合肥市市直機關(guān)公務員轉(zhuǎn)任辦法

　　合肥市人民代表大會常務委員會公告第12號

　　(2009年8月27日合肥市第十四屆人民代表大會常務委員會第十二次會議通過,2009年10月23日安徽省第十一屆人民代表大會常務委員會第十四次會議批準)

　　《合肥市市直機關(guān)公務員轉(zhuǎn)任辦法》已經(jīng)2009年10月23日安徽省第十一屆人民代表大會常務委員會第十四次會議審查批準，現(xiàn)予公布，自2010年1月1日起施行。

　　合肥市人民代表大會常務委員會

　　二00九年十一月十三日

　　第一條　為深化干部人事制度改革，規(guī)范公務員轉(zhuǎn)任工作，建設高素質(zhì)公務員隊伍，根據(jù)《中華人民共和國公務員法》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市公務員轉(zhuǎn)任工作實際，制定本辦法。

　　第二條　本市市級直屬機關(guān)科級及科級以下公務員的轉(zhuǎn)任，適用本辦法。

　　第三條　本辦法所稱公務員轉(zhuǎn)任，是指公務員在同一職務層次、不同職位之間進行的轉(zhuǎn)換崗位任職。

　　公務員轉(zhuǎn)任包括以下三種形式：

　　(一)跨部門轉(zhuǎn)任：指公務員在不同部門之間的轉(zhuǎn)任;

　　(二)部門內(nèi)轉(zhuǎn)任：指公務員在同一部門內(nèi)不同機構(gòu)之間的轉(zhuǎn)任;

　　(三)系統(tǒng)內(nèi)轉(zhuǎn)任：指市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局所屬監(jiān)獄勞教系統(tǒng)公務員在本系統(tǒng)內(nèi)不同單位之間的轉(zhuǎn)任。

　　市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局所屬監(jiān)獄勞教系統(tǒng)公務員在本系統(tǒng)同一單位內(nèi)部的轉(zhuǎn)任，視為部門內(nèi)轉(zhuǎn)任。

　　第四條　公務員轉(zhuǎn)任遵循公開、公平、公正，德才素質(zhì)與職位要求相適應，尊重個人意愿與服從組織安排相結(jié)合的原則。

　　第五條　公務員轉(zhuǎn)任應當具備擬任職位所要求的資格條件，在規(guī)定的編制限額和職數(shù)內(nèi)進行。

　　第六條　市公務員主管部門負責公務員轉(zhuǎn)任的組織實施和指導、監(jiān)督工作。市直各部門負責本單位公務員轉(zhuǎn)任管理工作。

　　市公務員主管部門應當建立公務員轉(zhuǎn)任信息管理系統(tǒng)，為公務員轉(zhuǎn)任做好服務與保障工作。

　　第七條　公務員在同一部門、單位或者同一崗位工作時間達到規(guī)定年限的，或者按規(guī)定需要任職回避的，應當按照本辦法轉(zhuǎn)任。

　　第八條　擔任科級領(lǐng)導職務的公務員有下列情形之一的，應當進行跨部門轉(zhuǎn)任：

　　(一)在同一部門擔任同一層級領(lǐng)導職務滿8年的;

　　(二)在同一部門連續(xù)擔任正副科級領(lǐng)導職務滿10年的。

　　科級及科級以下非領(lǐng)導職務公務員在同一部門工作滿12年的，應當進行跨部門轉(zhuǎn)任。

　　第九條　擔任科級領(lǐng)導職務的公務員有下列情形之一的，應當進行部門內(nèi)轉(zhuǎn)任或者系統(tǒng)內(nèi)轉(zhuǎn)任：

　　(一)在同一內(nèi)設機構(gòu)擔任同一崗位領(lǐng)導職務滿5年的;

　　(二)在同一內(nèi)設機構(gòu)連續(xù)擔任正副科級領(lǐng)導職務滿7年的。

　　科級及科級以下非領(lǐng)導職務公務員在同一部門同一崗位工作滿5年的，應當進行部門內(nèi)轉(zhuǎn)任或者系統(tǒng)內(nèi)轉(zhuǎn)任。

　　第十條　不屬于本辦法第八條、第九條規(guī)定應當轉(zhuǎn)任的公務員，可以自愿申請轉(zhuǎn)任。

　　第十一條　本辦法規(guī)定應當轉(zhuǎn)任的公務員有下列情形之一的，可以不轉(zhuǎn)任：

　　(一)離國家規(guī)定的退休年齡不滿5年的;

