一種意見(jiàn)認(rèn)為,證券交易所隸屬證監(jiān)會(huì),其審核上市申請(qǐng)、決定股票暫停上市、終止上市,都屬于行政行為,當(dāng)事人不服的,有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟;另一種意見(jiàn)認(rèn)為,國(guó)際上證券交易所都是會(huì)員制的自律機(jī)構(gòu),按照其制定的上市規(guī)則接受上市申請(qǐng),或者決定暫停上市、終止上市,都屬于自律行為,當(dāng)事人不服的,只能按照民事關(guān)系處理。
證券交易所作為證券市場(chǎng)的組織者,其依據(jù)法定上市條件和交易所上市規(guī)則對(duì)證券上市申請(qǐng)進(jìn)行審核,屬于自律管理,經(jīng)審核同意上市的,證券交易所應(yīng)當(dāng)與上市申請(qǐng)人簽訂上市協(xié)議,通過(guò)上市協(xié)議規(guī)范雙方的權(quán)利義務(wù),形成一種民事法律關(guān)系。
據(jù)此,修訂草案修改規(guī)定:“申請(qǐng)證券上市交易,應(yīng)當(dāng)向證券交易所提出申請(qǐng),由證券交易所依法審核同意,并由雙方簽訂上市協(xié)議?!?/p>
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