一、那些部門享有行政強制執(zhí)行權
行政強制法實施前,原則上只有公安,國安,海關,工商,稅務,加縣級以上人民政府有行政強制執(zhí)行權,但目前行政強制法把這個范圍抽象擴大了,有兩種情況:
1、違法建筑物、構筑物、設施的強制拆除;
2、符合特定條件時對金錢給付義務的強制執(zhí)行。
當出現(xiàn)上述兩種情況,并且符合一定條件時,廣泛的行政機關都有自行強制執(zhí)行權,比如交通局拍賣扣押車輛抵繳罰款,國土局強制拆除違法建筑等等。
二、行政強制執(zhí)行的方式有幾種
(一)代履行
代履行,又叫代執(zhí)行,是指義務人不履行法律、法規(guī)等規(guī)定的或者行政行為所確定的可代替作為義務,由行政強制執(zhí)行機關或第三人代為履行,并向義務人征收必要費用的行政強制執(zhí)行方法。 代履行必須同時具備四個要件:
1. 存在相對人逾期不履行行政法上義務的事實,且此種不履行因故意或過失引起。
2. 該行政法上的義務是他人可以代為履行的作為義務。
3. 代履行的義務必須是代履行后能達到與相對人親自履行義務同一目的的義務。
4. 由義務人承擔必要的費用。
(二)執(zhí)行罰
執(zhí)行罰是一種間接強制執(zhí)行的手段。它是指有關國家機關對拒不履行已經生效的具體行政行為的當事人進行制裁,以迫使當事人自覺履行該具體行政行為所確定的義務的法律制度。執(zhí)行罰可分兩類:一是執(zhí)行行政罰;二是執(zhí)行罰。
(三)直接強制
直接強制,是指在采用代執(zhí)行、執(zhí)行罰等間接手段不能達到執(zhí)行目的,或無法采用間接手段時,執(zhí)行主體可依法對義務人的人身或財產直接實施強制,迫使其履行義務或實現(xiàn)與履行義務相同狀態(tài)的強制執(zhí)行方法。
直接強制是一種實力較強的強制方式,因此其運用在不違背現(xiàn)行立法規(guī)定之外,還必須堅持一定的合理度。
行政強制執(zhí)行由法律設定。法律沒有規(guī)定行政機關強制執(zhí)行的,作出行政決定的行政機關應當申請人民法院強制執(zhí)行。而且行政機關的行政強制執(zhí)行權是有限的,除了加處罰款的強制執(zhí)行權外,處理查封扣押物品、凍結劃撥款項等其他強制執(zhí)行權必須要有法律規(guī)定。
行政強制法司法解釋總則
行政強制執(zhí)行的方式有哪些?
行政強制執(zhí)行決定書公告期限是多久
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