與產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應(yīng)的場(chǎng)所，并做到布局和工藝流程合理，遵循由一般操作區(qū)→準(zhǔn)清潔區(qū)→清潔區(qū)原則，按流水線分別設(shè)置原料倉(cāng)庫(kù)、原料清洗浸泡間、粉碎打漿間、燒漿間、制作間、成品冷卻間、成品包裝間、成品倉(cāng)庫(kù)、工具容器洗消間、豆渣堆放間、更衣室等功能間，防止交叉污染。豆制品再加工還應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的加工車(chē)間。各功能間要有明顯功能標(biāo)志。 豆制品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)車(chē)間總面積一般不應(yīng)少于300平方米（生產(chǎn)車(chē)間不包括原輔料倉(cāng)庫(kù)、成品倉(cāng)（冷）庫(kù)、更衣室、實(shí)驗(yàn)室、辦公場(chǎng)所及其它與生產(chǎn)無(wú)關(guān)的生活場(chǎng)所）。 豆制品生產(chǎn)車(chē)間基本衛(wèi)生要求： （一）車(chē)間地面：應(yīng)采用不滲水、不吸水、無(wú)毒、防滑的材料輔砌，表面平整，應(yīng)有適當(dāng)坡度，并有良好的排水系統(tǒng)。 （二）車(chē)間屋頂和天花板：應(yīng)選用不吸水、表面光潔、耐腐蝕、耐高溫、淺色的材料裝修，并有適當(dāng)?shù)钠露龋詼p少凝結(jié)水滴，防止蟲(chóng)害和霉菌孳生，便于洗刷、消毒。 （三）車(chē)間墻壁：應(yīng)采用淺色、防水、防霉、無(wú)毒材料覆涂，并用白瓷磚或者其它防腐材料裝修到頂。墻壁和地面交界處呈弧形。 （四）車(chē)間門(mén)、窗：應(yīng)有防蚊蠅、防塵設(shè)施。窗臺(tái)要在地面1米以上，內(nèi)側(cè)要下斜45°。 （五）車(chē)間通風(fēng)和消毒：必須要有良好的通風(fēng)措施。采用自然通風(fēng)時(shí)通風(fēng)面積與地面積之比不小于1：16。采用機(jī)械通風(fēng)時(shí)換氣量每小時(shí)不少于3次。主要生產(chǎn)車(chē)間必須配有相應(yīng)的空氣消毒措施。 （六）采光、照明設(shè)施：車(chē)間或工作區(qū)域應(yīng)有充足的采光或人工照明。車(chē)間采光系數(shù)不應(yīng)低于標(biāo)準(zhǔn)Ⅳ級(jí)；檢驗(yàn)場(chǎng)所工作面混合照度不應(yīng)低于540Lx；加工場(chǎng)所工作面不應(yīng)低于220Lx；其他場(chǎng)所一般不應(yīng)低于110Lx。工作臺(tái)、敞開(kāi)式生產(chǎn)線及裸露食品與原輔材料上方的照明設(shè)備應(yīng)有防護(hù)裝置。 專間衛(wèi)生要求： （一）原料倉(cāng)庫(kù)：設(shè)置貨架、墊倉(cāng)板、機(jī)械通風(fēng)設(shè)施，安裝防鼠金屬門(mén)。食品原料不得與有毒有害物品及其它雜物混放，無(wú)鼠跡，無(wú)蟑螂，衛(wèi)生整潔。 （二）原料清洗浸泡間：分別設(shè)置與原料清洗浸泡數(shù)量相適應(yīng)的水池。 （三）燒漿間：使用隔墻電熱爐灶或汽油爐，配置不繡鋼操作臺(tái)，爐灶上面安裝不繡鋼排油裝置，同時(shí)要求有足夠的通風(fēng)設(shè)備。天花板為鋁扣板。 （四）成品冷卻間：安裝（懸掛離地2米）紫外線消毒燈（30W/10平方米）等空氣消毒設(shè)施，配備與成品數(shù)量相適應(yīng)的鋁合金貨架。 （五）成品包裝間：安裝（懸掛離地2米）紫外線消毒燈（30W/10平方米）等空氣消毒設(shè)施，配備不繡鋼操作臺(tái)、板、貨架。包裝間面積不得少于20平方米，并設(shè)置二次更衣室。操作時(shí)專間溫度不得高于25℃。 （六）成品倉(cāng)庫(kù)：應(yīng)根據(jù)成品的貯存條件設(shè)置防腐設(shè)施和溫、濕度監(jiān)測(cè)裝置。 （七）清潔消毒間：設(shè)置清潔工具容器專用清洗、消毒水池和存放清潔容器工具專用保潔柜。 衛(wèi)生設(shè)施要求： （一）四防設(shè)施：配置防鼠、防蟑螂、防蠅、防塵等設(shè)施，與外界相通的門(mén)窗要安裝沙門(mén)沙窗，水溝出口處和地漏應(yīng)裝防鼠金屬網(wǎng)。 （二）更衣室：車(chē)間入口處應(yīng)有更衣室，內(nèi)設(shè)的更衣柜離地面20厘米以上。洗手消毒設(shè)施開(kāi)關(guān)應(yīng)采用非手動(dòng)式，洗手設(shè)施還應(yīng)包括干手設(shè)備。 （三）強(qiáng)制通過(guò)或涮靴池：生產(chǎn)車(chē)間進(jìn)口應(yīng)設(shè)有工人涮靴（鞋）消毒池，消毒池寬度應(yīng)達(dá)到1.5米，消毒池設(shè)計(jì)應(yīng)確保人員必須通過(guò)消毒池才能進(jìn)入。消毒池內(nèi)消毒劑應(yīng)保持有效濃度。 （四）衛(wèi)生間：為水沖式或無(wú)害化廁所，與生產(chǎn)車(chē)間保持一定距離。 （五）給排水系統(tǒng)應(yīng)能適應(yīng)生產(chǎn)需要，設(shè)施合理有效確保暢通。污水排放必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，凈化和排放設(shè)施不得位于生產(chǎn)車(chē)間主風(fēng)向的上方。冷水管不宜在生產(chǎn)線和設(shè)備包裝臺(tái)上方通過(guò)，防止冷凝水滴入食品。其它管線和閥門(mén)也不應(yīng)設(shè)置在裸露原料和成品的上方。車(chē)間內(nèi)的不同生產(chǎn)用水輸送管線，要用明確的顏色加以區(qū)分。 （六）廢棄物處理：豆制品生產(chǎn)場(chǎng)所必須配備密閉的廢棄物專用存放容器。豆渣等廢棄物必須采用專用密閉容器存放，不得外溢，每天生產(chǎn)結(jié)束后及時(shí)清除。 第八條豆制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝流程，具備必備的生產(chǎn)設(shè)備。豆腐、干豆腐生產(chǎn)企業(yè)必備生產(chǎn)設(shè)備為原料處理設(shè)備、制漿設(shè)備、成型設(shè)備、包裝設(shè)施。豆?jié){生產(chǎn)企業(yè)必備生產(chǎn)設(shè)備為原料處理設(shè)備、制漿設(shè)備、包裝設(shè)施。內(nèi)酯豆腐生產(chǎn)企業(yè)必備生產(chǎn)設(shè)備為原料處理設(shè)備、制漿設(shè)備、灌裝設(shè)備、包裝設(shè)施。腐竹生產(chǎn)企業(yè)必備生產(chǎn)設(shè)備為原料處理設(shè)備、制漿設(shè)備、成型設(shè)備、干燥設(shè)備、包裝設(shè)施。豆腐再加工制品生產(chǎn)企業(yè)必備生產(chǎn)設(shè)備為原料處理設(shè)備、制漿設(shè)備、成型設(shè)備、包裝設(shè)施及油炸設(shè)備、夾層鍋、熏制爐等。 第九條所有接觸食品的機(jī)械設(shè)備、管道、工具、容器必須為不銹鋼材質(zhì)，并定期清洗消毒，保持清潔。接觸直接入口食用豆制品的容器和工具應(yīng)當(dāng)有明顯的標(biāo)志，使用前應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格消毒。 第十條企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品必須執(zhí)行相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)備案有效的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。衛(wèi)生指標(biāo)應(yīng)符合GB2711《非發(fā)酵性豆制品及面筋衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求。 第十一條生產(chǎn)豆制品所用的原輔材料必須符合GB1352《大豆》、GB2715《糧食衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；不得使用變質(zhì)或未去除有害物質(zhì)的原料、輔料；所有生產(chǎn)原料使用前必須篩選干凈，食鹽經(jīng)溶解沉淀去雜質(zhì)后使用。不得將吊白塊等工業(yè)原料作為食品添加劑在豆制品加工中使用。生產(chǎn)用水必須符合GB5749《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。