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依法行政的意義是什么

來源: 律霸小編整理 · 2025-07-06 · 1124人看過

依法行政的意義

依法行政是法治原則的體現(xiàn)和要求,是現(xiàn)代法治國家政府行使權力時所普遍奉行的基本準則,是人類社會文明發(fā)展的必然趨勢。推行依法行政,在我國具有劃時代的進步意義,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

1、是建設社會主義法治國家的要求

依法治國,就是廣大人民群眾在黨的領導下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經(jīng)濟文化事業(yè),管理社會事務,保證國家各項工作都依法進行,逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領導人的改變而改變,不因領導人看法和注意力的改變而改變。依法治國,是黨領導人民治理國家的基本方略,是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要,是社會文明進步的重要標志,是國家長治久安的重要保障。

基本方略是指基本的方針和戰(zhàn)略。依法治國的目標是建設成法治國家。法治的主要精神是要求用良好的法律治理國家,反對任何超越法律的人和權力的存在。依法治國在我國的意義,正如十五大報告所指出:“是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要,是社會文明進步的主要標志,是國家長治久安的重要保障?!?實行依法治國,建設社會主義法治國家,必然要求實行依法行政。 首先,依法行政是依法治國的重要組成部分。國家事務最大量、最主要的是行政管理事務,主要由行政機關執(zhí)行。我國的80%以上的法律、90%左右的地方性法規(guī)和全部行政法規(guī)、規(guī)章都是由行政機關組織實施的。如果行政機關不能依法行政,國家主要部分的公共事務就不能依法管理,依法治國就失去了最主要的內(nèi)容。

其次,依法行政是實行依法治國的關鍵所在。行政機關人數(shù)最多,與公共利益和公民權益關系最密切。行政機關的權力最廣泛,又有時間性、決定性,其活動影響國家經(jīng)濟、科技、教育、文化的發(fā)展,影響公民基本權利的實現(xiàn)和提高,影響公民權益的保障。如果行政權力不能得到法律的控制,人民的民主權利和利益就難于得到保障,而且政府不守法比公民和其他社會組織不守法對社會的危害破壞更大,影響更壞,影響公民守法。

最后,依法行政也是依法治國的難點所在。由于行政事務具有繁雜性和緊迫性,要求行政機關必須強調(diào)辦事速度,必須講究行政效率,并給行政機關在行使職權時以較大的自由裁量權,因此行政機關都實行首長負責制。這就必然造成權力的相對集中,在行政機關內(nèi)部產(chǎn)生命令與服從的關系:工作人員服從本部門領導,下級領導服從上級領導。行政方式上的這些特點,往往容易造成習慣于按領導個人意志辦事,而忽視依照法律規(guī)定行使行政權力的情況。因此,依法行政也是推進依法治國最困難的部分。只有克服這一最大困難,依法治國才有可能實現(xiàn)。

2、人民民主的要求

中華人民民共和國的一切權力屬于人民。人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會?!比嗣衩裰骶褪侨嗣癞敿易髦鳎嗣衩裰鲊业母救蝿帐潜U先嗣竦臋嗬妥杂?。民主與法制密不可分,沒有人民民主,不可能有社會主義法制;同樣,沒有法律制度的保障,人民民主權力也難于實現(xiàn)。黨的十五大報告指出:“發(fā)展民主必須同健全法制緊密結(jié)合,實行依法治國?!比嗣裥惺箛覚嗔Φ淖钪饕绞骄褪峭ㄟ^國家權力機關制定法律,法律體現(xiàn)了人民的意志和根本利益,行政機關執(zhí)行法律就是執(zhí)行人民的意志,保護人民的根本利益,違反了法律,就是違反了人民的意志,侵害了人民的根本利益。所以,行政機關依法行政,是我國人民民主政權性質(zhì)的必然要求,也是我國社會主義法制的必要內(nèi)容。

