驗證稽查和常規稽查、專項稽查并列為海關三種企業稽查方式,與其他稽查方式相比,驗證稽查具有四個方面的特殊性:
“工作目標”特殊。驗證稽查是海關分類管理工作的配套措施,其工作目標體現為,一方面,通過評估驗證企業守法狀況或貿易安全情況,有針對性規范企業內部經營管理,引導企業守法自律,保障其更好地享受海關監管便利。另一方面,優化海關監管資源配置,減輕海關一線監管現場進出口通關壓力,提高海關整體把關服務水平。
“管理對象”特殊。根據《分類管理辦法》的規定,“已適用A類管理1年以上”且“上一年度進出口總值3000萬美元(中西部地區1000萬美元)以上”的企業才具備申請評“AA類”的資格。驗證稽查的管理對象就是這些具備條件的申請評為或已經評為AA類的企業。除AA類企業之外,驗證稽查還承擔了對申請AEO企業的貿易安全驗證工作。
“管理方式”特殊。驗證稽查采取“事前準入驗證”與“后續監控管理”有機結合,也即“前驗后管”,對企業進行全面深入的管理:一方面海關在企業評定為“AA類”等級之前對其進行準入式稽查,驗證企業是否符合海關管理要求;另一方面在企業評定為 AA類管理等級后,海關將在進出口通關過程中給予企業充分便利,因此有必要在后續管理環節在日常監控基礎上,開展驗證稽查等措施對企業進行管理,以確保 AA類企業的進出口活動不脫離海關監管。
“驗證內容”特殊。驗證稽查不僅要驗證企業的守法狀況,還要驗證其貿易安全情況。隨著我國對外經濟貿易的發展和海關貿易安全國際認證合作(如AEO認證、C-TPAT認證等)的深化,“反恐”、“維護國際供應鏈貿易安全”等非傳統職能日漸成為中國海關的主要工作內容,而驗證稽查通過審核企業貿易安全情況,對企業的貿易安全情況作出客觀公正的等級評估和資質認證,這正是中國海關與國際接軌開展貿易安全互認合作,為中國企業享受國際通關便利提供認證服務的具體體現。
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簡介:
王孟輝 國家三級(中級)律師 ·工作地域:安徽, 中國 上海,中國 ·聯系方式:19965226534/18856159515 ·郵箱:18856159515@163.com 執業領域 王孟輝律師的執業領域為民商事訴訟、仲裁和家族財富管理以及合同糾紛處理,尤其在婚姻家事糾紛、家族財富傳承、合同糾紛、鐵路有關糾紛、房地產與建設工程等業務領域,具有非常豐富的實務經驗,熟知法院民商事案件的裁判規則與實務操作流程,能夠通過靈活運用爭議解決手段,為當事人提供切實可行的綜合解決方案,并最終實現當事人的目的。 王孟輝律師兼具傳統民事與現代商事法律思維和實務經驗,擅長處理重大疑難復雜民商事案件,對案件具有敏銳的專業洞察力與深入獨到的理解認識。王孟輝律師辦理過高凈值人士婚姻繼承糾紛、大型國企與民企糾紛、鐵路糾紛、建設工程類糾紛、金融票據糾紛、金融借款糾紛、互聯網侵權糾紛等諸多疑難復雜案件,處理的重大案件所涉標的額累計數百億元。其服務的客戶包括央企、地方國企、民營企業、金融機構及高凈值人士,不僅為客戶提供專項爭議解決法律服務,而且提供常年法律顧問服務。 王孟輝律
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