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中組部、人事部關(guān)于做好為新疆選派干部工作有關(guān)問(wèn)題的通知

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-02-08 · 9043人看過(guò)
(組通字〔1996〕44號(hào))   1996年3月19日,中央政治局常委會(huì)議專題研究維護(hù)新疆穩(wěn)定的工作。會(huì)議之后,中央以中發(fā)〔1996〕7號(hào)文件下發(fā)了《中央政治局常委會(huì)關(guān)于維護(hù)新疆穩(wěn)定的會(huì)議紀(jì)要》。文件提出,為了維護(hù)新疆的穩(wěn)定,要建立一支立場(chǎng)堅(jiān)定、政治可靠的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。為此,一方面要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)馗刹康呐囵B(yǎng)和教育;另一方面還要根據(jù)新疆的工作需要,“采取切實(shí)措施,培養(yǎng)和調(diào)配一大批熱愛新疆,能夠堅(jiān)持黨的基本路線和基本方針,正確執(zhí)行黨的民族政策和宗教政策的漢族干部去新疆工作。”為了做好為新疆選派干部工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:   一、選派干部的任務(wù)。 根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,未來(lái)5年和15年,國(guó)家將加快對(duì)中西部地區(qū)的開發(fā),新疆將成為全國(guó)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。根據(jù)新疆的工作需要,“九五”期間,需從內(nèi)地選派2000至2500名左右黨政領(lǐng)導(dǎo)骨干和專業(yè)技術(shù)骨干到新疆工作。為了逐步積累經(jīng)驗(yàn),今年先從內(nèi)地選派200名干部進(jìn)疆工作;后4年再視情況確定選派任務(wù)。請(qǐng)各有關(guān)省(市)和部委按本通知所附《1996年為新疆五地州選派黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和專業(yè)技術(shù)骨干計(jì)劃表》和《1996年為新疆區(qū)直部分廳(局)級(jí)單位選派縣(處)級(jí)以上干部計(jì)劃表》分配的任務(wù),在12月底以前落實(shí)人選,并將其干部任免呈報(bào)表和表現(xiàn)材料以及工資表分別報(bào)送中央組織部干部調(diào)配局和人事部流動(dòng)調(diào)配司,同時(shí)抄送新疆區(qū)黨委組織部和政府人事廳。   今后為新疆選派干部,由新疆區(qū)黨委組織部和區(qū)政府人事廳提出計(jì)劃,經(jīng)自治區(qū)黨委和政府審核,報(bào)中央組織部和人事部批準(zhǔn)后,下達(dá)給有關(guān)省(市)和部委進(jìn)行選派。   二、選派干部的條件。 選派進(jìn)疆的干部要立場(chǎng)堅(jiān)定,政治可靠,能堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本路線和方針、政策;有較強(qiáng)的革命事業(yè)心,吃苦耐勞,勇于奉獻(xiàn);能正確地執(zhí)行黨的民族政策和宗教政策,堅(jiān)決維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié);有勝任本職工作的能力,身體健康。縣處級(jí)以下干部年齡一般應(yīng)在45歲以下,縣處級(jí)(含縣處級(jí))以上干部年齡一般應(yīng)在50歲以下,專業(yè)技術(shù)干部年齡一般應(yīng)在55歲以下。為了加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)工作,各單位可有計(jì)劃地選派一定數(shù)量的后備干部到新疆工作,使他們?cè)谄D苦條件下經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn)。   根據(jù)新疆對(duì)內(nèi)地選派的各級(jí)、各類干部的要求,各有關(guān)省(市)和部委原則上要選派相應(yīng)職務(wù)的干部進(jìn)疆工作。對(duì)少數(shù)比較優(yōu)秀、需提拔任職的,要嚴(yán)格把關(guān),在內(nèi)地辦理任職手續(xù)后,再派到新疆工作。   三、選派干部的方法。 對(duì)南疆的阿克蘇、克孜勒蘇、喀什和田等四地州和北疆的伊犁州所需的領(lǐng)導(dǎo)骨干和專業(yè)技術(shù)人才,由內(nèi)地一兩個(gè)省市負(fù)責(zé)一個(gè)地州。具體辦法是:江西省負(fù)責(zé)克孜勒蘇州天津市和山東省負(fù)責(zé)喀什地區(qū)、北京市和浙江省負(fù)責(zé)和田地區(qū)、上海市和河南省負(fù)責(zé)阿克蘇地區(qū)、江蘇省負(fù)責(zé)伊犁州。對(duì)新疆其它地州市需要的領(lǐng)導(dǎo)骨干和專業(yè)技術(shù)人才,由內(nèi)地其它省區(qū)負(fù)責(zé)選派;新疆自治區(qū)各直屬單位需要的干部,由中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部委負(fù)責(zé)選派。   選派到新疆工作的干部,在新疆工作時(shí)間為:黨政干部5年;專業(yè)技術(shù)人員不少于3年。工作期滿后,由新疆自治區(qū)組織人事部門按照哪里來(lái)回哪里去的原則,安排他們回內(nèi)地,由內(nèi)地派出省市和部委的組織人事部門按照干部在新疆所擔(dān)任的職務(wù)和表現(xiàn)情況,妥善安排工作。對(duì)在新疆表現(xiàn)優(yōu)秀的,可提拔使用。凡是自然延長(zhǎng)在新疆工作時(shí)間或要求長(zhǎng)期留在新疆工作的干部,應(yīng)予以大力提倡和鼓勵(lì)。   新疆自治區(qū)有關(guān)部門和地區(qū)要關(guān)心進(jìn)疆工作的干部,積極為他們創(chuàng)造必備的工作和生活條件。   