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寧波
深圳為何大力發展債券市場
提案指出，當前股市調整導致其籌資功能正在減弱，已經難以承擔起拉動實體經濟的重任，傳統的銀行信貸業務雖被寄予厚望，但是“習慣錦上添花，不能雪中送炭”的信貸市場明顯獨木難支。大量中小企業被冷落在信貸市場邊緣，資金匱乏。面對實體經濟對資金的渴求，債券已經成為一個重要的基礎融資工具。因此，應該通過金融創新、深港合作等措施大力發展債券市場業務，一方面為深圳地區大項目、大企業融資提供便利，同時努力幫助中小企業獲得更加暢順的融資支持，以更好地為本地經濟注入新的活力。
深圳為何大力發展債券市場
第一，試點發行市政債券，為深圳基礎設施建設籌措資金，譬如，可考慮成立國資委下屬的投資公司，比照淡*錫的操作方式，打造市場化政府投融資主體，實現金融或者產業控股。投資公司可以成為市政債的發債主體，為降低發行成本，可嘗試采用稅費收入等作為擔保。
第二，引導、鼓勵、推動包括地鐵、燃氣、能源、市政、交通港口等一系列優質發債主體資源，有步驟地引導他們通過債券市場籌集建設資金，并優先選擇本地金融機構作為債權承銷人，以逐步壯大本地債務融資業務市場、并實現區內不同金融機構的共贏。
第三，依靠技術進步，通過監管創新，穩步發展中小企業集合債券，積極開展中小企業短期融資券試點。
第四，大力推動深*所債券市場的發展，打造深港債券交易中心。據統計，自啟動公司債市場以來，目前在兩市證券交易所掛牌的未到期公司債券發行總額為400億元，其中上交所有14只共292億元，占比73%;深*所6只共108億元，占比27%.提案建議，一方面可以推動深*所優質上市公司積極進行公司債發行試點，有效擴大深*所掛牌交易的債券只數和規模;另一方面要協助香港大力發展人民幣債券市場，同時積極探討港交所企業試點通過深*所發行人民幣債券，以壯大和繁榮深港債券市場，共同打造深港債券交易中心。
第五，深圳市可以積極嘗試與人民銀行等監管機構研究試點開辦高收益債券市場，為區內的創新型企業提供融資便利，同時為豐富和完善我國債券市場的層級作出探討。
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