上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

　　第20號(hào)

　　《上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈上海市旅游條例〉的決定》已由上海市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議于2014年12月25日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2015年3月1日起施行。

　　上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　2014年12月25日

　　上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改

　　《上海市旅游條例》的決定

　　(2014年12月25日上海市第十四屆人民代表大會(huì)

　　常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò))

　　上海市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議決定對(duì)《上海市旅游條例》作如下修改：

　　一、將第一條修改為：“為了促進(jìn)本市旅游業(yè)的發(fā)展，合理開(kāi)發(fā)、有效保護(hù)旅游資源，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，保障旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。”

　　二、將第五條修改為：“市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本市旅游工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，把旅游業(yè)的發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立旅游工作協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)旅游公共服務(wù)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游市場(chǎng)監(jiān)管和旅游形象推廣進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

　　區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域旅游工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，編制本行政區(qū)域的旅游發(fā)展規(guī)劃，制定并組織實(shí)施有利于旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的政策措施，促進(jìn)旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　經(jīng)國(guó)家和本市確定的特定旅游區(qū)域管理機(jī)構(gòu)可以對(duì)本區(qū)域旅游公共服務(wù)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游市場(chǎng)監(jiān)管和旅游形象推廣進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

　　主要景區(qū)(點(diǎn))所在地的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好本行政區(qū)域旅游資源保護(hù)利用、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游安全監(jiān)督、旅游環(huán)境秩序維護(hù)和文明旅游宣傳等工作。

　　對(duì)促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展作出顯著貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。”

　　三、將第十條修改為：“旅游行政管理部門(mén)和相關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)本市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、體育、科技、文化、教育和衛(wèi)生等社會(huì)資源的開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；創(chuàng)新文化旅游、會(huì)展旅游、體育旅游、水上旅游、鄉(xiāng)村旅游、醫(yī)療旅游、老年旅游、研學(xué)旅行等旅游產(chǎn)品，推動(dòng)休閑度假旅游與觀光旅游共同發(fā)展。

　　本市在區(qū)域開(kāi)發(fā)中應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)居民休閑度假需求，加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，完善服務(wù)功能，合理優(yōu)化布局，營(yíng)造城鄉(xiāng)居民休閑度假空間。

　　本市編制和調(diào)整土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和海洋功能區(qū)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮相關(guān)旅游項(xiàng)目、設(shè)施的空間布局、建設(shè)用地以及用海和海岸線占用需求。”

　　四、增加一條，作為第十四條：“本市推進(jìn)完善旅游公共服務(wù)體系，為旅游者提供高效的信息咨詢服務(wù)、安全保障服務(wù)、交通便捷服務(wù)、便民惠民服務(wù)。

　　旅游行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織建立旅游監(jiān)測(cè)和旅游公共信息服務(wù)平臺(tái)，無(wú)償向旅游者提供景區(qū)(點(diǎn))、線路、交通、氣象、客流量預(yù)警等旅游信息和咨詢服務(wù)，根據(jù)需要設(shè)置旅游咨詢中心；推進(jìn)旅游公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)的旅游宣傳，為社區(qū)居民旅游出行、旅游投訴維權(quán)提供便利。

　　相關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在旅游者集中場(chǎng)所推進(jìn)公共衛(wèi)生設(shè)施及無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)與改造、無(wú)線局域網(wǎng)絡(luò)覆蓋，完善高速公路服務(wù)區(qū)的旅游服務(wù)功能。

　　旅游行政管理部門(mén)可以通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)資本和社會(huì)力量參與旅游公共服務(wù)。”

　　五、將第十六條改為第十七條，第二款修改為：“市統(tǒng)計(jì)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市旅游行政管理部門(mén)完善旅游統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和調(diào)查方法，建立科學(xué)的旅游發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系，開(kāi)展全市旅游產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)。作為統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的旅游行政管理部門(mén)、旅游企事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地報(bào)送統(tǒng)計(jì)信息。”

　　六、將第十八條改為第十九條，修改為：“市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，將旅游安全作為突發(fā)事件監(jiān)測(cè)和評(píng)估的重要內(nèi)容，建立旅游安全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織相關(guān)行政管理部門(mén)編制旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、開(kāi)展應(yīng)急演練。突發(fā)事件發(fā)生地的區(qū)、縣人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理旅游突發(fā)事件。