　　(二)因健康原因不宜轉(zhuǎn)任的;

　　(三)因生育、掛職鍛煉期間不宜轉(zhuǎn)任的;

　　(四)其他原因不宜轉(zhuǎn)任的。

　　第十二條　公務員有下列情形之一的，不得進行跨部門轉(zhuǎn)任：

　　(一)涉嫌違法違紀正在接受審查尚未作出結(jié)論的;

　　(二)上一年度考核為不稱職的。

　　第十三條　公務員部門內(nèi)轉(zhuǎn)任工作，由市直各部門自行組織實施，并報市公務員主管部門備案。

　　部門內(nèi)轉(zhuǎn)任的公務員每年度不得超過本部門科級及科級以下在崗在編公務員人數(shù)的30%。

　　第十四條　公務員跨部門轉(zhuǎn)任、系統(tǒng)內(nèi)轉(zhuǎn)任工作每兩年集中實施一次。

　　市公務員主管部門應當根據(jù)符合跨部門轉(zhuǎn)任條件公務員的情況，研究制定公務員跨部門轉(zhuǎn)任集中實施方案，并于上半年組織實施。

　　市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局應當制定本系統(tǒng)集中轉(zhuǎn)任的實施方案，報市公務員主管部門批準后組織實施。

　　第十五條　公務員因任職回避等特殊原因需要及時進行跨部門轉(zhuǎn)任或者系統(tǒng)內(nèi)轉(zhuǎn)任的，由各部門提出，報市公務員主管部門批準后實施。

　　第十六條　各部門每兩年跨部門轉(zhuǎn)任的公務員，不得超過本部門科級及科級以下在崗在編公務員人數(shù)的15%。

　　符合本辦法第八條規(guī)定條件的公務員，除因比例限制外，應當在集中轉(zhuǎn)任中實現(xiàn)跨部門轉(zhuǎn)任。

　　市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局所屬監(jiān)獄勞教系統(tǒng)每兩年系統(tǒng)內(nèi)轉(zhuǎn)任的公務員，不得超過本系統(tǒng)科級及科級以下在崗在編公務員人數(shù)的20%。

　　市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局所屬監(jiān)獄勞教系統(tǒng)公務員參加跨部門轉(zhuǎn)任的具體比例，由市公務員主管部門會同市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局確定。

　　第十七條　各部門在轉(zhuǎn)任工作中，應當按照規(guī)定研究決定轉(zhuǎn)任人選和職位，不得借轉(zhuǎn)任突擊提拔或者超職數(shù)配備干部，不得借轉(zhuǎn)任對公務員進行排擠或者打擊報復。

　　第十八條　需要按照法定程序選舉或者任免的公務員，轉(zhuǎn)任時應當按照法定程序辦理。按照規(guī)定需要離任審計的，應當進行審計。

　　第十九條　轉(zhuǎn)任的公務員應當服從轉(zhuǎn)任決定，按時辦理工作交接手續(xù)并報到。

　　第二十條　跨部門轉(zhuǎn)任的公務員一年內(nèi)不再安排轉(zhuǎn)任。確因工作需要進行部門內(nèi)轉(zhuǎn)任或者系統(tǒng)內(nèi)轉(zhuǎn)任的，應當報市公務員主管部門批準。

　　第二十一條　違反本辦法第十七條規(guī)定，不按照規(guī)定研究決定轉(zhuǎn)任人選和職位，借轉(zhuǎn)任突擊提拔、超職數(shù)配備干部，或者借轉(zhuǎn)任對公務員進行排擠或者打擊報復的，按照規(guī)定追究單位主要負責人的責任。

　　第二十二條　違反本辦法第十九條規(guī)定，公務員拒不執(zhí)行轉(zhuǎn)任決定的，給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的，給予開除處分。

　　第二十三條　市公務員主管部門應當嚴格執(zhí)行轉(zhuǎn)任工作的各項規(guī)定，自覺接受監(jiān)督。

　　市公務員主管部門的工作人員違反本辦法規(guī)定，在公務員轉(zhuǎn)任過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法予以處分。

　　第二十四條　市公務員主管部門、監(jiān)察部門負責對公務員轉(zhuǎn)任工作進行監(jiān)督檢查，受理有關(guān)舉報、申訴，制止、糾正違反本辦法的行為，對有關(guān)責任人及時予以處理。

　　第二十五條　本辦法自2010年1月1日起施行。