發(fā)改能源〔2007〕721號 國家發(fā)展改革委印發(fā)關于利用煤層氣（煤礦瓦斯）發(fā)電工作實施意見的通知 各?。▍^(qū)、市）發(fā)展改革委，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、神華集團公司、中煤能源集團公司： 　　為貫徹落實《國務院辦公廳關于加快煤層氣（煤礦瓦斯）抽采利用的若干意見》（國辦發(fā)〔2006〕47號），大力推進煤層氣（煤礦瓦斯）綜合利用工作，變害為寶，保障煤礦安全，節(jié)約利用能源，保護生態(tài)環(huán)境，我委研究制定了《關于利用煤層氣（煤礦瓦斯）發(fā)電工作的實施意見》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請各地區(qū)、各部門結合實際貫徹落實。 　　附：關于利用煤層氣（煤礦瓦斯）發(fā)電工作的實施意見 　 中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 　 二○○七年四月二日 附： 關于利用煤層氣（煤礦瓦斯）發(fā)電工作的實施意見 　　根據(jù)《國務院辦公廳關于加快煤層氣（煤礦瓦斯）抽采利用的若干意見》（國辦發(fā)〔2006〕47號），為做好煤層氣（煤礦瓦斯）綜合利用工作，變害為寶，保障煤礦安全，節(jié)約利用能源，保護生態(tài)環(huán)境，特制定本意見： 　　一、國家鼓勵各類企業(yè)利用各種方式開發(fā)利用煤層氣（煤礦瓦斯）。 　　二、各級政府部門應當督促煤礦企業(yè)結合本礦區(qū)實際情況制定煤層氣（煤礦瓦斯）綜合利用規(guī)劃，并組織審查批準，引導企業(yè)合理利用能源資源。發(fā)電可以作為煤層氣（煤礦瓦斯）綜合利用規(guī)劃的一項內(nèi)容。 　　三、全部燃用煤層氣（煤礦瓦斯）發(fā)電并網(wǎng)項目由省級人民政府投資主管部門核準；煤礦企業(yè)全部燃用自采煤層氣（煤礦瓦斯）發(fā)電項目，報地方人民政府投資主管部門備案。省級人民政府投資主管部門要將核準和備案情況及時報送國務院投資主管部門。 　　四、電力產(chǎn)業(yè)政策鼓勵煤礦坑口煤層氣（煤礦瓦斯）發(fā)電項目建設。鼓勵采用單機容量500千瓦及以上煤層氣（煤礦瓦斯）發(fā)電機組，開發(fā)單機容量1000千瓦及以上的內(nèi)燃機組，以及大功率、高參數(shù)和高效率的煤層氣燃氣輪機（煤礦瓦斯）發(fā)電機組。 　　五、鼓勵煤層氣（煤礦瓦斯）發(fā)電企業(yè)通過技術進步和加強與國內(nèi)外瓦斯發(fā)電機組制造企業(yè)合作，提高能源利用效率和電廠的安全穩(wěn)定運行水平。 　　六、煤層氣（煤礦瓦斯）電廠應執(zhí)行國家的有關法律法規(guī)、行業(yè)標準和規(guī)程，接受電網(wǎng)企業(yè)的專業(yè)管理和技術指導，具備并網(wǎng)技術條件，服從電力調(diào)度指令。 　　七、煤層氣（煤礦瓦斯）電廠所發(fā)電量原則上應優(yōu)先在本礦區(qū)內(nèi)自發(fā)自用，需要上網(wǎng)的富裕電量，電網(wǎng)企業(yè)應當予以收購，并按照有關規(guī)定及時結算電費。 　　八、煤層氣（煤礦瓦斯）電廠不參與市場競價，不承擔電網(wǎng)調(diào)峰任務。 　　九、電網(wǎng)企業(yè)應當為煤層氣（煤礦瓦斯）電廠接入系統(tǒng)，提供各種便利條件。原則上，由電網(wǎng)企業(yè)負責投資建設電網(wǎng)至公共聯(lián)結點的工程，由發(fā)電企業(yè)負責投資建設電廠至公共聯(lián)結點的接入系統(tǒng)工程。 　　十、電網(wǎng)企業(yè)要按照國家標準、行業(yè)標準和規(guī)程規(guī)定驗收電廠投資建設的接入系統(tǒng)工程，并及時簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議，確保電網(wǎng)的穩(wěn)定和電廠的正常運行。 　　十一、煤層氣（煤礦瓦斯）電廠上網(wǎng)電價，比照國家發(fā)展改革委制定的《可再生能源發(fā)電價格和費用分攤管理試行辦法》（發(fā)改價格〔2006〕7號）中生物質(zhì)發(fā)電項目上網(wǎng)電價（執(zhí)行當?shù)?005年脫硫燃煤機組標桿上網(wǎng)電價加補貼電價）。高于當?shù)孛摿蛉济簷C組標桿上網(wǎng)電價的差額部分，通過提高煤層氣（煤礦瓦斯）電廠所在省級電網(wǎng)銷售電價解決。 　　十二、有關政府部門應當制定鼓勵煤層氣（煤礦瓦斯）發(fā)電的配套政策和措施，為煤層氣（煤礦瓦斯）綜合利用工作創(chuàng)造有利條件。電力、價格等監(jiān)管機構應當加強煤層氣（煤礦瓦斯）發(fā)電項目上網(wǎng)交易電量、價格執(zhí)行情況的監(jiān)管和檢查工作。 　　十三、煤層氣（煤礦瓦斯）發(fā)電企業(yè)如果弄虛作假，一經(jīng)查實，有關政府部門和監(jiān)管機構要責令其糾正錯誤，電網(wǎng)企業(yè)可以暫停收購其上網(wǎng)電量，并追回價格差。 　　十四、本實施意見由國家發(fā)展和改革委員會負責解釋。