　　公安、消防、衛(wèi)生計(jì)生、食藥監(jiān)、質(zhì)量技監(jiān)、交通、綠化市容、旅游、商務(wù)、文化、體育等依法負(fù)有審批、處罰等職責(zé)的行政管理部門(mén)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施旅游安全監(jiān)督管理，逢重大節(jié)慶、賽事、會(huì)展等活動(dòng)進(jìn)行重點(diǎn)安全檢查。”

　　七、將第二十一條改為第二十二條，修改為：“本市推進(jìn)發(fā)展郵輪、游船、游艇等水上旅游，加大水上旅游公共設(shè)施的投入和建設(shè)力度，推進(jìn)水上旅游航線和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)水上旅游的宣傳和推介。

　　市旅游、交通行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合旅游發(fā)展的實(shí)際需要，會(huì)同市發(fā)展改革、規(guī)劃、口岸服務(wù)、水務(wù)(海洋)、海事等有關(guān)行政管理部門(mén)和相關(guān)區(qū)、縣人民政府組織編制水上旅游發(fā)展規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　市發(fā)展改革、交通、口岸服務(wù)、旅游等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)同推進(jìn)郵輪、游船和游艇碼頭的建設(shè)，完善相關(guān)的旅游服務(wù)功能和配套設(shè)施，協(xié)調(diào)口岸監(jiān)管部門(mén)提高口岸通關(guān)服務(wù)和綜合管理水平。

　　市質(zhì)量技監(jiān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織市旅游、交通、海事等行政管理部門(mén)制定水上旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。旅游、交通、海事等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水上旅游市場(chǎng)監(jiān)管，引導(dǎo)水上旅游經(jīng)營(yíng)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。”

　　八、將第二十五條改為第二十六條，修改為：“旅游行政管理部門(mén)和相關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)提供信息、幫助協(xié)調(diào)等方式，促進(jìn)研制和開(kāi)發(fā)具有本市地方特色的旅游商品，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，培育體現(xiàn)地方特色的旅游商品品牌。

　　本市加強(qiáng)特色商品購(gòu)物區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)組織推出旅游商品推薦名單。鼓勵(lì)企業(yè)為旅游者購(gòu)買(mǎi)商品提供金融、物流等便利服務(wù)。”

　　九、刪去第二十六條。

　　十、增加一條，作為第四十條：“殘疾人、老年人、未成年人、軍人、全日制學(xué)校學(xué)生等旅游者在旅游活動(dòng)中依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定享受便利和優(yōu)惠。旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向旅游者明示享受優(yōu)惠的條件和其他相關(guān)信息。

　　利用公共資源建設(shè)的景區(qū)(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)規(guī)定對(duì)殘疾人、老年人、未成年人、軍人、全日制學(xué)校學(xué)生等旅游者實(shí)行門(mén)票及相關(guān)服務(wù)費(fèi)用減免；鼓勵(lì)其他景區(qū)(點(diǎn))對(duì)殘疾人、老年人、未成年人、軍人、全日制學(xué)校學(xué)生等旅游者實(shí)行門(mén)票及相關(guān)服務(wù)費(fèi)用減免。”

　　十一、將第四十四條改為第四十五條，第二款修改為：“實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的景區(qū)(點(diǎn))，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制門(mén)票價(jià)格上漲；擬收費(fèi)或者提高門(mén)票價(jià)格的，應(yīng)當(dāng)論證其必要性、可行性，并按照國(guó)家和本市規(guī)定的程序確定或者調(diào)整門(mén)票價(jià)格。”

　　十二、將第四十六條改為兩條，作為第四十七條、第四十八條，修改為：

　　“第四十七條旅行社組織旅游活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)與旅游者簽訂書(shū)面旅游合同。簽訂旅游合同，可以參照相關(guān)行政管理部門(mén)推薦的合同示范文本。旅游者與旅行社協(xié)商一致，可以在合同中約定以下事項(xiàng)：