3、是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要

建立社會主義市場經(jīng)濟體制,是我國經(jīng)濟體制改革的目標。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,是國家的根本任務之一。市場經(jīng)濟是主要依靠法律規(guī)則調(diào)整的經(jīng)濟,在這個意義上講,市場經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟。從國內(nèi)角度看,在建立市場經(jīng)濟體制和發(fā)展市場經(jīng)濟的過程中,要求政府必須轉(zhuǎn)變職能,改變過去主要依靠行政手段管理經(jīng)濟的方式,轉(zhuǎn)為主要依靠法律手段管理。從國際角度看,我國加入世界貿(mào)易組織后,我國的市場經(jīng)濟已成為世界市場經(jīng)濟的一部分,而世界貿(mào)易組織協(xié)定要求我國政府在管理經(jīng)濟時必須遵守世界貿(mào)易組織的法律規(guī)則,這是我國政府承擔的一項國際法律義務。遵守世界貿(mào)易組織協(xié)法律規(guī)則,也是依法行政的表現(xiàn)和要求??梢?,行政機關依法行政,我國的市場經(jīng)濟體制才能夠建立,我國的市場經(jīng)濟才能得到正常發(fā)展,并溶入到世界經(jīng)濟大市場之中。

4、是保持社會平穩(wěn)發(fā)展的要求

依法治國是要保證國家各項工作都依法進行,逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領導人的改變而改變,不因領導人看法和注意力的改變而改變。 這是總結(jié)我國曾經(jīng)忽視法治、強調(diào)人治的慘痛歷史教訓提出的。保持社會的平穩(wěn)發(fā)展,實現(xiàn)國家的長治久安,是我們黨和全國人民的最大愿望和根本利益所在。國家主要的公共事務是由行政機關執(zhí)行的,行政機關實行首長負責制,行政機關領導人的變化是經(jīng)常發(fā)生的,如果行政機關不依法行政,“一個將軍一個令”,“人在政舉,人去政息”,行政機關行使職權的行為就會變化無常,就會破壞穩(wěn)定的社會管理秩序,影響社會的平穩(wěn)發(fā)展。社會的不公正、不公平,是產(chǎn)生社會不滿,甚至不穩(wěn)定的重要因素。法律具有公正性和公平性,依法行政,嚴格按法辦事,就可以達到辦事的公正、公平要求,使人民擁護政府,保持社會的穩(wěn)定。所以,行政機關必須依法行政,而不能依長官意志行政,才能保持行政管理的統(tǒng)一性、連續(xù)性和穩(wěn)定性,達到保持社會的持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。

5、是建設廉潔、勤政、務實、高效政府的要求

權力是腐敗的源頭,而行政權力又是最容易和最多產(chǎn)生腐敗的權力,如何遏制腐敗,維護政府的廉潔性,是黨和全國人民的艱巨任務。法律具有公開性和確定性,依法行政要求行政機關行使行政職權必須依法公開,按法辦理,接受社會監(jiān)督,從而有利于防止腐敗。經(jīng)驗證明,依靠人治,雖可一時處理腐敗的后果,卻無法消除腐敗發(fā)生的原因;而依法治,即使難于根絕腐敗,卻有望把腐敗控制在最低限度使其不至于危害社會,或者一有危害,便能及時制止。 因此,依法行政是建設廉潔政府的必經(jīng)之路?,F(xiàn)代社會的發(fā)展,要求政府具有高效率的辦事速度。行政程序法對行政機關辦事的步驟、時間、順序有嚴格的規(guī)定,依法行政的一個重要內(nèi)容就是要求行政機關嚴格依照行政程序法行使行政職權,這樣就有助于克服政府機關的官僚作風,提高行政效率,從而建立高效運轉(zhuǎn)的現(xiàn)代政府。

以上內(nèi)容詳細闡述了依法行政的意義是什么,其內(nèi)容豐富,也充分展示了依法行政的內(nèi)涵。不管是公民還是依法行政的人,首先要依法。提高自身素質(zhì),也就是提高依法行政能力。如果你對依法行政的知識還想了解更多,可以咨詢律霸律師。


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