如何處理建設工程施工合同中的“黑白合同
當事人就同一建設工程另行訂立的建設工程施工合同與經過備案的中標合同實質性內容不一致的,應當以備案的中標合同作為結算工程價款的根據。
所謂“黑白合同”,并非一個具體的合同,而是指合同當事人出于某種利益考慮,對同一合同標的物簽訂的、價款存在明顯差額或者履行方式存在差異的兩份合同,其中一份作了登記、備案等公示,而另一份僅由雙方當事人持有,其中登記備案的合同稱為“白合同”,僅由雙方當事人持有的合同稱為“黑合同”。
建設工程“黑白合同”,主要有兩種情形:一是建設單位在工程招標前與投標人進行實質性談判,要求投標者承諾中標后按投標文件簽訂的合同不作實際履行,另行按照招投標之前約定的條件簽訂合同并不實際履行,以壓低工程款或讓施工單位墊資承包等。二是建設單位在與施工單位直接簽訂建設工程合同后,由施工單位串通一些關系單位與招標單位配合進行徒具形式的招投標并簽訂雙方明確不實際履行的合同,或者干脆連招標形式都不要而直接編造招投標文件和與招投標文件相吻合的合同用以備案登記而不實際履行。在外觀上建筑工程“黑白合同”總是體現為一個是經過有關政府部門備案登記的合同,一個是未經備案登記的合同。
在招投標的工程價款結算糾紛中,一方當事人主張按照“黑合同”結算,對方當事人則主張按“白合同”結算。對此,《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十一條明確規定:當事人就同一建設工程另行訂立的建設工程施工合同與經過備案的中標合同實質性內容不一致的,應當以備案的中標合同作為結算工程價款的根據。
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