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寧波
高效便民—司考真題答案解析（2014-2-76）
A.簡化行政機關(guān)內(nèi)部辦理行政許可流程
B.非因法定事由并經(jīng)法定程序，行政機關(guān)不得撤回和變更已生效的行政許可
C.對辦理行政許可的當(dāng)事人提出的問題給予及時、耐心的答復(fù)
D.對違法實施行政許可給當(dāng)事人造成侵害的執(zhí)法人員予以責(zé)任追究
【正確答案】AC
【答案解析】高效便民原則分為兩個方面：第一是行政效率原則。基本內(nèi)容有二：首先是積極履行法定職責(zé)，禁止不作為或者不完全作為；其次是遵守法定時限，禁止超越法定時限或者不合理延遲。延遲是行政不公和行政侵權(quán)的表現(xiàn)。第二是便利當(dāng)事人原則。在行政活動中增加當(dāng)事人程序負擔(dān)，是法律禁止的行政侵權(quán)行為。
選項A正確。簡化行政機關(guān)內(nèi)部辦理行政許可的流程，是行政效率原則的體現(xiàn)，通過簡化內(nèi)部行政許可的流程，使行政機關(guān)在辦理行政許可時的效率得以提高，更高效地完成行政許可的辦理。
選項B錯誤。該項表述是合法行政原則。由于行政機關(guān)所作出的行為影響的是公民個人這個私主體與國家行政機關(guān)這個公主體之間的法律關(guān)系，所以就要求行政機關(guān)的行為不能朝令夕改，必須有法定事由及經(jīng)過法定程序才能進行變更，而這一點正是合法行政原則中，行政機關(guān)必須遵守現(xiàn)行有效的法律這一方面的體現(xiàn)。
選項C正確。對辦理行政許可的當(dāng)事人提出的問題給予及時、耐心的答復(fù)，是便利當(dāng)事人原則的體現(xiàn)，使行政活動中的當(dāng)事人的負擔(dān)得以減輕、疑惑得以解答，充分體現(xiàn)了服務(wù)型政府的核心要求。
選項D錯誤。行政機關(guān)違法或者不當(dāng)行使職權(quán)，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任，體現(xiàn)的是權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則。這一原則的基本要求是行政權(quán)力和法律責(zé)任的統(tǒng)一，即執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、有權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償。
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