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中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例[失效]

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-29 · 1419人看過
*注:本篇法規(guī)已被《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》(發(fā)布日期:2003年11月23日 實(shí)施日期:2004年1月1日)廢止 中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例  (一九八五年三月七日國務(wù)院發(fā)布 一九八七年九月十二日  國務(wù)院修訂發(fā)布 一九九二年三月十八日根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于  修改的決定》第二次修訂發(fā)布) 第一章 總則  第一條 為了貫徹對外開放政策,促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》的有關(guān)規(guī)定,制定本條例。  第二條 中華人民共和國準(zhǔn)許進(jìn)出口的貨物,除國家另有規(guī)定的以外,海關(guān)依照《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口稅則》(以下簡稱《海關(guān)進(jìn)出口稅則》)征收進(jìn)口關(guān)稅或者出口關(guān)稅。   從境外采購進(jìn)口的原產(chǎn)于中國境內(nèi)的貨物,海關(guān)依照《海關(guān)進(jìn)出口稅則》征收進(jìn)口關(guān)稅。   《海關(guān)進(jìn)出口稅則》是本條例的組成部分。  第三條 國務(wù)院成立關(guān)稅稅則委員會,其職責(zé)是提出制定或者修訂《修出口關(guān)稅條例》、《海關(guān)進(jìn)出口稅則》的方針、政策、原則,審議稅則修訂草案,制定暫定稅率,審定局部調(diào)整稅率。   國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會的組成由國務(wù)院規(guī)定。  第四條 進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人,是關(guān)稅的納稅義務(wù)人。   接受委托辦理有關(guān)手續(xù)的代理人,應(yīng)當(dāng)遵守本條例對其委托人的各項規(guī)定。  第五條 進(jìn)出境的旅客行李物品和個人郵遞物品征免稅辦法,由國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會另行規(guī)定。 第二章 稅率的運(yùn)用  第六條 進(jìn)口關(guān)稅設(shè)普通稅率和優(yōu)惠稅率。對原產(chǎn)于與中華人民共和國未訂有關(guān)稅互惠協(xié)議的國家或者地區(qū)的進(jìn)口貨物,按照普通稅率征稅;對原產(chǎn)于與中華人民共和國訂有關(guān)稅互惠協(xié)議的國家或者地區(qū)的進(jìn)口貨物,按照優(yōu)惠稅率征稅。   前款規(guī)定按照普通稅率征稅的進(jìn)口貨物,經(jīng)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會特別批準(zhǔn),可以按照優(yōu)惠稅率征稅。   任何國家或者地區(qū)對其進(jìn)口的原產(chǎn)于中華人民共和國的貨物征收歧視性關(guān)稅或者給予其他岐視性待遇的,海關(guān)對原產(chǎn)于該國家或者地區(qū)的進(jìn)口貨物,可以征收特別關(guān)稅。征收特別關(guān)稅的貨物品種、稅率和起征、停征時間,由國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會決定,并公布施行。  第七條 進(jìn)出口貨物,應(yīng)當(dāng)依照《海關(guān)進(jìn)出口稅則》規(guī)定的歸類原則歸入合適的稅號,并按照適用的稅率征稅。  第八條 進(jìn)出口貨物,應(yīng)當(dāng)按照收發(fā)貨人或者他們的代理人申報進(jìn)口或者出口之日實(shí)施的稅率征稅。   進(jìn)口貨物到達(dá)前,經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)先行申報的,應(yīng)當(dāng)按照裝載此項貨物的運(yùn)輸工具申報進(jìn)境之日實(shí)施的稅率征稅。  