一、怎樣判斷行政機(jī)關(guān)有沒有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)?
行政強(qiáng)制法實(shí)施前,原則上只有公安,國安,海關(guān),工商,稅務(wù),加縣級(jí)以上人民政府有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),但目前行政強(qiáng)制法把這個(gè)范圍抽象擴(kuò)大了,有兩種情況:
1、違法建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施的強(qiáng)制拆除;
2、符合特定條件時(shí)對金錢給付義務(wù)的強(qiáng)制執(zhí)行。
當(dāng)出現(xiàn)上述兩種情況,并且符合一定條件時(shí),廣泛的行政機(jī)關(guān)都有自行強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),比如交通局拍賣扣押車輛抵繳罰款,國土局強(qiáng)制拆除違法建筑等等。
二、行政單位沒有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的話怎么辦?
行政機(jī)關(guān)沒有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的,向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。
《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》 第四十六條,行政機(jī)關(guān)依照本法第四十五條規(guī)定實(shí)施加處罰款或者滯納金超過三十日,經(jīng)催告當(dāng)事人仍不履行的,具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以強(qiáng)制執(zhí)行。
行政機(jī)關(guān)實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行前,需要采取查封、扣押、凍結(jié)措施的,依照本法第三章規(guī)定辦理。
沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。但是,當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,經(jīng)催告仍不履行的,在實(shí)施行政管理過程中已經(jīng)采取查封、扣押措施的行政機(jī)關(guān),可以將查封、扣押的財(cái)物依法拍賣抵繳罰款。
三、行政執(zhí)法的特征
1、主動(dòng)性。行政執(zhí)法是為了實(shí)現(xiàn)國家行政管理職能的一種活動(dòng),它必須依職權(quán)積極自覺地采取行動(dòng),主動(dòng)地而不是被動(dòng)地進(jìn)行行政執(zhí)法,否則,就可能失職或是玩忽職守。
2、廣泛性。行政執(zhí)法是行政機(jī)關(guān)在國家的行政管理過程中實(shí)施行政法律規(guī)范的行為,國家行政管理所涉及的內(nèi)容非常廣泛,因而也就決定了行政執(zhí)法內(nèi)容的廣泛性。
3、具體性。與行政立法的抽象性和普遍性特征相比較,行政執(zhí)法具有具體性和個(gè)案性等特征。盡管行政執(zhí)法涉及內(nèi)容非常廣泛,它覆蓋了國家行政管理各個(gè)領(lǐng)域,但從其性質(zhì)上說,行政執(zhí)法屬于一種具體行政行為,它大多都是針對具體的人員和具體的事件所采取的行政行為,因而行政執(zhí)法不像行政立法那樣具有抽象性和普遍性,而是具有具體性。
4、強(qiáng)制性。行政執(zhí)法是法定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施、適用行政法律規(guī)范的行為,是貫徹、執(zhí)行國家意志的手段,因而它必然具有國家意志的拘束力和法律規(guī)范的執(zhí)行力。
事實(shí)上,很少有某個(gè)行政執(zhí)法行為到最后需要通過人民法院批準(zhǔn)強(qiáng)制執(zhí)行,因?yàn)樵谛姓鄬θ瞬蛔袷鼗蛘卟蛔駨男姓?zhí)法的情況下,行政單位自然有其他強(qiáng)制性的措施進(jìn)行處罰,比如,不交稅的情況下會(huì)自動(dòng)產(chǎn)生滯納金,確定是違章建筑的會(huì)直接強(qiáng)制拆除。
行政強(qiáng)制法司法解釋總則
最新行政強(qiáng)制執(zhí)行法全文
行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式有哪些?
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