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寧波
建設工程價款優先受償權與其他權利發生沖突時如何處理
建設工程價款優先受償權與其他權利發生沖突時如何處理
1、建設工程優先受償權與抵押權、一般債權沖突時的處理。
《合同法》第286條賦予建設工程款以優先受償權，目的在于解決現實生活中存在的大量拖欠工程價款的問題。但是，由于該法條沒有明確建設工程優先受償權和其他權利發生沖突時如何處理，致使實踐中普遍存在的建設工程款優先受償權和約定抵押權沖突的問題，不能得到及時、正確的解決，影響了建設工程款優先受償權的順利實現。對此，最高人民法院于《批復》第一條明確規定，建設工程價款優先受償權與以該工程為標的物的抵押權、一般債權發生沖突時，該優先受償權應優先于抵押權和一般債權，有效的解決了上述問題，有利于對承包人的合法權益的保護，將建設工程款優先受償權真正落到了實處。
2、消費者的請求權和承包人的優先受償權發生沖突時的處理。
最高人民法院的《批復》規定：“消費者交付購買商品房的全部或者大部分款項后，承包人就該商品房享有的工程價款優先受償權不得對抗買受人。”這是承包人對工程價款行使優先受償權的除外性規定。明確了在消費者的請求權和承包人的優先受償權發生沖突時，法律優先保護消費者的權益。其立法理由在于：首先，生存權利應當優于經營權利受到法律的保護。目前我國消費者購買商品房的主要目的是為了滿足居住需要，這是最基本的生存權利之一，而建設工程承包人的建設工程建價款返還請求權，從權利的屬性上來看其主要還是一種經營權利。所以，當經營權和生存權發生沖突之時，前者理應讓位于后者。
其次，實踐中消費者與開發商之間房屋買賣合同的訂立時間，通常先于建設工程款優先受償權成立時間，如果法律規定承包人行使建設工程優先受償權優先于消費者的請求權，無異于將開發商債務轉嫁給廣大消費者，以消費者的購房資金清償開發商的債務，有違法律的公平公正原則。但是，《批復》也同時要求，消費者只有在支付了全部或大部分房屋價款(一般理解為消費者至少已支付了50%以上的房屋價款)后，方可對抗承包人的優先受償權，否則消費者的請求權不能優先于承包人的優先受償權。
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