一、行政許可聽證費(fèi)用誰(shuí)承擔(dān)

根據(jù)行政處罰法的規(guī)定，行政處罰舉行聽證當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。當(dāng)事人不承擔(dān)聽證費(fèi)用，是指行政機(jī)關(guān)為組織聽證所支付的費(fèi)用，如租用場(chǎng)地等費(fèi)用。不包括當(dāng)事人聘請(qǐng)律師、取得證據(jù)等個(gè)人所應(yīng)支付的費(fèi)用。因此聽證費(fèi)用應(yīng)由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。

聽證會(huì)又稱公證會(huì)，是在初步研擬立法政策時(shí)收集與分析各界意見資料的一種正式而主要的方法。同意權(quán)聽證會(huì)(一種參議院特有的聽證會(huì))、立法聽證會(huì)、監(jiān)督聽證會(huì)、調(diào)查聽證會(huì)或者由前者合并舉行的聯(lián)合聽證會(huì)，皆有相同的準(zhǔn)備流程與規(guī)則。聽證會(huì)通常包含證人的口述證詞及國(guó)會(huì)議員對(duì)證人的質(zhì)詢。

二、行政許可聽證程序

聽證是實(shí)施行政許可的重要程序，行政許可法對(duì)此專節(jié)作出規(guī)定。相比于行政處罰法，行政許可法對(duì)聽證的規(guī)定進(jìn)一步完善：

1、行政許可的聽證可以分為依職權(quán)的聽證(46)與依申請(qǐng)的聽證(47)兩種。依職權(quán)的聽證，即行政機(jī)關(guān)依據(jù)法定職權(quán)主動(dòng)舉行的聽證。

依職權(quán)的聽證又有兩種情況：

(1)法定依職權(quán)的聽證。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)舉行聽證，如《價(jià)格法》中關(guān)于公益事業(yè)的漲價(jià)必須舉行聽證的規(guī)定。

(2)行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要舉行聽證的。行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并舉行聽證。

依申請(qǐng)的聽證，即行政機(jī)關(guān)應(yīng)公民或組織的申請(qǐng)而舉行的聽證。行政許可不僅涉及到申請(qǐng)人的利益，而且也可能會(huì)影響到其他利害關(guān)系人的利益。行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利，申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起5日內(nèi)提出聽證申請(qǐng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在20內(nèi)組織聽證。

2、聽證筆錄的效力——“案卷排他原則”

行政許可法關(guān)于聽證程序的規(guī)定與行政處罰法基本相同，不同之處主要表現(xiàn)在第48條第2款關(guān)于聽證筆錄的效力的規(guī)定。行政處罰法只是規(guī)定行政機(jī)關(guān)舉行聽證要制作聽證筆錄，聽證筆錄經(jīng)當(dāng)事人核對(duì)無(wú)誤后簽字。行政許可法在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步規(guī)定：行政機(jī)關(guān)僅僅應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄，作出行政許可決定。這就明確了聽證筆錄要作為作出行政許可決定依據(jù)的法律地位。

每個(gè)公民都有權(quán)利參加旁聽，并且旁聽是公民的權(quán)利，如果公民有建議的情況下，可以進(jìn)行發(fā)表，行政機(jī)關(guān)單位必要允許發(fā)表，并且參加聽證的人員一律不得收取門票，所有發(fā)生的場(chǎng)地租賃費(fèi)，以及其他的活動(dòng)相關(guān)支出都有行政機(jī)關(guān)支出。

行政許可聽證參加人有哪些

行政處罰聽證程序的適用范圍是什么

哪些行政處罰應(yīng)當(dāng)舉行聽證程序?