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寧波
股權轉讓價格主要會出現的幾種現象
當前股權轉讓主要有以下幾種現象：
一是企業職工持股的，在職工達到退休年齡時，企業要求職工將持有的股權退回企業，由企業重新進行分配，這部分股份主要在企業高級管理人員之間進行分配;
二是企業因利益關系，讓某些企業的高級管理人員(單人或者多人)入股參與企業分紅，入股時讓其中的某一位代理，但是由于其他原因而變更股權，這種股權轉讓在管理上存在爭議，雖然事實上股東沒有發生變化，但這種變更在法律上已經承認;
三是企業為了擴大經營規模或整合資源，收購某一企業的股權，此類股權轉讓存在較大的溢價，也是管理的重點。
當前企業轉讓股權的方法大多是采取原價轉讓，轉讓時簽訂原價轉讓協議，簽訂轉讓協議后再到工商管理部門辦理變更手續，但是變更手續存在一定的滯后性，可能是一年或者更長的時間才變更。
股權轉讓日漸普遍，對股權轉讓的稅收征管出現了一些問題，一是由于當前股權轉讓變更時多為私下交易，在稅務部門調查取證時，轉讓人不如實提供轉讓價格的真實情況，給實施檢查造成了困難，無法取證;二是有的轉讓人不在本地，給檢查和入庫帶來了困難，造成稅款追繳難度大;三是如果按照國稅函〔2004〕390號文件的規定對股權轉讓核定稅款，納稅人的意見比較大，稅款征收入庫的難度很大。
針對股權轉讓涉及政策面廣、轉讓環節復雜、轉讓信息隱蔽滯后的特點，筆者認為應建立起政府主導、部門配合的稅收管理機制，有效解決股權轉讓中存在的“信息隱蔽滯后、轉讓價格難確定、稅款入庫難”的難題，提高稅收管理水平。
建立股權轉讓信息傳遞機制。可建立信息傳遞網絡，成立信息傳遞領導小組，由政府牽頭與工商局建立股權轉讓信息傳遞制度，實行即時通知、月通報和季度核對信息傳遞制度，以便稅務部門及時取得股權變更的信息。
建立股權轉讓價格核定機制，堵塞稅收管理漏洞。對股權原價轉讓或轉讓價格明顯偏低又無正當理由的，稅務部門可依據企業的《資產評估報告》、《財務會計報表》的凈資產增值率和累計未分配利潤及累計盈余公積確定股權轉讓價格，嚴格按照國稅函〔2004〕390號文件以及《稅收征管法》第三十五條第六款的規定(納稅人申報的計稅依據明顯偏低，又無正當理由的)對股權轉讓核定稅款。
強化稅款入庫管理，建立稅務、公安聯合工作機制。針對股權轉讓中的個人股權轉讓所得稅款征收入庫難的問題，可與公安部門建立稅收協作機制，對稅款征收難度較大的自然人股權轉讓人，對拒不繳納稅款的自然人股權轉讓人，可由公安局經濟偵查大隊參與，協助征收稅款。
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