一、行政不作為的危害有哪些?
(1)行政不作為的將會涉及到公民的切身權(quán)益。
在通常的行政行為之中,在程序的法律層面上,我們將行政的主體定義為法定義務(wù)主體,而被行政的對象則是權(quán)利的主體,即,被行政的主體的權(quán)益在法律規(guī)定上是受到嚴格的保護的,行政部門機關(guān)有義務(wù)去保證行政對象的權(quán)利,同時如若行政主體違反了相關(guān)的法律程序的規(guī)定,其必然要承擔相對的法律后果,但是行政不作為在監(jiān)管層面上難以得到有效的監(jiān)管,同時這種不作為的行為對行政對象的傷害是間接的,但是其傷害的確實行政對象的實質(zhì),行政不作為是對行政程序的違反,行政主體并沒有及時按照法律的規(guī)定作出具體的行政行為,這就是對行政程序的侵犯,而這種侵犯還間接地影響了行政對象的時間、財務(wù)上的周轉(zhuǎn)時間,實質(zhì)上也影響了行政對象的權(quán)益。
(2)行政不作為的存在容易滋生腐敗。
行政不作為具有高度的隱蔽性,原因在于,行政不作為的評價標準是一種軟性的指標,在事件上的體現(xiàn)則可以體現(xiàn)為工作人員對于行政行為一種“度”的掌握,然而我國的執(zhí)法與行政環(huán)境相對來說不是非常嚴謹,這就使得這種隱性、沒有指標性規(guī)定的行為難以得到最有效的約束,再加上目前我國行政體制的松散以及監(jiān)管機制的不嚴格,行政人員極易在工作中消極懈怠工作,而這種消極攜帶的工作作風與不求有功但求無過的官僚主義思想將極大地危害社會經(jīng)濟的發(fā)展。當這種不作為有了滋生的環(huán)境時,一個更嚴峻的問題將會衍生出來,即腐敗問題,腐敗問題究其原因是由于權(quán)力的占有方有足夠的資本與動機去與冒險與自身需求的要素進行交換,這個冒險指的就是腐敗的成本,正如上文所述,行政不作為的違規(guī)成本很低,難以準確及時甄別,因此,行政不作為將會嚴重地影響行政機關(guān)的公信力、執(zhí)行力滋生腐敗官僚主義。
(3)行政不作為侵犯了一定的社會合法利益。
在行政機關(guān)的最終目的在現(xiàn)代法治國家履行行使行政職權(quán)的行政職責,是保護行政相對人的合法權(quán)益。而行政不作為經(jīng)常違反行政相對人的合法權(quán)利和利益,損害社會公共利益,如:頒發(fā)許可證,執(zhí)照沒有經(jīng)過嚴格的審核,事實上,紀律檢查部門應(yīng)當應(yīng)該追究他們的法律職責,因為行政組織不作為這種嚴重的行政錯誤嚴重侵犯了社會上其他個人或單位的合法權(quán)益,同時,本應(yīng)當以保護個人權(quán)利,財產(chǎn)權(quán)利的原則也沒有得到有效保證。
在司法實踐中,對于行政不作為的具體情況處理上,應(yīng)當對照法律上的規(guī)定來進行辦理,當事人在辦理相關(guān)行政事項時,如果遇到國家機關(guān)的工作人員存在行政不作為的情況,或者不能積極辦理相關(guān)事項的情況,是可以提出申訴處理的。
構(gòu)成行政不作為的條件有哪些?
行政不作為的法律規(guī)定有哪些
行政不作為訴訟時效是怎么規(guī)定的
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