　　(一)因航空、鐵路、船舶等交通運(yùn)營(yíng)的延誤、取消等原因影響行程的處理；

　　(二)因不可抗力影響旅游合同履行的處理；

　　(三)需要約定的其他事項(xiàng)。

　　旅行社因接待、招徠旅游者，與其他旅行社或者住宿、餐飲、交通、購(gòu)物、景區(qū)(點(diǎn))等企業(yè)發(fā)生業(yè)務(wù)往來(lái)的，應(yīng)當(dāng)簽訂合同，約定雙方的權(quán)利義務(wù)；組織出境旅游的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的規(guī)定選擇境外旅行社。

　　旅行社未按照旅游合同標(biāo)準(zhǔn)提供相關(guān)服務(wù)的，承擔(dān)違約責(zé)任，給旅游者造成損失的，依法賠償。由于其他旅游經(jīng)營(yíng)者的原因致使旅游合同不能履行或者不能完全履行，并給旅游者造成損失的，旅游者有權(quán)要求旅行社賠償；旅行社賠償后，有權(quán)向造成旅游合同不能履行或者不能完全履行的旅游經(jīng)營(yíng)者追究違約責(zé)任。

　　旅行社應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金，用于旅游者權(quán)益損害賠償和墊付旅游者人身安全遇有危險(xiǎn)時(shí)緊急救助的費(fèi)用。”

　　“第四十八條旅行社經(jīng)與旅游者協(xié)商一致或者應(yīng)旅游者要求指定具體購(gòu)物場(chǎng)所、安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)與旅游者簽訂書(shū)面合同，并遵守下列規(guī)范：

　　(一)不得影響同一團(tuán)隊(duì)其他旅游者的行程安排；

　　(二)不得通過(guò)指定具體購(gòu)物場(chǎng)所和安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益；

　　(三)具體購(gòu)物場(chǎng)所、另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)同時(shí)面向其他社會(huì)公眾開(kāi)放；

　　(四)事先向旅游者明示具體購(gòu)物場(chǎng)所、另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目的基本信息及可能存在的消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。

　　除前款規(guī)定外，旅行社及其從業(yè)人員組織、接待旅游者，不得指定具體購(gòu)物場(chǎng)所，不得安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目，不得以旅游者拒絕接受指定購(gòu)物場(chǎng)所及另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目為由，拒絕簽訂旅游合同或者提高旅游團(tuán)費(fèi)、另行收取費(fèi)用。

　　旅游者在與旅行社書(shū)面合同約定的具體購(gòu)物場(chǎng)所內(nèi)購(gòu)買(mǎi)商品，銷(xiāo)售者在商品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，以不合格商品冒充合格商品，或者銷(xiāo)售失效、變質(zhì)的商品的，旅游者可以要求旅行社賠償；旅行社賠償后，有權(quán)向商品的銷(xiāo)售者追償。”

　　十三、增加一條，作為第四十九條：“本市旅行社委托其他旅行社代理銷(xiāo)售包價(jià)旅游產(chǎn)品，或者接受其他旅行社的委托代理銷(xiāo)售包價(jià)旅游產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)范：

　　(一)簽訂委托代理合同，就委托代理銷(xiāo)售包價(jià)旅游產(chǎn)品事項(xiàng)的內(nèi)容、形式、代理費(fèi)及其支付、雙方的權(quán)利和義務(wù)、違約責(zé)任、投訴受理機(jī)制、應(yīng)急處置程序等作出約定；

　　(二)按照本市有關(guān)規(guī)定向其工商注冊(cè)地的區(qū)、縣旅游行政管理部門(mén)辦理委托代理合同備案；

　　(三)向旅游者明示委托代理關(guān)系，并按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定向旅游者做好有關(guān)事項(xiàng)的提示、告知；

　　(四)代理社與旅游者訂立包價(jià)旅游合同、收取旅游費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)使用委托社的合同和印章，出具委托社的發(fā)票，并在包價(jià)旅游合同中載明委托社和代理社的基本信息。”

　　十四、將第四十七條改為第五十條，第四項(xiàng)修改為：(四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向旅游者說(shuō)明的其他情況。”

　　十五、將第四十九條改為第五十二條，修改為：“旅行社、住宿、旅游交通以及高空、高速、水上、潛水、探險(xiǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定投保相關(guān)責(zé)任險(xiǎn)。