第九條 進(jìn)出口貨物的補(bǔ)稅和退稅,適用該進(jìn)出口貨物原申報進(jìn)口或者出口之日所實(shí)施的稅率。具體辦法由海關(guān)總署另行規(guī)定。 第三章 完稅價格的審定  第十條 進(jìn)口貨物以海關(guān)審定的成交價格為基礎(chǔ)的到岸價格作為完稅價格。到岸價格包括貨價,加上貨物運(yùn)抵中華人民共和國關(guān)境內(nèi)輸入地點(diǎn)起卸前的包裝費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、保險費(fèi)和其他勞務(wù)費(fèi)等費(fèi)用。  第十一條 進(jìn)口貨物的到岸價格經(jīng)海關(guān)審查未能確定的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)依次以下列價格為基礎(chǔ)估定完稅價格:  ?。ㄒ唬脑擁椷M(jìn)口貨物同一出口國或者地區(qū)購進(jìn)的相同或者類似貨物的成交價格;  ?。ǘ┰擁椷M(jìn)口貨物的相同或者類似貨物在國際市場上的成交價格;  ?。ㄈ┰擁椷M(jìn)口貨物的相同或者類似貨物在國內(nèi)市場上的批發(fā)價格,減去進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)其他稅收以及進(jìn)口后的運(yùn)輸、儲存、營業(yè)費(fèi)用及利潤后的價格;   (四)海關(guān)用其他合理方法估定的價格。  第十二條 運(yùn)往境外修理的機(jī)械器具、運(yùn)輸工具或者其他貨物,出境時已向海關(guān)報明并在海關(guān)規(guī)定期限內(nèi)復(fù)運(yùn)進(jìn)境的,應(yīng)當(dāng)以海關(guān)審定的修理費(fèi)和料件費(fèi)作為完稅價格。  第十三條 運(yùn)往境外加工的貨物,出境時已向海關(guān)報明并在海關(guān)規(guī)定期限內(nèi)復(fù)運(yùn)進(jìn)境的,應(yīng)當(dāng)以加工后的貨物進(jìn)境時的到岸價格與原出境貨物或者相同、類似貨物在進(jìn)境時的到岸價格之間的差額,作為完稅價格。   前款所述貨物的品種和具體管理辦法,由海關(guān)總署另行規(guī)定。  第十四條 以租賃(包括租借)方式進(jìn)口的貨物,應(yīng)當(dāng)以海關(guān)審定的貨物的租金,作為完稅價格。  第十五條 進(jìn)口貨物的完稅價格,應(yīng)當(dāng)包括為了在境內(nèi)制造、使用、出版或者發(fā)行的目的而向境外支付的與該進(jìn)口貨物有關(guān)的專利、商標(biāo)、著作權(quán)以及專有技術(shù)、計算機(jī)軟件和資料等費(fèi)用。  第十六條 出口貨物應(yīng)當(dāng)以海關(guān)審定的貨物售與境外的離岸價格,扣除出口關(guān)稅后,作為完稅價格。離岸價格不能確定時,完稅價格由海關(guān)估定。  第十七條 進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或者他們的代理人,應(yīng)當(dāng)如實(shí)向海關(guān)申報進(jìn)出口貨物的成交價格。申報的成交價格明顯低于或者高于相同或者類似貨物的成交價格的,由海關(guān)依照本條例的規(guī)定確定完稅價格。  第十八條 進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或者他們的代理人,在向海關(guān)遞交進(jìn)出口貨物報關(guān)單時,應(yīng)當(dāng)交驗載明貨物的真實(shí)價格、運(yùn)費(fèi)、保險費(fèi)和其他費(fèi)用的發(fā)票(如有廠家發(fā)票應(yīng)附在內(nèi))、包裝清單和其他有關(guān)單證。   前款各項單證應(yīng)當(dāng)由進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或者他們的代理人簽印證明無訛。  第十九條 海關(guān)審核進(jìn)出口貨物完稅價格時,收發(fā)貨人或者他們的代理人應(yīng)當(dāng)交驗發(fā)票等單證;必要時海關(guān)可以檢查買賣雙方的有關(guān)合同、帳冊、單據(jù)和文件,或者作其他調(diào)查。對于已經(jīng)完稅放行的貨物,海關(guān)仍可檢查貨物的上述有關(guān)資料。  第二十條 進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或者他們的代理人,在遞交進(jìn)出口貨物報關(guān)單時未交驗第十八條規(guī)定的各項單證的,應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)估定的完稅價格完稅;事后補(bǔ)交單證的,稅款不予調(diào)整。  