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國(guó)有企業(yè)改制是為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而進(jìn)行的一種改革，需要符合法律規(guī)定和政府施政要求，那么國(guó)有企業(yè)改制方案要如何制定，又有哪些程序呢?在這里，律霸小編將從實(shí)務(wù)的角度通過(guò)研究分析并結(jié)合先行者的經(jīng)驗(yàn)對(duì)國(guó)有企業(yè)改制方案作簡(jiǎn)要介紹。

一、什么是國(guó)有企業(yè)改制

國(guó)有企業(yè)改制，是指國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司及國(guó)有控股企業(yè)(不包括國(guó)有控股的上市公司)改制為國(guó)有資本控股、相對(duì)控股、參股和不設(shè)置國(guó)有資本的公司制企業(yè)、股份合作制企業(yè)或中外合資企業(yè)，即改變?cè)袊?guó)有企業(yè)的體制和經(jīng)營(yíng)方式，以便適應(yīng)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、國(guó)有企業(yè)改制方案

改制方案是企業(yè)進(jìn)行改造的前提和指導(dǎo)原則，企業(yè)首先應(yīng)當(dāng)制訂改制方案，然后有步驟地進(jìn)行實(shí)施。以下簡(jiǎn)單介紹幾種可行的改制方案。

1、企業(yè)公司制改造

主要適用于將非公司制的原國(guó)家控制支配的全民所有制企業(yè)和其他企業(yè)以及集體所有制企業(yè)按照《公司法》及其配套法律法規(guī)規(guī)定的規(guī)范發(fā)行成有限責(zé)任公司、股份有限公司或者國(guó)有獨(dú)資公司。其中資產(chǎn)在1000萬(wàn)元以下的只能改造為有限責(zé)任公司。

2、企業(yè)股份合作制改造　

主要適用于城鄉(xiāng)集體企業(yè)和處于競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的國(guó)有小型企業(yè)改制時(shí)對(duì)公司形式的選擇。這一方式既有人合又有資合，所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)結(jié)合在一起，股權(quán)可以是員工個(gè)人股、員工集體股和法人股等多種形式，比較靈活。經(jīng)營(yíng)方式與分配方式也較易于為員工等各方接受。但不利于規(guī)模化、現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)。

3、企業(yè)分立改造

主要適用于企業(yè)存在多種互不關(guān)聯(lián)或者能夠互相獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，整體效益較差，分開(kāi)經(jīng)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)而又為各方普遍接受的情況。此時(shí)可將一個(gè)企業(yè)分立成幾個(gè)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的企業(yè)法人。

4、企業(yè)債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)

主要適用于企業(yè)負(fù)債嚴(yán)重，沒(méi)有現(xiàn)實(shí)償還能力但又有一定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的情況下，經(jīng)與債權(quán)人協(xié)商一致將全部或部分債權(quán)人的全部或部分債權(quán)轉(zhuǎn)成股權(quán)，從而債權(quán)人變成股東的情況。這一改造方式，可以降低改制企業(yè)的負(fù)債率，降低改制企業(yè)的財(cái)務(wù)成本，從而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力和贏利能力。

5、國(guó)有小型企業(yè)出售

主要適用于企業(yè)規(guī)模較小、經(jīng)評(píng)估后國(guó)有凈資產(chǎn)數(shù)額較小、經(jīng)有審批權(quán)的部門審批同意的情況。這一改造方式涉及法律關(guān)系較多，也較易產(chǎn)生糾紛，是在操作過(guò)程中需要引起注意的一種。

6、企業(yè)兼并(或者合并)　

主要適用于兩個(gè)或者幾個(gè)企業(yè)間達(dá)成一致，合并后有利于提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力和贏利能力的情況。

7、破產(chǎn)　

嚴(yán)格來(lái)講這并不是企業(yè)的一種改制方式。根據(jù)《中共山西省委關(guān)于貫徹〈中共中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定〉的實(shí)施意見(jiàn)》的精神。對(duì)扭虧無(wú)望、浪費(fèi)資源、技術(shù)落后、污染嚴(yán)重的中小企業(yè)，實(shí)行破產(chǎn)關(guān)閉。而這一精神對(duì)整合企業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置無(wú)疑是正確的。

此外，還有企業(yè)的聯(lián)合、租賃、承包經(jīng)營(yíng)等多種改制或者說(shuō)是準(zhǔn)改制形式可以用來(lái)選擇。

綜上，在確定改制方案后，還需要經(jīng)過(guò)一系列步驟，改制的工作才算徹底完成，一個(gè)某種意義上的全新的企業(yè)又告誕生，律霸小編希望幫助您對(duì)于國(guó)有企業(yè)改制方案有了初步的認(rèn)識(shí)，如果您還需要實(shí)際操作上的幫助，可以隨時(shí)通過(guò)我們的網(wǎng)站咨詢?cè)诰€律師，或者撥打咨詢熱線。

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