財務管理制度的制訂
企業管理的基本依據是企業管理制度,而企業內的財務管理同樣也要依據企業內部財務管理制度。我認為完備的財務制度的建立應從以下幾方面著手加強:
第一、建立健全內部稽核制度和內部牽制制度。內部稽核制度是財務管理制度的重要組成部分,它主要包括:稽核工作的組織形式和具體分工;稽核工作的職責、權限;審核會計憑證和復核各種財務帳簿、報表等方法。稽核工作的主要職責是:(1)審核財務、成本、費用等計劃指標是否齊全,編制依據是否可靠,有關計算是否銜接等;(2)審核實際發生的經濟業務或財務收支是否符合有關法律、法規、規章制度的規定,若發生問題要及時加以改正;(3)審核財務憑證、財務帳簿、財務報表和其他財務資料的內容是否合法、真實、準確、完整,手續是否齊全,是否符合有關法律、法規、規章、制度規定的要求;(4)審核各項財產物資的增減變動和結存情況,并與帳面記錄進行核對,確定帳實是否相符,并查明帳實不符的原因。
內部牽制制度規定了涉及企業款項和財物收付、結算及登記的任何一項工作,必須由兩人或兩人以上分工處理,以起到一種相互制約的作用。例如:出納人員不得兼任稽核、財務檔案保管和收入、支出、費用、債權債務帳目的登記工作,即“管帳不管錢,管錢不管帳”。通過內部稽核制度和牽制制度的建立,既能夠保證各種財務核算資料的真實、合法和完整,又能使各職能部門的經辦人員之間形成一一種相互牽制的機制。
第二、建立健全內部審計制度,實施對財務人員的再監督。內部審計是實施再監督的一種有效的手段。其目的是為了健全企業的內部控制制度,嚴肅財經紀律,查錯防弊,改善經營管理,保證企業持續健康的發展,提高經濟效益。在建立內部審計制度時,要堅持內部審計機構與財務機構分別獨立的原則,只有這樣才能更好地實施財務人員的再監督作用。
第三、建立財務審批權限和簽字組合制度。企業建立財務審批權限和簽字組合制度的日的在于加強企業各項支出的管理,體現財務管理的嚴格控制和規范運作。在審批程序中規定財務上的每一筆支出應按規定的順序進行審批;在簽字組合中規范了每一筆支出的單據應根據審批程序和審批權限完成必要的簽名,同時還應規定出納只執行完成簽字組合的業務,對于沒有完成簽字組合的業務支出,出納員應拒絕執行。小企業通過建立財務審批權限私簽字組合制度,對控制不合理支出的發生及保證支出的合法性能起到積極的作用。
第四、建立成本核算和財務分析制度。成本核算制度的主要內容包括成本核算的對象、成本核算的方法和程序以及成本分析等。特別要提出的是成本分析是財務會計人員的一項重要職責,企業的經營者必須定期了解企業的資金狀況和現金流量。企業財會人員也要定期向企業經營者提供成本費用方面的各種報表,以利于經營者進行成本分析、成本控制和效益衡量。企業通過財務分析制度的建立,確定財務分析的主要內容、財務分析的基本要求和組織程序、財務分析的方法和財務分析報告的編寫要求等,使企業掌握各項財務計劃和財務指標的完成情況,檢查國家財經制度、法令的執行情況,有利于改善財務預測、財務計劃工作,研究和掌握企業財務會計活動的規律性,不斷改進財務會計工作。
第五、規范財務基礎工作,提高財務人員工作的水平。在市場經濟條件下,企業的管理者應更好地認識到財務人員服務主體、核算范圍,以及信息質量的新特點。財務人員工作要滿足各類投資者、債權人及國家宏觀管理部門的需要,由于財務管理工作不僅影響到企業與國家的分配關系,亦影響到社會各方面的利益關系,因而企業應將協調各方面的利益關系、抵制和防范各種市場風險作為其基點,使財務信息能夠真實、公允地反映企業資金的運轉情況、經濟效益的提高情況及企業的發展前景。因而,企業的管理者應提高對財務核算和財務管理重要性的認識,從而充分意識到財務管理這一管理工作的重要意義。
一個企業要長期有序地發展,必然會在多個方面做好長期發展的規劃,而財務管理的長期規劃應顯得特別重要,在制定財務管理長期規劃的時候,同樣要依據管理企業財務管理制度,因為它是企業發展與管理中的一個重要層面。
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