一、計劃生育超生罰款法院強制執(zhí)行的規(guī)定

《廣東省人口與計劃生育條例》規(guī)定，除了按當?shù)厥杖胪猓救松夏陮嶋H收入高于當?shù)乜h(市、區(qū))上年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的，對其超過部分還應(yīng)當按照一倍以上二倍以下加收社會撫養(yǎng)費。不過，記者查詢發(fā)現(xiàn)，在廣州大部分區(qū)的社會撫養(yǎng)費征收標準中，并沒有對這一項作出說明。只有黃埔區(qū)明確規(guī)定，超出的部分按1.5倍來計算。也有區(qū)以繳納時間來區(qū)分倍數(shù)，如白云區(qū)，一個月內(nèi)繳清社會撫養(yǎng)費，倍數(shù)為3倍，而一般情況下為4.5倍。

在查清違法生育事實后，由縣(區(qū))級或者不設(shè)區(qū)的地級市衛(wèi)生和計劃生育行政部門委托鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處或者縣級以上直屬農(nóng)林場，根據(jù)當?shù)卣骼U基數(shù)和征收標準，作出征收決定書，被征收者向當?shù)刎斦付ǖ膶Ｓ觅~戶交納社會撫養(yǎng)費，社會撫養(yǎng)費納入當?shù)刎斦y(tǒng)籌使用。當事人未在規(guī)定期限內(nèi)足額繳納社會撫養(yǎng)費的，按規(guī)定加征滯納金;仍不繳交的，將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

二、開放二胎后超生罰款的規(guī)定

目前關(guān)于超生罰款(即社會撫養(yǎng)費的征收問題)，二胎政策開放后依然要征收。目前征收社會撫養(yǎng)費依舊是根據(jù)《人口與計劃生育法》為依據(jù)，不符合該法規(guī)定的的生育行為就要征收社會撫養(yǎng)費。

昨日，《人口與計劃生育法》通過，并于2016年1月1日生效。該法最大的變化就是一對夫婦提倡生兩個孩子。新舊變化之際，社會撫養(yǎng)費怎么收?新法生效前出生的二孩依然屬于超生，需要征收社會撫養(yǎng)費。在新法生效后生育的二孩是合法的，不需要繳納社會撫養(yǎng)費。

此外，目前我國征收社會撫養(yǎng)費的依據(jù)是國務(wù)院公布的《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》。新的《社會撫養(yǎng)費征收管理條例》尚在送審中，因此，目前適用的標準如下：

社會撫養(yǎng)費如何征收

社會撫養(yǎng)費的征收，分別以當事人生育行為發(fā)生時上一年度當?shù)乜h級或設(shè)區(qū)的市級人民政府統(tǒng)計部門公布的城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民年人均可支配收入為計征的基本標準。

已生育一個子女，不符合法律法規(guī)規(guī)定再生育一個子女的，對雙方當事人分別征收計征基本標準3倍以下的社會撫養(yǎng)費;已生育兩個以上子女，不符合法律法規(guī)規(guī)定再生育的，加重征收社會撫養(yǎng)費。社會撫養(yǎng)費的具體征收標準由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

任何單位和個人不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定擅自改變社會撫養(yǎng)費征收范圍，不得擅自調(diào)整社會撫養(yǎng)費征收標準，不得下達或者變相下達社會撫養(yǎng)費征收指標和任務(wù)。

社會撫養(yǎng)費的征收，由縣級人民政府計劃生育行政部門(以下簡稱征收機關(guān))作出書面征收決定。

征收機關(guān)可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處開展社會撫養(yǎng)費征收的調(diào)查取證工作。

社會撫養(yǎng)費的征收決定，自送達當事人之日起生效。

當事人應(yīng)當自收到征收決定之日起30日內(nèi)一次性繳納社會撫養(yǎng)費。

當事人一次性繳納社會撫養(yǎng)費確有實際困難的，應(yīng)當自收到征收決定之日起30日內(nèi)向作出征收決定的縣級人民政府計劃生育行政部門提出分期繳納的書面申請，并提供有關(guān)證明材料。

縣級人民政府計劃生育行政部門應(yīng)當自收到當事人的申請之日起30日內(nèi)作出批準或者不批準分期繳納的決定，并書面通知當事人。

批準當事人分期繳納的，應(yīng)當與當事人簽訂分期繳納協(xié)議書，明確分期繳納期限和比例。

社會撫養(yǎng)費的具體征收、繳納方式，由省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)當?shù)貙嶋H情況規(guī)定。

社會撫養(yǎng)費滯納金問題：

當事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費的千分之二的滯納金;仍不繳納的，由作出征收決定的計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。

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