第二十一條 進(jìn)出口貨物的到岸價格、離岸價格或者租金、修理費(fèi)、料件費(fèi)等以外幣計價的,由海關(guān)按照填發(fā)稅款繳納證之日國家外匯管理部門公布的《人民幣外匯牌價表》的買賣中間價,折合人民幣計征關(guān)稅?!度嗣駧磐鈪R牌價表》未列入的外幣,按照國家外匯管理部門確定的匯率折合人民幣。 第四章 稅款的繳納、退補(bǔ)  第二十二條 進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或者他們的代理人,應(yīng)當(dāng)在海關(guān)填發(fā)稅款繳納證的次日起七日內(nèi)(星期日和法定節(jié)假日除外),向指定銀行繳納稅款。逾期繳納的,除依法追繳外,由海關(guān)自到期的次日起至繳清稅款日止,按日加收欠繳稅款千分之一的滯納金。  第二十三條 海關(guān)征收關(guān)稅、滯納金等,除海關(guān)總署另有規(guī)定的以外,應(yīng)當(dāng)按人民幣計征。  第二十四條 海關(guān)征收關(guān)稅、滯納金等,應(yīng)當(dāng)制發(fā)收據(jù)。收據(jù)格式由海關(guān)總署規(guī)定。  第二十五條 有下列情形之一的,進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或者他們的代理人,可以自繳納稅款之日起一年內(nèi),書面聲明理由,連同原納稅收據(jù)向海關(guān)申請退稅,逾期不予受理:  ?。ㄒ唬┮蚝jP(guān)誤征,多納稅款的;  ?。ǘ┖jP(guān)核準(zhǔn)免驗進(jìn)口的貨物,在完稅后,發(fā)現(xiàn)有短卸情事,經(jīng)海關(guān)審查認(rèn)可的;   (三)已征出口關(guān)稅的貨物,因故未裝運(yùn)出口,申報退關(guān),經(jīng)海關(guān)查驗屬實(shí)的。   海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理退稅申請之日起三十日內(nèi)作出書面答復(fù)并通知退稅申請人。  第二十六條 進(jìn)出口貨物完稅后,如發(fā)現(xiàn)少征或者漏征稅款,海關(guān)應(yīng)當(dāng)自繳納稅款或者貨物放行之日起一年內(nèi),向收發(fā)貨人或者他們的代理人補(bǔ)征。因收發(fā)貨人或者他們的代理人違反規(guī)定而造成少征或者漏征的,海關(guān)在三年內(nèi)可以追征。(相關(guān)資料: 部門規(guī)章1篇) 第五章 關(guān)稅的減免及審批程序  第二十七條 下列貨物,經(jīng)海關(guān)審查無訛,可以免稅:  ?。ㄒ唬╆P(guān)稅稅額在人民幣十元以下的一票貨物;   (二)無商業(yè)價值的廣告品和貨樣;  ?。ㄈ┩鈬H組織無償贈送的物資;   (四)進(jìn)出境運(yùn)輸工具裝載的途中必需的燃料、物料和飲食用品。   因故退還的我國出口貨物,由原發(fā)貨人或者他們的代理人申報進(jìn)境,并提供原出口單證,經(jīng)海關(guān)審查核實(shí),可以免征進(jìn)口關(guān)稅。但是,已征收的出口關(guān)稅,不予退還。   因故退還的境外進(jìn)口貨物,由原收貨人或者他們的代理人申報出境,并提供原進(jìn)口單證,經(jīng)海關(guān)審查核實(shí),可以免征出口關(guān)稅。但是,已征收的進(jìn)口關(guān)稅,不予退還。  第二十八條 有下列情形之一的進(jìn)口貨物,海關(guān)可以酌情減免關(guān)稅:  ?。ㄒ唬┰诰惩膺\(yùn)輸中或者在起卸時,遭受損壞或者損失的;   (二)起卸后海關(guān)放行前,因不可抗力遭受損壞或者損失的;  ?。ㄈ┖jP(guān)查驗時已經(jīng)破漏、損壞或者腐爛,經(jīng)證明不是保管不慎造成的。  第二十九條 中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約規(guī)定減征、免征關(guān)稅的貨物、物品,海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以減免關(guān)稅。  第三十條 經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)暫時進(jìn)境或者暫時出境并在六個月內(nèi)復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境的貨樣、展覽品、施工機(jī)械、工程車輛、工程船舶、供安裝設(shè)備時使用的儀器和工具、電視或者電影攝制器械、盛裝貨物的容器以及劇團(tuán)服裝道具,在貨物收發(fā)貨人向海關(guān)繳納相當(dāng)于稅款的保證金或者提供擔(dān)保后,準(zhǔn)予暫時免納關(guān)稅。   