【案情簡介】
邵某向資某借款30萬元未還,資某訴至法院,法院判決邵某歸還借款。判決生效后,邵某仍未履行,資某申請執行。在執行過程中,執行人員查詢到被執行人邵某有一套80平方米左右的房屋,未發現其有其他可供執行的財產。執行人員立即對該房屋予以查封,并將查封裁定書送達雙方當事人。申請執行人資某得知邵某有房產,要求法院對查封的房產評估、拍賣。另查明,被執行人邵某有一兒一女,均未成年,隨邵某生活。
【分歧】
關于法院能否對被執行人邵某僅有的一套房屋進行拍賣,存在兩種不同的意見:
第一種意見認為:可以拍賣。《中華人民共和國民事訴訟法》第二百三十六條規定:“發生法律效力的民事判決、裁定,當事人必須履行。”第二百四十四條規定:“被執行人未按執行通知履行法律文書確定的義務,人民法院有權查封、扣押、凍結、拍賣、變賣被執行人應當履行義務部分的財產。”第二百四十七條規定:“財產被查封、扣押后,執行員應當責令被執行人在指定期間履行法律文書確定的義務。被執行人逾期不履行的,人民法院應當拍賣被查封、扣押的財產。”對于生效的判決,邵某應當履行。房屋登記在邵某名下,屬其財產,可以用于清償債務;房屋被法院查封后,邵某仍未積極履行義務,因此,法院應當對邵某的房屋進行拍賣,以清償資某的債務。
第二種意見認為:不能拍賣。被執行人邵某只有一套房屋,無其他財產可供執行,邵某有兩未成年兒女需要撫養,因此,應當保留邵某和其所扶養家屬的居住需要。因邵某的房屋只有80平方米左右,且有四人居住,未超出人均居住面積。因此,不能對邵某僅有的一套房屋拍賣清償債務。
【法律解讀】
筆者同意第二種意見,理由主要有:
首先,《最高人民法院關于人民法院執行設定抵押的房屋的規定》第一條規定:“對于被執行人所有的已經依法設定抵押的房屋,人民法院可以查封,并可以根據抵押權人的申請,依法拍賣、變賣或者抵債。”邵某向資某借款,未以房屋設定抵押,因此,邵某的房屋不是必須拍賣、變賣清償債務的抵押物。
其次,《中華人民共和國民事訴訟法》第二百四十四條規定:“被執行人未按執行通知履行法律文書確定的義務,人民法院有權查封、扣押、凍結、拍賣、變賣被執行人應當履行義務部分的財產。但應當保留被執行人及其所扶養家屬的生活必需品。”《最高人民法院關于人民法院民事執行中查封、扣押、凍結財產的規定》第六條規定:“對被執行人及其所扶養家屬生活所必需的居住房屋,人民法院可以查封,但不得拍賣、變賣或者抵債。”根據上述法律規定,被執行人邵某只有一套房屋,且有兩未成年兒女需要撫養,其房屋面積也不大,因此,在執行過程中,應保留邵某和其所扶養家屬的居住需要。
再次,法院已經對邵某的房屋進行查封,邵某無法對其財產進行處置,從一定程度上保障了資某的權益。另外,從司法人文關懷及保障當事人必要的生活必需品來看,應該保留被執行人及其所扶養的家屬的必要生活必需品,保證人有所居。
綜上所述,邵某向資某借款時未以房屋抵押,房屋面積不大,且邵某有兩未成年子女需要扶養,應保留邵某和其所扶養家屬的居住需要,因此,不能進行拍賣。
對被執行人及其所扶養家屬生活所必需的居住房屋,人民法院可以查封,但不得拍賣、變賣或者抵債。在被執行人只有一套用于家庭居住房屋的情況下,執行機關一般不能采取拍賣、變賣等處分措施。如果你情況比較復雜,律霸網也提供律師在線咨詢服務,歡迎您進行法律咨詢。
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