根據(jù)我國規(guī)章指定程序條例指出:通過我國國務(wù)院、省份直轄市人民地方政府根據(jù)法律規(guī)定以及行政規(guī)定制定頒布的相關(guān)規(guī)章,稱為行政規(guī)章,地方政府頒布的則稱為地方行政規(guī)章;
部門規(guī)章僅僅是由國務(wù)院、國家審計局以及國家相關(guān)部門根據(jù)法律規(guī)定以及國務(wù)院的批準而制定、變更的行政規(guī)章。如工商部門的相關(guān)規(guī)章、勞動部門的最新規(guī)章。
行政規(guī)章中包含部門規(guī)章,但是兩者性質(zhì)相差甚遠。行政規(guī)章的制定決策權(quán)在于國務(wù)院和政府(省市各地),部門規(guī)章則是細分到具體部門的具體相關(guān)條例解釋。部門規(guī)章有局限專屬性質(zhì)。而行政規(guī)章相對于比部門規(guī)章更加廣泛。
國務(wù)院各部門制定的規(guī)章稱為部門規(guī)章,而地方政府制定的規(guī)章則被稱為地方行政規(guī)章。同時,行政規(guī)章制定法中說明,行政規(guī)章的名稱一般為辦法和規(guī)定,不能稱之為條例。
比如《北京市朝陽區(qū)拆遷補償辦法》這就是行政規(guī)章,而向《發(fā)票管理辦法》就屬于工商部門制定的部門規(guī)章。
我國法律是由基本法律和其他法律構(gòu)成,同時規(guī)章制度也是由行政法規(guī)和地方性法規(guī)構(gòu)成、以及行政規(guī)章和部門規(guī)章共同組成。國家法律規(guī)章制度的建立必須符合國家憲法之相關(guān)規(guī)定,不得與憲法相沖突。
行政規(guī)章具體分為內(nèi)部規(guī)章和外部規(guī)章,中央部門規(guī)章以及地方規(guī)章。內(nèi)部規(guī)章是指部門內(nèi)部的相關(guān)準則規(guī)定,而外部規(guī)章就是對外公開并且要求外界履行符合新頒布的行政管理規(guī)章(并不是強迫性,而是以最新頒布的行政規(guī)章為準則來進行行政處罰或訴訟);中央部門規(guī)章就是指交通部、勞動部、財政部等頒布的行政規(guī)章,而地方行政規(guī)章不用經(jīng)由國務(wù)院批準,而是由各地方人民政府制定的行政規(guī)章。這就是行政規(guī)章和部門規(guī)章的區(qū)別。
什么是行政法規(guī)?什么是行政規(guī)章?
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