前款規(guī)定的六個月期限,海關(guān)可以根據(jù)情況酌予延長。   暫時進(jìn)口的施工機(jī)械、工程車輛、工程船舶等經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)酌予延長期限的,在延長期內(nèi)由海關(guān)按照貨物的使用時間征收進(jìn)口關(guān)稅。具體辦法由海關(guān)總署另行規(guī)定。  第三十一條 為境外廠商加工、裝配成品和為制造外銷產(chǎn)品而進(jìn)口的原材料、輔料、零件、部件、配套件和包裝物料,海關(guān)按照實(shí)際加工出口的成品數(shù)量免征進(jìn)口關(guān)稅;或者對進(jìn)口料、件先征進(jìn)口關(guān)稅,再按照實(shí)際加工出口的成品數(shù)量予以退稅。  第三十二條 無代價抵償?shù)倪M(jìn)出口貨物的關(guān)稅征免辦法,由海關(guān)總署另行規(guī)定。  第三十三條 經(jīng)濟(jì)特區(qū)等特定地區(qū)進(jìn)出口的貨物,中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)等特定企業(yè)進(jìn)出口的貨物以及其他依法給予關(guān)稅減免優(yōu)惠的進(jìn)出口貨物,按照國家有關(guān)規(guī)定減稅或者免稅。  第三十四條 收發(fā)貨人或者他們的代理人,要求對其進(jìn)出口貨物臨時減征或者免征進(jìn)出口關(guān)稅的,應(yīng)當(dāng)在貨物進(jìn)出口前書面說明理由,并附必要的證明和資料,向所在地海關(guān)申請。所在地海關(guān)審查屬實(shí)后,轉(zhuǎn)報海關(guān)總署,由海關(guān)總署或者海關(guān)總署會同財政部按照國務(wù)院的規(guī)定審查批準(zhǔn)。  第三十五條 依照國家法律、法規(guī)的規(guī)定給予特定關(guān)稅減免優(yōu)惠的進(jìn)口貨物,在監(jiān)管年限內(nèi)經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)出售、轉(zhuǎn)讓或者移作他用時,應(yīng)當(dāng)按照其使用時間折舊估價,補(bǔ)征進(jìn)口關(guān)稅。監(jiān)管年限由海關(guān)總署另行規(guī)定。 第六章 申訴程序  第三十六條 納稅義務(wù)人對海關(guān)確定的進(jìn)出口貨物的征稅、減稅、補(bǔ)稅或者退稅等有異議時,應(yīng)當(dāng)先按照海關(guān)核定的稅額繳納稅款,然后自海關(guān)填發(fā)稅款繳納證之日起三十日內(nèi),向海關(guān)書面申請復(fù)議。逾期申請復(fù)議的,海關(guān)不予受理。  第三十七條 海關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請之日起十五日內(nèi)作出復(fù)議決定。   納稅義務(wù)人對復(fù)議決定不服的,可以自收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi),向海關(guān)總署申請復(fù)議。  第三十八條 海關(guān)總署收到納稅義務(wù)人的復(fù)議申請后,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)作出復(fù)議決定,并制成決定書交海關(guān)送達(dá)申請人。   納稅義務(wù)人對海關(guān)總署的復(fù)議決定仍然不服的,可以自收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。 第七章 罰則  第三十九條 違反本條例的規(guī)定構(gòu)成走私或者違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為的,依照《中華人民共和國海關(guān)法》、《中華人民共和國海關(guān)法行政處罰實(shí)施細(xì)則》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。 第八章 附則  第四十條 海關(guān)對檢舉或者協(xié)助查獲違反本條例的偷稅漏稅行為的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予獎勵,并負(fù)責(zé)保密。  第四十一條 本條例由中華人民共和國海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。  第四十二條 本條例自一九九二年四月一日起施行。

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