第五十三條有本法第五十二條所列侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)行為之一,引起糾紛的,由當(dāng)事人協(xié)商解決;不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,商標(biāo)注冊(cè)人或者利害關(guān)系人可以向人民法院起訴,也可以請(qǐng)求工商行政管理部門處理。工商行政管理部門處理時(shí),認(rèn)定侵權(quán)行為成立的,責(zé)令立即停止侵權(quán)行為,沒收、銷毀侵權(quán)商品和專門用于制造侵權(quán)商品、偽造注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的工具,并可處以罰款。當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的,可以自收到處理通知之日起十五日內(nèi)依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》向人民法院起訴;侵權(quán)人期滿不起訴又不履行的,工商行政管理部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。進(jìn)行處理的工商行政管理部門根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求,可以就侵犯商標(biāo)專用權(quán)的賠償數(shù)額進(jìn)行調(diào)解;調(diào)解不成的,當(dāng)事人可以依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》向人民法院起訴。
【釋義】本條是對(duì)侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)行為處理的規(guī)定。
商標(biāo)侵權(quán)行為是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段必然產(chǎn)生的社會(huì)現(xiàn)象,它不僅會(huì)阻礙先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,擾亂正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,使商標(biāo)權(quán)利人的利益受到巨大損失,還會(huì)損害到消費(fèi)者的利益,因此實(shí)為一大社會(huì)公害,必須不斷加大查處力度,依法給予必要的制裁。
按照本條的規(guī)定,對(duì)有本法第五十二條所列侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)行為之一,引起糾紛的,可以分別采取以下方式解決:由當(dāng)事人協(xié)商解決;不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,商標(biāo)注冊(cè)人或者利害關(guān)系人可以向人民法院起訴,也可以請(qǐng)求工商行政管理部門處理。其中“由當(dāng)事人協(xié)商解決”是這次修改商標(biāo)法新增加的規(guī)定,主要是為愿意自行協(xié)商解決的當(dāng)事人提供了一種法律途徑,可以起到減少訴爭(zhēng)、提高處理糾紛效率的目的。對(duì)于不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,商標(biāo)注冊(cè)人或者利害關(guān)系人可以直接向人民法院提起民事訴訟,也可以請(qǐng)求侵權(quán)人所在地或者侵權(quán)行為地的縣級(jí)以上工商行政管理部門進(jìn)行處理。這是我國(guó)獨(dú)有的處理商標(biāo)侵權(quán)行為的雙軌制,即司法與行政兩條途徑均可以處理商標(biāo)侵權(quán)行為。總之,上述規(guī)定有利于當(dāng)事人依照自己的意愿選擇處理商標(biāo)侵權(quán)案件的手段和機(jī)關(guān),從而使商標(biāo)法制更加完善。
本條同時(shí)規(guī)定,工商行政管理部門處理時(shí),認(rèn)定侵權(quán)行為成立的,責(zé)令立即停止侵權(quán)行為,沒收、銷毀侵權(quán)商品和專門用于制造侵權(quán)商品、偽造注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的工具,并可處以罰款。根據(jù)世界貿(mào)易組織《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》第四十六條的規(guī)定,為了對(duì)侵權(quán)活動(dòng)造成有效威懾,司法當(dāng)局有權(quán)在不進(jìn)行任何補(bǔ)償?shù)那闆r下,將已經(jīng)發(fā)現(xiàn)正處于侵權(quán)狀態(tài)的商品排除出商業(yè)渠道、予以銷毀。據(jù)此,這次修改商標(biāo)法對(duì)原法進(jìn)行了補(bǔ)充完善,加大了對(duì)商標(biāo)侵權(quán)行為的處罰力度,增加規(guī)定工商行政管理部門在處理商標(biāo)侵權(quán)行為時(shí),有權(quán)沒收、銷毀侵權(quán)商品和專門用于制造侵權(quán)商品、偽造注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的工具。具體司法實(shí)踐中對(duì)侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的行為,工商行政管理部門可以采取下列措施制止侵權(quán):責(zé)令立即停止侵權(quán)行為;收繳并銷毀侵權(quán)商標(biāo)標(biāo)識(shí);收繳直接專門用于商標(biāo)侵權(quán)的模具、印板和其他作案工具。故意實(shí)施商標(biāo)侵權(quán)行為的,除前面所列措施外,工商行政管理部門可以沒收侵犯他人商標(biāo)專用權(quán)商品及銷售貨款,同時(shí)對(duì)侵權(quán)人處以罰款。
最后,本條還對(duì)訴訟程序和執(zhí)行程序等作出了明確規(guī)定。當(dāng)事人對(duì)工商行政管理部門具體處理決定不服的,可以自收到處理通知之日起十五日內(nèi)依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》向做出處理決定的工商行政管理部門所在地的人民法院提起行政訴訟;如果侵權(quán)人期滿既不起訴又不履行的,做出處理的工商行政管理部門可以申請(qǐng)有管轄權(quán)的人民法院強(qiáng)制其執(zhí)行。進(jìn)行處理的工商行政管理部門根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求,可以就侵犯商標(biāo)專用權(quán)的賠償數(shù)額進(jìn)行調(diào)解;調(diào)解不成的,當(dāng)事人可以依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》向人民法院提起民事訴訟。
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