油炸豆制品所用油脂應(yīng)符合相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，禁止反復(fù)使用。所使用的穩(wěn)定劑和凝固劑必須符合GB2760 《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。如使用的原輔材料為實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，必須選用獲得生產(chǎn)許可證企業(yè)生產(chǎn)的合格產(chǎn)品。 第十二條豆制品應(yīng)當(dāng)實(shí)行預(yù)包裝銷(xiāo)售。包裝材料必須符合相應(yīng)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，如使用的包裝材料為實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，必須選用獲得生產(chǎn)許可證企業(yè)生產(chǎn)的合格產(chǎn)品。內(nèi)酯豆腐應(yīng)當(dāng)采用全自動(dòng)灌裝設(shè)備進(jìn)行灌裝。 第十三條豆制品生產(chǎn)企業(yè)必須設(shè)立質(zhì)量衛(wèi)生檢驗(yàn)部門(mén)，配備必要的檢測(cè)儀器、設(shè)備和經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)、考核合格的檢驗(yàn)人員，開(kāi)展質(zhì)量衛(wèi)生的檢驗(yàn)工作。應(yīng)設(shè)有更衣室、理化室、無(wú)菌室或超凈工作臺(tái)。檢驗(yàn)室面積不應(yīng)少于25平方米，無(wú)菌室面積不應(yīng)少于5平方米。更衣室內(nèi)應(yīng)配有洗手消毒設(shè)施，無(wú)菌室內(nèi)要安裝紫外線消毒燈。檢驗(yàn)室地面鋪貼地磚，四周墻壁瓷磚到頂，頂面涂覆防水防霉白色涂料或用塑料板扣平頂。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行生產(chǎn)過(guò)程檢驗(yàn)和出廠檢驗(yàn)，使用的檢驗(yàn)設(shè)備必須經(jīng)檢定、校準(zhǔn)合格后在有效期內(nèi)使用。生產(chǎn)的產(chǎn)品須經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可出廠銷(xiāo)售。 第十四條預(yù)包裝豆制品標(biāo)簽必須符合GB7718《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》的規(guī)定，并應(yīng)在標(biāo)簽上標(biāo)明以下內(nèi)容：食品名稱、配料表、凈含量、生產(chǎn)者名稱和地址、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯藏條件、食用方法等。 第十五條豆制品生產(chǎn)企業(yè)和各類豆制品加工單位必須接受質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)對(duì)豆制品實(shí)施的強(qiáng)制檢驗(yàn)。政府將采取定期或不定期的方式對(duì)豆制品實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。 第十六條豆制品從業(yè)人員必須取得健康體檢證明和食品衛(wèi)生培訓(xùn)合格證明后方可上崗操作。凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病（包括病源攜帶者）、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病人員，不得參加接觸直接入口食品的工作。 豆制品從業(yè)人員操作時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守以下要求： （一）穿戴清潔的工作衣、帽、鞋（靴），頭發(fā)不得露于帽外； （二）不得留長(zhǎng)指甲、不涂指甲油、不戴外露飾物； （三）操作前應(yīng)當(dāng)洗手，接觸成品時(shí)應(yīng)消毒； （四）進(jìn)入包裝間，必須第二次更換清潔統(tǒng)一的工作衣帽和戴口罩； （五）包裝間應(yīng)當(dāng)由專人操作，操作時(shí)非包裝間工作人員不得擅自進(jìn)入。 