　　本市推行旅游經(jīng)營(yíng)者責(zé)任險(xiǎn)統(tǒng)保制度，相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)可以組織本市旅游經(jīng)營(yíng)者及外省市旅游經(jīng)營(yíng)者在滬分支機(jī)構(gòu)集中投保相關(guān)責(zé)任險(xiǎn)。”

　　十六、將第五十條改為第五十三條，第三款修改為：“承擔(dān)旅游運(yùn)輸?shù)能?chē)輛、船舶，應(yīng)當(dāng)配備具有相應(yīng)資質(zhì)的駕駛員、船員和具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置、座位安全帶、消防、救生等安全設(shè)施設(shè)備，并保持安全設(shè)施設(shè)備正常使用。駕駛員、船員、乘務(wù)員及導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)提醒乘客安全注意事項(xiàng)。乘客應(yīng)當(dāng)提高安全意識(shí)，遵守安全警示規(guī)定，按要求使用座位安全帶等安全設(shè)施設(shè)備。”

　　增加一款，作為第四款：“承擔(dān)旅游運(yùn)輸?shù)能?chē)輛、船舶，不得超過(guò)核定載客定額載運(yùn)旅客；車(chē)輛、船舶的駕駛員、船員，不得超速、超時(shí)、疲勞駕駛。”

　　十七、將第五十二條改為第五十五條，修改為：“參加導(dǎo)游資格考試成績(jī)合格，方可取得導(dǎo)游資格證書(shū)。取得導(dǎo)游資格證書(shū)的人員，經(jīng)與旅行社、景區(qū)(點(diǎn))訂立勞動(dòng)合同或者在本市旅游行業(yè)組織注冊(cè)，可以申請(qǐng)取得相應(yīng)的導(dǎo)游證。導(dǎo)游人員為旅游者提供導(dǎo)游服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和職業(yè)道德。

　　旅行社或者景區(qū)(點(diǎn))臨時(shí)聘用導(dǎo)游人員為旅游者提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)與導(dǎo)游人員簽訂書(shū)面合同，約定雙方的權(quán)利義務(wù)。

　　導(dǎo)游人員有下列情形之一的，旅行社和景區(qū)(點(diǎn))不得安排其為旅游者提供服務(wù)：

　　(一)無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的；

　　(二)患有傳染性疾病的；

　　(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。”

　　旅游行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游人員的誠(chéng)信教育，建立對(duì)導(dǎo)游人員服務(wù)的評(píng)價(jià)機(jī)制。

　　市旅游行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將導(dǎo)游人員的基本信息、獎(jiǎng)懲記錄等納入信用檔案。

　　十八、增加一條，作為第五十九條：“郵輪公司、旅行社為旅游者提供郵輪旅游服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向旅游者提供中文文本的合同、船票和服務(wù)說(shuō)明等資料；郵輪公司、旅行社與旅游者簽訂合同使用格式條款的，應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)規(guī)定報(bào)市工商行政管理部門(mén)備案。

　　郵輪公司、旅行社應(yīng)當(dāng)以顯著方式提醒旅游者注意郵輪旅游的安全注意事項(xiàng)、風(fēng)險(xiǎn)警示、禮儀規(guī)范、民事責(zé)任與義務(wù)、免責(zé)事項(xiàng)、投訴電話、法律救助渠道等內(nèi)容。郵輪碼頭應(yīng)當(dāng)協(xié)助在公共場(chǎng)所宣傳明示有關(guān)內(nèi)容。

　　發(fā)生郵輪延誤、不能靠港、變更停靠港等情況的，郵輪公司、旅行社和郵輪碼頭應(yīng)當(dāng)及時(shí)向旅游者發(fā)布信息，告知解決方案，對(duì)旅游者進(jìn)行解釋、勸導(dǎo)。郵輪旅游糾紛應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律規(guī)定和合同約定處理。

