十八屆三中全會精神中央宣講團成員、國務院法制辦副主任袁曙宏,昨日在《光明日報》發表署名文章《深化行政執法體制改革》。文章指出,我國大約80%的法律、90%的地方性法規和幾乎所有的行政法規都是由行政機關執行的,深化行政執法體制改革是保障人民群眾權益、實現社會公平正義的迫切要求。深化行政執法體制改革面臨六大主要任務,其中就包括“嚴格行政執法人員管理制度”,改革方向包括嚴禁未取得執法資格的人員執法,將合同工、臨時工堅決調離執法崗位。
臨時工在我國的名氣如日中天。不論是警察、城管還是稅務工商等,只要是有執法權力的單位,往往都會有臨時工的存在。我在過去幾年里,臨時工出名卻并不是因為他們存在的廣泛性,而是因為他們出現的“關鍵性”。很多執法不當的行為被爆料,并引起廣泛關注的時候,往往是臨時工出來承擔全部責任。因此,這次他們將要面臨全面清理,也得到了很多人的同情。
臨時工的存在是不是對群眾有意義,是決定其是否應該被清理的決定性因素。執法部門往往是和人民群眾關系密切的部門,他們的存在是為了維護社會秩序,保證正當的人民群眾的權利不被侵犯,而那些不正當的權益要被及時的制止。但如果臨時工的清理不會影響到懲惡揚善的效果,他們的存在就沒有意義了。
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