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現在股權轉讓市場上,以土地增資后轉讓股權的現象屢見不鮮。那么以土地增資后轉讓股權的根本目的是什么?這種類現象是如何形成的?針對這類問題,我們應該采取哪些措施呢?下面就此類現象的形成原因、根本目的,來為大家詳細介紹以土地增資后轉讓股權的問題。
下面通過對增資轉讓現象的分析,揭示其根本目的和基本成因,有助于采取針對性措施加強對此類應稅行為的稅收管理。
一、根本目的
增資轉讓的根本目的是規避納稅。股權轉讓所得作為財產轉讓所得的一種,按股權轉讓的收入額減除股權原值和合理費用后的余額作為應納稅所得額。股權計稅成本和股權轉讓價款是股權轉讓計稅依據的要素,也是納稅人進行籌劃避稅的兩個重點。
二、形成原因
綜合監管缺位、稅收立法滯后、稅收法律法規不完善是增資轉讓避稅問題產生的最主要原因。一是工商、會計、審計以及金融等部門綜合監管缺位,造成公司增資等“資本運作”形式上合法但實質上虛假等瑕疵出資問題普遍存在。二是對注冊資本進行審驗的稅收立法滯后。三是對股權計稅成本進行確認的稅收法規不完善。
三、解決對策
1、 加快對注冊資本進行審驗的稅收立法
建議將出資人用于股權出資的貨幣資金、實物、知識產權、土地使用權等非貨幣財產的來源是否符合稅法、是否是稅后資產等限制性條件補充到《公司法》等相關法律法規之中,逐步建立起稅收審驗機制,在公司出資或增資登記注冊時,稅收前置,部門把關,使納稅人必須提供出資資產的完稅證明。同時,要適應經濟發展,盡快出臺債轉股等常見形式的出資(增資)涉稅法律法規,為稅收征管提供法律依據。
2、 完善股權計稅成本確認及合理調整的稅收法規
要在稅法上進一步規范股東出資行為,完善確認股權計稅成本的法律法規,對“實質上虛假”的出資在確認股權計稅成本時進行調整。要對不具有合理的商業目的,以減少、免除或者推遲繳納稅款為主要目的的“先增資再轉讓股權”行為進行規范。
3、 完善對虛增股權成本行為進行稅收處罰的規定
借鑒《公司法》、《刑法》對公司虛假出資、虛報注冊資本和抽逃注冊資金行為進行處罰的規定,總結虛增股權成本避稅的形式和實質,明確稅收法律責任,完善稅收征管法,加強稅源監控,加大稅收查處力度。
4、 建立健全股權轉讓反避稅機制
加強股權轉讓反避稅管理工作,建立完善跨區域反避稅情報交換制度,形成反避稅協查和情報交換網絡,對有疑點的大額增資轉讓交易,實行異地協辦和跨區域情報交換,解決股權成本和轉讓收入查實難的問題。同時,要進一步加強工商、會計、審計以及金融等部門綜合監管力度,規范公司“資本運作”行為。
上面為大家詳細分析了以土地增資后轉讓股權這類現象的根本目的和形成原因,并且介紹了關于以土地增資后轉讓股權的相關問題和對待此類問題我們應該采取的相應措施。這不僅僅依靠國家制定完善相關法律法規,我們每位公民也應該自覺遵守各項規章制度。
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