如何認(rèn)定企業(yè)改制合同的法律效力

根據(jù)最高人民法院的相關(guān)司法解釋和有關(guān)改制文件，對(duì)于已進(jìn)行的企業(yè)改制行為應(yīng)從以下幾個(gè)方面判斷其效力：

1、對(duì)國有資產(chǎn)進(jìn)行重大處置的改制方案或相關(guān)合同是否得到有審批權(quán)限的政府機(jī)關(guān)或政府的審批(一般情況下由國有資產(chǎn)管理局批準(zhǔn)，但涉及國有資產(chǎn)出售的應(yīng)由有審批權(quán)的人民政府審批)。沒有經(jīng)過審批的，一般應(yīng)認(rèn)定為無效，但對(duì)企業(yè)兼并合同，當(dāng)事人在一審法庭辯論終結(jié)前補(bǔ)辦報(bào)批手續(xù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)確認(rèn)該兼并協(xié)議有效。

2、是否經(jīng)過嚴(yán)格的資產(chǎn)清查和資產(chǎn)評(píng)估程序，清查報(bào)告和資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告是否得到有關(guān)政府機(jī)關(guān)(一般是國有資產(chǎn)管理局或財(cái)政局)確認(rèn)和批準(zhǔn)。

3、負(fù)有金融債務(wù)的企業(yè)進(jìn)行改制是否依照國家的有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定，進(jìn)行了金融債權(quán)保全(即負(fù)債的企業(yè)對(duì)所負(fù)的金融債務(wù)的償還作出切實(shí)可行的安排并得到債權(quán)人的認(rèn)可由其出具有關(guān)書面文件)。沒有進(jìn)行保全的，一般不得進(jìn)行改制。

4、改制涉及到對(duì)國有資產(chǎn)的處置時(shí)，應(yīng)到國有資產(chǎn)管理機(jī)關(guān)辦理相關(guān)的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的設(shè)立、變更、注銷登記。沒有登記的，一般不發(fā)生(產(chǎn)權(quán)變動(dòng))改制的效力。

5、如改制中有關(guān)的合同存在可撤銷的事由，則改制的效力取決于撤銷權(quán)人是否行使撤銷權(quán)，當(dāng)然，行使撤銷權(quán)應(yīng)在法定的除斥期間以內(nèi)。

6、對(duì)于企業(yè)改制過程中，因?yàn)楦鞣N原因遺漏或隱瞞原企業(yè)的債務(wù)或企業(yè)職工的安置存在疏漏的，一般應(yīng)維持改制的效力，由各方協(xié)商妥善處理遺留問題，以避免因?yàn)樾几闹茻o效而引起的資源浪費(fèi)和社會(huì)不安定因素。

7、企業(yè)在改制后，是否依法進(jìn)行了相關(guān)的企業(yè)法人變更、注銷登記，若沒有登記的，應(yīng)督促其登記；若發(fā)生債務(wù)糾紛的，應(yīng)追加真正的責(zé)任主體，但一般不發(fā)生改制無效的后果。

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