　　旅游者在郵輪旅游活動(dòng)中或者在解決糾紛時(shí)，不得影響港口、碼頭的正常秩序，不得損害郵輪公司、旅行社和其他旅游者的合法權(quán)益。

　　市旅游、交通行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定郵輪旅游經(jīng)營(yíng)規(guī)范。市旅游行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市工商行政管理部門(mén)制定合同示范文本，供郵輪公司、旅行社與旅游者簽訂合同時(shí)參考、使用。”

　　十九、將第五十六條改為第六十條，修改為：“網(wǎng)絡(luò)旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為旅游者提供真實(shí)、可靠的旅游服務(wù)信息，并按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定向旅游者提供經(jīng)營(yíng)地址、聯(lián)系方式、安全注意事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)提示等信息；涉及由其他經(jīng)營(yíng)者實(shí)際提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在相關(guān)產(chǎn)品主頁(yè)面的顯著位置標(biāo)明，并向旅游者提供該經(jīng)營(yíng)者的名稱、經(jīng)營(yíng)地址、聯(lián)系方式等信息。

　　通過(guò)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)旅游交通、住宿、餐飲、游覽、娛樂(lè)等單項(xiàng)代訂業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)者作為服務(wù)提供方。

　　通過(guò)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)包價(jià)旅游、代理銷(xiāo)售包價(jià)旅游產(chǎn)品、委派領(lǐng)隊(duì)或者導(dǎo)游、代辦旅游簽證(簽注)等旅行社業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)取得旅行社經(jīng)營(yíng)許可證，并在其網(wǎng)站主頁(yè)的顯著位置標(biāo)明許可證信息以及經(jīng)營(yíng)地址、聯(lián)系方式等信息。該網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)與旅游行政管理部門(mén)聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證。”

　　二十、增加一條，作為第六十一條：

　　本市農(nóng)民以自有宅基地住宅或其他條件從事餐飲、住宿等農(nóng)家旅游經(jīng)營(yíng)，或者農(nóng)民專業(yè)合作社接受其成員委托，以成員的自有宅基地住宅或其他條件從事餐飲、住宿等農(nóng)家旅游經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)符合區(qū)、縣旅游行政管理部門(mén)編制的農(nóng)家旅游專項(xiàng)規(guī)劃，并按照有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。

　　市人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本市實(shí)際情況，遵循促進(jìn)發(fā)展、適度監(jiān)管的原則，制定農(nóng)家旅游經(jīng)營(yíng)的管理辦法。從事農(nóng)家旅游經(jīng)營(yíng)的客房數(shù)、經(jīng)營(yíng)面積等超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，執(zhí)行國(guó)家和本市旅館業(yè)管理制度。

　　二十一、增加一條，作為第六十八條：“旅行社違反本條例第四十九條第二項(xiàng)規(guī)定，未按照規(guī)定向旅游行政管理部門(mén)辦理備案的，由旅游行政管理部門(mén)責(zé)令改正，并處二千元以上五千元以下的罰款。”

　　二十二、將第六十三條改為第六十九條，修改為：“旅行社違反本條例第五十三條第一款、第三款規(guī)定，使用不符合規(guī)定的車(chē)輛、船舶承擔(dān)旅游運(yùn)輸?shù)模陕糜涡姓芾聿块T(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；違法所得五萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。”

　　二十三、增加一條，作為第七十條：“旅行社、景區(qū)(點(diǎn))違反本條例第五十五條第三款規(guī)定，安排不符合規(guī)定的導(dǎo)游人員為旅游者提供服務(wù)的，由旅游行政管理部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。”

　　二十四、刪去第六十四條。

　　二十五、增加一條，作為第七十二條：“旅游經(jīng)營(yíng)者有本條例第六十六條、第六十七條、第六十八條、第六十九條、第七十條、第七十一條規(guī)定情形的，除依照法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰外，處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將違法旅游經(jīng)營(yíng)者的行政處罰信息記入信用檔案，通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公布，歸集到市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。”

　　二十六、其他修改

　　將條例中的“旅游區(qū)(點(diǎn))”統(tǒng)一修改為“景區(qū)(點(diǎn))”、“城市規(guī)劃”統(tǒng)一修改為“城鄉(xiāng)規(guī)劃”。

　　此外，對(duì)部分條款順序作相應(yīng)調(diào)整。

　　本決定自2015年3月1日起施行。《上海市旅游條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正后重新公布。