四、進(jìn)疆干部的培訓(xùn)。 各有關(guān)省市選派進(jìn)疆的干部,由有關(guān)省市組織人事部門負(fù)責(zé)進(jìn)行培訓(xùn);中央、國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部委選派進(jìn)疆的干部,由中央組織部和人事部統(tǒng)一組織培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí),要認(rèn)真組織進(jìn)疆干部學(xué)習(xí)中央關(guān)于維護(hù)新疆穩(wěn)定的文件精神,領(lǐng)會(huì)中央對(duì)新疆工作的方針、政策和措施。同時(shí),還要進(jìn)行黨的民族、宗教政策教育,新疆社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、歷史、地理以及民俗教育,使進(jìn)疆干部對(duì)新疆有一個(gè)初步的了解和認(rèn)識(shí),為進(jìn)疆后開展工作打下良好的基礎(chǔ)。   培訓(xùn)后,省市的進(jìn)疆干部,由派出省市的組織人事部門負(fù)責(zé)送行;中央、國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部委的進(jìn)疆干部,由中央組織部和人事部負(fù)責(zé)送行。請(qǐng)各有關(guān)單位務(wù)必于明年2月20日前將這批干部全部送進(jìn)新疆。凡是向同一地州選派干部的兩個(gè)省市,進(jìn)疆時(shí)間要協(xié)商一致。為便于做好接待工作,請(qǐng)新疆自治區(qū)組織人事部門在明年1月31日前將負(fù)責(zé)接待的負(fù)責(zé)人姓名和聯(lián)系電話電傳給中央組織部和人事部以及有關(guān)省市的組織人事部門。   五、進(jìn)疆干部的管理。 選派進(jìn)疆的干部要轉(zhuǎn)組織關(guān)系和行政關(guān)系,不轉(zhuǎn)戶口和工資關(guān)系。進(jìn)疆后實(shí)行雙重管理,以新疆地方黨委管理為主。對(duì)進(jìn)疆干部的年度考核工作,由新疆自治區(qū)按照干部管理權(quán)限進(jìn)行,考核結(jié)果抄送有關(guān)省市和部委的組織人事部門;在疆工作期滿后,由派出省市和部委的組織人事部門會(huì)同新疆自治區(qū)組織人事部門共同考核,考核結(jié)果作為使用干部的重要依據(jù);進(jìn)疆干部在疆工作期間需提拔任職的,新疆自治區(qū)組織人事部門要按照干部管理權(quán)限,征得派出省市和部委同意后,再辦理任職手續(xù)。   六、進(jìn)疆干部的待遇。 選派進(jìn)疆工作的干部,由派出單位發(fā)放工資,并和派出單位同類同級(jí)干部一樣享受住房等各項(xiàng)福利待遇。他們?cè)谛陆ぷ髌陂g,享受所在地區(qū)同類人員的地區(qū)津貼。休假和探親,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,可合并使用,一年一次,往返路費(fèi)由派出單位承擔(dān)。醫(yī)療費(fèi)的報(bào)銷辦法是:凡在新疆治療的,由新疆所在單位報(bào)銷;在內(nèi)地治療的,由派出單位承擔(dān)。   為了鼓勵(lì)干部在新疆安心工作,各有關(guān)省市和部委要盡可能地解決進(jìn)疆干部的實(shí)際困難,以解除他們的后顧之憂。對(duì)進(jìn)疆工作的干部,給予適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)助是必要的,但不能過(guò)分強(qiáng)調(diào)物質(zhì)鼓勵(lì)的作用。在解決好進(jìn)疆干部生活待遇問(wèn)題的同時(shí),要大力提倡無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。   七、加強(qiáng)對(duì)選派干部工作的領(lǐng)導(dǎo)。 本年度內(nèi)為新疆選派干部的數(shù)量雖然不多,但任務(wù)較重。許多省市和部委不僅承擔(dān)著為新疆選派干部的任務(wù),而且還承擔(dān)著為西藏選派干部的任務(wù),工作難度較大。因此,各級(jí)黨委和人民政府一定要高度重視為新疆選派干部工作,要大力宣傳做好這項(xiàng)工作的重要意義,要充分利用孔繁森、陳金水等優(yōu)秀人物的先進(jìn)事跡,教育和鼓勵(lì)干部,獻(xiàn)身新疆建設(shè)事業(yè)。同時(shí),要嚴(yán)肅組織紀(jì)律,凡經(jīng)組織確定選派進(jìn)疆的干部,無(wú)正當(dāng)理由拒不服從組織決定的,或進(jìn)疆后擅自返回,經(jīng)教育不改的,要給予必要的紀(jì)律處分。   做好為新疆選派干部工作,建設(shè)一支立場(chǎng)堅(jiān)定、政治可靠的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,不僅是新疆各級(jí)黨委和人民政府的一項(xiàng)重要任務(wù),也是內(nèi)地各級(jí)組織人事部門的一項(xiàng)義不容辭的責(zé)任。各級(jí)組織人事部門要在各級(jí)黨委和人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,明確一位負(fù)責(zé)同志分管這項(xiàng)工作,狠抓落實(shí),督促有關(guān)單位,切實(shí)做好為新疆選派干部工作,為進(jìn)一步加強(qiáng)新疆的干部隊(duì)伍建設(shè),維護(hù)新疆的穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快中西部地區(qū)開發(fā),逐步縮小地區(qū)之間發(fā)展差距的戰(zhàn)略目標(biāo),提供強(qiáng)有力的組織保證。   附:《1996年為新疆五地州選派黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和專業(yè)技術(shù)骨干計(jì)劃表》(     略)     《1996年為新疆區(qū)直部分廳(局)級(jí)單位選派縣處級(jí)以上干部計(jì)劃表     》(略)

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