如何處理建設(shè)工程施工合同中的“黑白合同

當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的根據(jù)。

所謂“黑白合同”，并非一個(gè)具體的合同，而是指合同當(dāng)事人出于某種利益考慮，對(duì)同一合同標(biāo)的物簽訂的、價(jià)款存在明顯差額或者履行方式存在差異的兩份合同，其中一份作了登記、備案等公示，而另一份僅由雙方當(dāng)事人持有，其中登記備案的合同稱為“白合同”，僅由雙方當(dāng)事人持有的合同稱為“黑合同”。

建設(shè)工程“黑白合同”，主要有兩種情形：一是建設(shè)單位在工程招標(biāo)前與投標(biāo)人進(jìn)行實(shí)質(zhì)性談判，要求投標(biāo)者承諾中標(biāo)后按投標(biāo)文件簽訂的合同不作實(shí)際履行，另行按照招投標(biāo)之前約定的條件簽訂合同并不實(shí)際履行，以壓低工程款或讓施工單位墊資承包等。二是建設(shè)單位在與施工單位直接簽訂建設(shè)工程合同后，由施工單位串通一些關(guān)系單位與招標(biāo)單位配合進(jìn)行徒具形式的招投標(biāo)并簽訂雙方明確不實(shí)際履行的合同，或者干脆連招標(biāo)形式都不要而直接編造招投標(biāo)文件和與招投標(biāo)文件相吻合的合同用以備案登記而不實(shí)際履行。在外觀上建筑工程“黑白合同”總是體現(xiàn)為一個(gè)是經(jīng)過有關(guān)政府部門備案登記的合同，一個(gè)是未經(jīng)備案登記的合同。

在招投標(biāo)的工程價(jià)款結(jié)算糾紛中，一方當(dāng)事人主張按照“黑合同”結(jié)算，對(duì)方當(dāng)事人則主張按“白合同”結(jié)算。對(duì)此，《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十一條明確規(guī)定：當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的根據(jù)。

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