一、行政強(qiáng)制執(zhí)行行政處罰有什么區(qū)別?

行政處罰與行政強(qiáng)制執(zhí)行都是具體行政行為，二者有著某種承接關(guān)系，但二者仍有明顯的區(qū)別：

(一)性質(zhì)不同。行政處罰是對(duì)違反行政法律規(guī)范行為的一種制裁，而行政強(qiáng)制執(zhí)行不是制裁，不以設(shè)定某種新的義務(wù)為宗旨，本質(zhì)上屬于執(zhí)行行為，在相對(duì)方開始履行或應(yīng)允履行行政處理決定或義務(wù)時(shí)，強(qiáng)制執(zhí)行措施即應(yīng)停止。

(二)目的不同。行政強(qiáng)制執(zhí)行的目的是為了促使被強(qiáng)制人履行法定義務(wù)，而行政處罰的主要目的是為了懲戒行政違法行為。

(三)實(shí)施的機(jī)關(guān)不盡相同。行政強(qiáng)制執(zhí)行除由行政機(jī)關(guān)實(shí)施外，主要由人民法院依行政機(jī)關(guān)的申請(qǐng)而實(shí)施;而行政處罰只能由行政機(jī)關(guān)或法定組織實(shí)施。

二、關(guān)于行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的一般規(guī)定

行政機(jī)關(guān)依法作出行政決定后，當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的，具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制執(zhí)行。我們很多執(zhí)法部門對(duì)于行政強(qiáng)制執(zhí)行應(yīng)該不陌生，強(qiáng)制拆除違法建設(shè)就是其中一種。但是，《行政強(qiáng)制法》通過以后，我們以前所遵守的強(qiáng)制拆除的程序可能就要有所改變了。下面就具體談一下《行政強(qiáng)制法》所規(guī)定的行政強(qiáng)制執(zhí)行的一些主要程序。

1、發(fā)催告書。行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前，應(yīng)當(dāng)事先以書面形式催告當(dāng)事人履行義務(wù)，并告知當(dāng)事人有陳述和申辯的權(quán)利。、、1

2、當(dāng)事人陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄、復(fù)核。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。

3、作出強(qiáng)制執(zhí)行決定并送達(dá)當(dāng)事人。強(qiáng)制執(zhí)行決定書應(yīng)載明下列事項(xiàng)：當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;強(qiáng)制執(zhí)行的理由和依據(jù);強(qiáng)制執(zhí)行的方式和時(shí)間;申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;行政機(jī)關(guān)的名稱、印章和日期。

4、實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行。在實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行的環(huán)節(jié)，為了更充分地保障當(dāng)事人的權(quán)利，《行政強(qiáng)制法》規(guī)定，除緊急情況外，行政機(jī)關(guān)不得在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行。同時(shí)規(guī)定，不得對(duì)居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行相關(guān)行政決定。

5、中止執(zhí)行。中止執(zhí)行的情形有如下幾種：

①當(dāng)事人履行行政決定確有困難或者暫無履行能力的

②第三人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的主張權(quán)利，確有理由的

③執(zhí)行可能造成難以彌補(bǔ)的損失，且中止執(zhí)行不損害公共利益的

④行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要中止執(zhí)行的其他情形。上述情形消失后，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行。但是，如果中止執(zhí)行滿三年未恢復(fù)執(zhí)行的，又沒有明顯社會(huì)危害，當(dāng)事人確無能力履行的，行政機(jī)關(guān)不再執(zhí)行。

6、終結(jié)執(zhí)行。當(dāng)發(fā)生下列情形時(shí)，終結(jié)執(zhí)行：

①公民死亡，無遺產(chǎn)可供執(zhí)行，又無義務(wù)承受人的

②法人或者其他組織終止，無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，又無義務(wù)承受人的

③執(zhí)行標(biāo)的滅失的(如強(qiáng)制拆除執(zhí)行中，房屋遇地震、泥石流等災(zāi)害被完全摧毀的)

④據(jù)以執(zhí)行的行政決定被撤銷的(如行政決定被上級(jí)行政機(jī)關(guān)或法院判決撤銷的)

⑤行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要終結(jié)執(zhí)行的其他情形。

《行政強(qiáng)制法》還規(guī)定了一個(gè)執(zhí)行協(xié)議的制度，為這部剛性的法律帶來了更多的靈活性，從而使行政強(qiáng)制法律制度剛?cè)岵?jì)，且體現(xiàn)了更多的人性化色彩。

行政處罰下發(fā)時(shí)一般行為人是在場(chǎng)的，需要服從相關(guān)處罰。強(qiáng)制執(zhí)行的場(chǎng)合不太一樣，被執(zhí)行人會(huì)有拒絕執(zhí)行的情況，法院會(huì)要求再次強(qiáng)制執(zhí)行。作為公民。身上有應(yīng)該履行的責(zé)任和義務(wù)，違法了就需要承擔(dān)責(zé)任，行政處罰和強(qiáng)制執(zhí)行都是具有法律管制的。

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