(1)制定《企業兼并法》,調整企業兼并關系
企業兼并的目的是為了促進企業組織結構調整,實現生產要素的優化配置,從而提高企業的經濟效益,增強企業競爭力。但是基于目前我國企業兼并中存在不少問題,因此應當盡快制定《企業兼并法》確定兼并的程序和方法,明確企業兼并的法律后果,對被兼并企業職的保護、對企業兼并的監督和監督機構職責等方面的問題,以調整企業兼并關系,規范企業兼并,使兼并當事人在企業兼并中有法可依,讓有關機關在處理兼并糾紛中執法有據。
(2)企業兼并必須按照法定程序和方法進行
對企業兼并能力的審查除了資金能力外,還應審查其法治能力、管理能力、生產技術能力和信譽能力,這五方面的能力是兼并企業應當同時具備的。被兼并企業現有資產必須依法評估。資產評估應由具有公正性和權威性的會計師事務所或有關部門組成的臨時評估組織按法定的評估程序和方法進行,評估必須真實、全面地反映被兼并企業現有資產的價值,包括有形資產和無形資產,絕對不能不估、漏估和低估。資產評估結果必須還經過國有資產管理部門確認。
(3)設置企業兼并管理機構
政府應依據現行法律、法規,結合本轄區的實際情況,制定有關企業兼并的政策,為企業兼并創造一個良好的社會環境,及時解決企業兼并中出現的問題。而工會作為工人自己的組織,它應當充分發揮的作用,在企業兼并中依法維護被兼并企業職工的合法權益。此外,政府可會同工會組織設置專門的企業兼并管理機構,負責批準企業的被兼并申請;審查兼并企業的兼并能力;審核被兼并企業的資產評估;指導兼并合同的訂立和兼并方案的制定;監督兼并企業對被兼并企業職工的安置和履行兼并合同義務;糾正企業兼并中不規范的做法。
民營企業兼并國有企業所涉及的風險與問題是多方面的,復雜而又廣泛。實現真正的“雙贏”,關系到國有企業改革的成敗和民營企業的健康發展。如果您的情況比較復雜,律霸網也提供律師在線咨詢服務,歡迎您進行法律咨詢。
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