第十七條豆制品生產(chǎn)加工企業(yè)在銷(xiāo)售其產(chǎn)品時(shí)，必須使用統(tǒng)一印制的“本溪市豆制品送貨單”。送貨單應(yīng)同時(shí)隨貨發(fā)給銷(xiāo)售單位，必須做到貨證相符。不得轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)送貨單。必須認(rèn)真、準(zhǔn)確、詳細(xì)地填寫(xiě)送貨單，標(biāo)明送貨日期、銷(xiāo)售單位名稱、產(chǎn)品名稱、數(shù)量、生產(chǎn)日期等內(nèi)容，并加蓋生產(chǎn)加工單位印章。 第十八條成品在貯存運(yùn)輸中所使用的容器應(yīng)符合食品衛(wèi)生要求。成品應(yīng)貯存在干燥、通風(fēng)良好的場(chǎng)所。不得與有毒、有害、有異味、易揮發(fā)、易腐蝕的物品同處貯存，豆制品在貯存中應(yīng)有防腐措施，做到低溫冷藏（0℃—4℃）。運(yùn)輸豆制品時(shí)應(yīng)嚴(yán)密遮蓋，避免日曬、雨淋。不得與有害、有異味或影響產(chǎn)品質(zhì)量的物品混裝運(yùn)輸，做到專車(chē)密閉送貨。 第十九條豆制品銷(xiāo)售者在采購(gòu)、銷(xiāo)售豆制品時(shí)應(yīng)符合下列要求： （一）采購(gòu)豆制品應(yīng)當(dāng)索取“本溪市豆制品送貨單”，核對(duì)送貨單內(nèi)容，并在銷(xiāo)售時(shí)予以明示； （二）銷(xiāo)售前應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格檢查產(chǎn)品質(zhì)量，禁止銷(xiāo)售變質(zhì)、不潔、受污染或者未獲得食品生產(chǎn)許可證生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的豆制品； （三）銷(xiāo)售豆制品應(yīng)當(dāng)遵守產(chǎn)品標(biāo)簽上標(biāo)明的貯藏條件； （四）現(xiàn)制豆制品必須以銷(xiāo)定產(chǎn)，當(dāng)天加工當(dāng)天銷(xiāo)售，不得隔夜銷(xiāo)售。 第二十條現(xiàn)制豆制品的加工場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備以下條件： （一）應(yīng)當(dāng)設(shè)有與產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應(yīng)的原料貯存、加工、冷卻、包裝的專用場(chǎng)地，并做到布局和工藝流程合理，防止交叉污染。 （二）面積一般不應(yīng)少于30平方米（不包括原輔料倉(cāng)庫(kù)、更衣室、辦公場(chǎng)所及與其它生產(chǎn)無(wú)關(guān)的生活場(chǎng)所），高度不得低于3米。 （三）根據(jù)產(chǎn)品工藝特點(diǎn)和衛(wèi)生要求，采用自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備。 （四）配備相應(yīng)的冷藏設(shè)備及防蠅、防塵、防鼠、通風(fēng)、照明、工具、設(shè)備和容器清洗消毒、更衣、洗手消毒等衛(wèi)生設(shè)施。 （五）必須配備密閉的廢棄物專用存放容器，豆渣等廢物不得外溢，每天加工結(jié)束后及時(shí)清除。現(xiàn)制的豆制品，有外包裝的應(yīng)符合第十二條規(guī)定。 第二十一條違反本辦法規(guī)定的，由有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)權(quán)限依法予以查處。 第二十二條本辦法由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。 第二十三條本辦法自印發(fā)之日起施行。 主題詞：經(jīng)濟(jì)管理豆制食品△辦法通知 抄送：市委、市人大、市政協(xié)辦公廳，市紀(jì)委，市委各部委，市檢察院、市中級(jí)法院，國(guó)家和省機(jī)關(guān)駐市直屬機(jī)構(gòu)，市各民主黨派，市工商聯(lián)，市各人民團(tuán)體，各新聞單位。