一、計劃生育超生罰款法院強制執行的規定

《廣東省人口與計劃生育條例》規定，除了按當地收入外，本人上年實際收入高于當地縣(市、區)上年城鎮居民人均可支配收入的，對其超過部分還應當按照一倍以上二倍以下加收社會撫養費。不過，記者查詢發現，在廣州大部分區的社會撫養費征收標準中，并沒有對這一項作出說明。只有黃埔區明確規定，超出的部分按1.5倍來計算。也有區以繳納時間來區分倍數，如白云區，一個月內繳清社會撫養費，倍數為3倍，而一般情況下為4.5倍。

在查清違法生育事實后，由縣(區)級或者不設區的地級市衛生和計劃生育行政部門委托鎮(鄉、民族鄉)人民政府、街道辦事處或者縣級以上直屬農林場，根據當地征繳基數和征收標準，作出征收決定書，被征收者向當地財政指定的專用賬戶交納社會撫養費，社會撫養費納入當地財政統籌使用。當事人未在規定期限內足額繳納社會撫養費的，按規定加征滯納金;仍不繳交的，將依法申請人民法院強制執行。

二、開放二胎后超生罰款的規定

目前關于超生罰款(即社會撫養費的征收問題)，二胎政策開放后依然要征收。目前征收社會撫養費依舊是根據《人口與計劃生育法》為依據，不符合該法規定的的生育行為就要征收社會撫養費。

昨日，《人口與計劃生育法》通過，并于2016年1月1日生效。該法最大的變化就是一對夫婦提倡生兩個孩子。新舊變化之際，社會撫養費怎么收?新法生效前出生的二孩依然屬于超生，需要征收社會撫養費。在新法生效后生育的二孩是合法的，不需要繳納社會撫養費。

此外，目前我國征收社會撫養費的依據是國務院公布的《社會撫養費征收管理辦法》。新的《社會撫養費征收管理條例》尚在送審中，因此，目前適用的標準如下：

社會撫養費如何征收

社會撫養費的征收，分別以當事人生育行為發生時上一年度當地縣級或設區的市級人民政府統計部門公布的城鎮居民和農村居民年人均可支配收入為計征的基本標準。

已生育一個子女，不符合法律法規規定再生育一個子女的，對雙方當事人分別征收計征基本標準3倍以下的社會撫養費;已生育兩個以上子女，不符合法律法規規定再生育的，加重征收社會撫養費。社會撫養費的具體征收標準由省、自治區、直轄市規定。

任何單位和個人不得違反法律、法規的規定擅自改變社會撫養費征收范圍，不得擅自調整社會撫養費征收標準，不得下達或者變相下達社會撫養費征收指標和任務。

社會撫養費的征收，由縣級人民政府計劃生育行政部門(以下簡稱征收機關)作出書面征收決定。

征收機關可以委托鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處開展社會撫養費征收的調查取證工作。

社會撫養費的征收決定，自送達當事人之日起生效。

當事人應當自收到征收決定之日起30日內一次性繳納社會撫養費。

當事人一次性繳納社會撫養費確有實際困難的，應當自收到征收決定之日起30日內向作出征收決定的縣級人民政府計劃生育行政部門提出分期繳納的書面申請，并提供有關證明材料。

縣級人民政府計劃生育行政部門應當自收到當事人的申請之日起30日內作出批準或者不批準分期繳納的決定，并書面通知當事人。

批準當事人分期繳納的，應當與當事人簽訂分期繳納協議書，明確分期繳納期限和比例。

社會撫養費的具體征收、繳納方式，由省、自治區、直轄市根據當地實際情況規定。

社會撫養費滯納金問題：

當事人未在規定的期限內繳納社會撫養費的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養費的千分之二的滯納金;仍不繳納的，由作出征收決定的計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執行。

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