一、起訴村委會鎮(zhèn)政府行政不作為的訴訟狀怎么寫?
1、標(biāo)題。寫明行政起訴狀。
2、首部。必須分別寫明原告和被告的有關(guān)情況。原告要寫明姓名、性別、年齡、民族、籍貫、地址等情況,由于人民法院受理行政訴訟案有管轄的范圍,被告欄要寫明被告機(jī)關(guān)或組織的全稱、地址,以及其法定代表人或負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)。
3、正文。正文是行政起訴狀的核心內(nèi)容,其具體內(nèi)容和寫法另作論述。
4、尾部。包括附項和落款。要寫明起訴人的姓名、日期,在附項中寫明本訴狀副本份數(shù)。
二、行政不作為的危害
(一)行政不作為行為是行政腐敗的重要表現(xiàn)。
行政不作為與濫施權(quán)力、亂作為不同,濫施權(quán)力者是利用權(quán)力做出超出合法權(quán)限或不依法定程序的事,以權(quán)謀私,貪污受賄。 而行政不作為則是不做或少做權(quán)限內(nèi)該做的事,該為而不為法定職責(zé),嚴(yán)重阻塞國家法令的暢通,使國家本應(yīng)發(fā)揮重大作用的法律法令削弱、收縮,使行政相對人乃至社會公共利益得不到應(yīng)有的維護(hù)。從這些方面不難看出,行政不作為是行政上的另一種腐敗行為。
(二)造成政府職能錯位,不利于依法行政。
在現(xiàn)代,政府本應(yīng)承擔(dān)起為市場、企業(yè)提供服務(wù)、信息,協(xié)調(diào)社會秩序的角色。如果行政不作為行為大量存在,政府就背離了公共權(quán)力機(jī)構(gòu)的這一職能,另一方面政府經(jīng)常越俎代庖,直接介入市場交易關(guān)系,對市場進(jìn)行指揮而不是指導(dǎo),該管的不管、不作為;不該管的亂管、亂作為;常導(dǎo)致市場失靈,導(dǎo)致政府行為缺位。
行政不作為行為也是對行政相對人的侵權(quán)行為。國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員,通常是以作為和明示的方式實現(xiàn)國家的行政管理職能,這種管理職能是法律賦予的必須履行的硬性規(guī)定,但如果國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員以不作為的方式不履行或拖延履行應(yīng)當(dāng)履行的法定職能,就會導(dǎo)致行政相對人合法權(quán)益受到侵害。
民眾在這種情況下起訴的對象是村委會和鎮(zhèn)政府,但在很多農(nóng)村村委會和鎮(zhèn)政府有些時候沆瀣一氣,這也給民眾的行政訴訟造成了很大的阻礙,畢竟行政訴訟的法院管轄實行的是同級別管轄制度,還有其他解決辦法的話不要貿(mào)然提起行政訴訟。
行政不作為訴訟時效是怎么規(guī)定的
行政不作為的法律規(guī)定有哪些
構(gòu)成行政不作為的條件有哪些?
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