執(zhí)行中止強(qiáng)制措施
根據(jù)民訴法的規(guī)定
以下幾種情況,法院應(yīng)當(dāng)自行或依當(dāng)事人申請(qǐng)裁定中止執(zhí)行:
1、案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出確有理由的異議的;
2、作為一方當(dāng)事人的公民死亡,需要等待繼承人繼承權(quán)利或者承擔(dān)義務(wù)的;
3、作為一方當(dāng)事人的法人或者其他組織終止,尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的;
4、人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)中止執(zhí)行的其他情形。
立法規(guī)定與司法解釋規(guī)定的中止執(zhí)行的情形:
1、申請(qǐng)人表示可以延期執(zhí)行的;
2、案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出確有理由的異議的;
3、作為一方當(dāng)事人的公民死亡,需要等待繼承人繼承權(quán)利或承擔(dān)義務(wù)的;
4、作為一方當(dāng)事人的法人或其他組織終止,尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的;
5、人民法院已受理以被執(zhí)行人為債務(wù)人的破產(chǎn)申請(qǐng)的;
6、被執(zhí)行人確無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的;
7、執(zhí)行標(biāo)的物是其他法院或仲裁機(jī)構(gòu)正在審理的案件爭(zhēng)議標(biāo)的物,需要等待該案件審理完畢確定權(quán)屬的;
8、一方當(dāng)事人事人申請(qǐng)執(zhí)行仲裁裁決,另一方當(dāng)事人申請(qǐng)撤銷(xiāo)仲裁裁決的;
9、仲裁裁決的被申請(qǐng)執(zhí)行人依據(jù)《民事訴訟法》第213條第2款的規(guī)定向人民法院提出不予執(zhí)行請(qǐng)求,并提供適當(dāng)擔(dān)保的;
10、涉外仲裁機(jī)構(gòu)作出仲裁裁決,被執(zhí)行人申辯有《民事訴訟法》第258條第1款規(guī)定的情形之一,并提供適當(dāng)擔(dān)保的。
11、據(jù)以執(zhí)行的生效法律文書(shū)確有錯(cuò)誤,執(zhí)行審判監(jiān)督程序再審或上級(jí)法院提審裁定的。
《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第三十九條有下列情形之一的,中止執(zhí)行:
1、當(dāng)事人履行行政決定確有困難或者暫無(wú)履行能力的;
2、第三人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的主張權(quán)利,確有理由的;
3、執(zhí)行可能造成難以彌補(bǔ)的損失,且中止執(zhí)行不損害公共利益的;
4、行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要中止執(zhí)行的其他情形。
中止執(zhí)行的情形消失后,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行。對(duì)沒(méi)有明顯社會(huì)危害,當(dāng)事人確無(wú)能力履行,中止執(zhí)行滿三年未恢復(fù)執(zhí)行的,行政機(jī)關(guān)不再執(zhí)行。
相關(guān)知識(shí):行政強(qiáng)制措施有哪些
行政強(qiáng)制措施,指行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中,為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形,依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制,或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。
(一)種類(lèi)
行政強(qiáng)制措施包括:(1)限制公民人身自由;(2)查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物;(3)扣押財(cái)物;(4)凍結(jié)存款、匯款;(5)其他行政強(qiáng)制措施。
(二)一般程序
行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(1)實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn);
(2)由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施;
(3)出示執(zhí)法身份證件;
(4)通知當(dāng)事人到場(chǎng);
(5)當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑;
(6)聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯;
(7)制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄;
(8)現(xiàn)場(chǎng)筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章,當(dāng)事人拒絕的,在筆錄中予以注明;
(9)當(dāng)事人不到場(chǎng)的,邀請(qǐng)見(jiàn)證人到場(chǎng),由見(jiàn)證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)筆錄上簽名或者蓋章;
(10)法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。
(三)特殊程序
依照法律規(guī)定實(shí)施限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施,除應(yīng)當(dāng)履行上述一般程序的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(1)當(dāng)場(chǎng)告知或者實(shí)施行政強(qiáng)制措施后立即通知當(dāng)事人家屬實(shí)施行政強(qiáng)制措施的行政機(jī)關(guān)、地點(diǎn)和期限;
(2)在緊急情況下當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的,在返回行政機(jī)關(guān)后,立即向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù);
(3)法律規(guī)定的其他程序。
行政強(qiáng)制措施的執(zhí)行
行政強(qiáng)制執(zhí)行,指行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院,對(duì)不履行行政決定的公民、法人或者其他組織,依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為。
(一)執(zhí)行方式
行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式包括:(1)加處罰款或者滯納金;(2)劃撥存款、匯款;(3)拍賣(mài)或者依法處理查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物;(4)排除妨礙、恢復(fù)原狀;(5)代履行;(6)其他強(qiáng)制執(zhí)行方式。
(二)執(zhí)行權(quán)
行政機(jī)關(guān)依法作出行政決定后,當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的,具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)有權(quán)依照規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。
當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,沒(méi)有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起3個(gè)月內(nèi),依照規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前,應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告書(shū)送達(dá)10日后當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的,行政機(jī)關(guān)可以向所在地的有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行;執(zhí)行對(duì)象是不動(dòng)產(chǎn)的,向不動(dòng)產(chǎn)所在地的有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
因情況緊急,為保障公共安全,行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院立即執(zhí)行。經(jīng)人民法院院長(zhǎng)批準(zhǔn),人民法院應(yīng)當(dāng)自作出執(zhí)行裁定之日起5日內(nèi)執(zhí)行。
(三)代履行
行政機(jī)關(guān)依法作出要求當(dāng)事人履行排除妨礙、恢復(fù)原狀等義務(wù)的行政決定,當(dāng)事人逾期不履行,經(jīng)催告仍不履行,其后果已經(jīng)或者將危害交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源的,行政機(jī)關(guān)可以代履行,或者委托沒(méi)有利害關(guān)系的第三人代履行。代履行不得采用暴力、脅迫以及其他非法方式。
代履行的費(fèi)用按照成本合理確定,由當(dāng)事人承擔(dān)。但是,法律另有規(guī)定的除外。
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