誰也不敢保證人為完成的工作會(huì)百分之百的零失誤,只不過是人們因?yàn)楦鞣N因素會(huì)對(duì)當(dāng)前的業(yè)務(wù)小心翼翼的去處理,盡自己最大的努力讓工作不出現(xiàn)本質(zhì)上的錯(cuò)誤而已。所以在生活中,稅務(wù)部門也有可能在收稅的時(shí)候就侵犯到了公民的權(quán)利,那想要推翻當(dāng)初作出的行政決定就必須要行政復(fù)議,最近看到有些網(wǎng)友好奇的問題反而是稅務(wù)行政復(fù)議維護(hù)權(quán)益是什么?
一、稅務(wù)行政復(fù)議維護(hù)權(quán)益是什么?
通過行政復(fù)議,可維護(hù)行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)的行為。
行政復(fù)議是一種法定行為,必須嚴(yán)格按照法律規(guī)定的條件和程序進(jìn)行。管理相對(duì)人對(duì)具體行政行為不服,申請(qǐng)復(fù)議的機(jī)關(guān)、條件、方式和期限等都必須符合法律規(guī)定。復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)過審理,對(duì)適用法律、法規(guī)、規(guī)章和具有普遍約束力的決定、命令正確,事實(shí)清楚,符合法定權(quán)限和程序的具體行政行為予以維持。行政復(fù)議一般為一級(jí)復(fù)議。行政復(fù)議決定一經(jīng)送達(dá)即發(fā)生法律效力。管理相對(duì)人對(duì)復(fù)議決定不履行又不起訴的,行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。這樣,既有利于爭(zhēng)議的解決又可以避免管理相對(duì)人找行政機(jī)關(guān)糾纏不休。從而使具體行政行為的合法性及時(shí)得到確認(rèn),有效地提高行政管理工作的效率。
二、受案范圍
根據(jù)《征管法》、《行政復(fù)議法》和《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則(試行)》的規(guī)定,稅務(wù)行政復(fù)議的受案范圍僅限于稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的稅務(wù)具體行政行為。稅務(wù)具體行政行為是指稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在稅務(wù)行政管理活動(dòng)中行使行政職權(quán),針對(duì)特定的公民、法人或者其他組織,就特定的具體事項(xiàng),作出的有關(guān)該公民、法人或者其他組織權(quán)利、義務(wù)的單方行為。主要包括:
(一)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的征稅行為
1、征收稅款、加收滯納金。
2、扣繳義務(wù)人、受稅務(wù)機(jī)關(guān)委托征收的單位作出的代扣代繳、代收代繳行為及代征。
(二)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的責(zé)令納稅人提供納稅擔(dān)保行為
(三)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的稅收保全措施
1、書面通知銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)凍結(jié)納稅人存款。
2、扣押、查封商品、貨物或其他財(cái)產(chǎn)。
(四)稅務(wù)機(jī)關(guān)未及時(shí)解除稅收保全措施,使納稅人等合法權(quán)益遭受損失的行為
(五)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施
1、書面通知銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從當(dāng)事人存款中扣繳稅款。
2、拍賣或者變賣扣押、查封的商品、貨物或其他財(cái)產(chǎn)。
(六)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的稅務(wù)行政處罰行為
1、罰款。
2、沒收非法所得。
3、停止出口退稅權(quán)。
4、收繳發(fā)票和暫停供應(yīng)發(fā)票。
(七)稅務(wù)機(jī)關(guān)不予依法辦理或答復(fù)的行為
1、不予審批減免稅或出口退稅。
2、不予抵扣稅款。
3、不予退還稅款。
4、不予頒發(fā)稅務(wù)登記證、發(fā)售發(fā)票。
5、不予開具完稅憑證和出具票據(jù)。
6、不予認(rèn)定為增值稅一般納稅人。
7、不予核準(zhǔn)延期申報(bào);批準(zhǔn)延期繳納稅款。
(八)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的取消增值稅一般納稅人資格的行為
(九)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的通知出境管理機(jī)關(guān)阻止出境行為
(十)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的其他稅務(wù)具體行政行為
根據(jù)此項(xiàng)內(nèi)容,不管現(xiàn)行稅法有無規(guī)定,只要是稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的具體行政行為,今后納稅人均可以申請(qǐng)稅務(wù)行政復(fù)議,這也是行政復(fù)議法實(shí)施后,有關(guān)稅務(wù)行政復(fù)議的一個(gè)新的規(guī)定。
另外,《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則(試行)》還規(guī)定,納稅人可以對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定提出行政復(fù)議申請(qǐng)。具體規(guī)定如下:納稅人可和其他稅務(wù)當(dāng)事人認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法,在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí),可一并向復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng):
1、國(guó)家稅務(wù)總局和國(guó)務(wù)院其他部門的規(guī)定。
2、其他各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定。
3、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其工作部門的規(guī)定。
4、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。
但以上規(guī)定不含國(guó)家稅務(wù)總局制定的規(guī)章以及國(guó)務(wù)院各部、委和地方人民政府制定的規(guī)章,也就是說,部、委規(guī)章一級(jí)的規(guī)范性文件不可以提請(qǐng)審查。
綜上所述,稅務(wù)行政復(fù)議維護(hù)權(quán)益實(shí)際上是稅務(wù)機(jī)關(guān)的職權(quán),民眾通過行政復(fù)議可以不對(duì)我國(guó)的稅務(wù)機(jī)關(guān)的行政職權(quán)喪失信心,而行政復(fù)議在某種程度上當(dāng)然也沒顧到了我國(guó)公民和其他機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益的。其實(shí)行政復(fù)議,已經(jīng)對(duì)于糾正和監(jiān)督各行政機(jī)關(guān)的行政行為是有著決定性的作用的。
哪些行政行為不能申請(qǐng)行政復(fù)議?
哪些案件是行政復(fù)議前置程序?
行政復(fù)議終局的案件有哪些?
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