1、加強對企業預算工作的組織領導，夯實財務預算管理的各項基礎工作。

(1)企業領導，特別是一把手要重視和關注財務預算管理工作，要把財務預算管理作為企業財務管理的中心環節，建立健全各級預算管理組織機構，形成強有力的組織保障。

(2)要加強對企業員工預算知識的培訓，強化每個員工的財務預算意識，提高他們參與預算管理的積極性和責任感。

(3)是制定預算管理的具體措施和辦法。將企業整個預算管理過程納入制度化、程序化、規范化的軌道。

2、確立“以企業戰略為基礎實施預算管理”的新理念，使日常的預算管理成為中小企業實現長期發展戰略的基石。

中小企業在實施預算管理之前，應該認真地進行市場調研和企業資源的分析，明確自己的長期發展目標，以此為基礎編制各期的預算，使中小企業各期的預算前后銜接起來，避免預算工作的盲目性。加強預算工作的前瞻性。

3、確立“與市場零距離編制預算”的新理念，使預算指標經得起市場的檢驗。

中小企業財務預算的基礎是銷售預算，而銷售取決于市場，因此，編制財務預算前對市場的銷售情況一定要做到心中有數，并據此確定預計銷售額。

4、明確目標，細化預算，編制科學的財務預算。

5、分層次對預算目標具體化。

預算目標是企業戰略目標的具體體現，現代企業管理層次分為企業高級管理層、業務部門和戰略經營單位三個層次，這三個層次在管理控制系統承擔的職責和工作是不同的。3.2.2完整表達和細化預算體系對決策目標的要求。

凡是影響財務預算目標實現的事項、業務、內容均應以貨幣為主，輔以其他的計量形式來具體加以反映。

(1)要盡可能考慮各種影響因素如市場、收入、政策、相關法律、成本費用等未來變動的情況，避免因為考慮不周詳導致預算不完整性，使預算具有不能完成。

(2)要運用廣泛的市場調查研究和先進的分析方法、分析工具來進行科學的預測和預算;采取由上而下和由下而上相結合的方式。

(3)要注意預算的細分化并理順預算內各種指標之間的相互銜接和鉤稽關系，以保證各部門之間的協調、配合和預算體系的系統性、完整性。

6、通過分級細化，加強財務預算管理的執行與控制。

在預算的實施過程中，中小企業應注意搞好預算的責任落實，把預算目標層層分解，使責任單位目標明確。

(1)建立二級預算甚至三級預算，并正確劃分各預算歸口管理部門，對中小企業進行組織再造和流程再造。

(2)在確立各層次、各環節預算執行組織責任目標與獎懲標準時，要有一個原則性的目標框架，指明必須要達到的基本責任目標與應遵循的基本要求。

(3)充分利用預算實施過程中反饋的信息，及時了解預算執行的實際效果，并發現存在的問題、問題出現的環節及原因，然后針對不同環節與不同原因進行分析研究，并采取適時控制對策。

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