李某退休后被原企業(yè)某機械公司返聘,雙方簽訂了《臨時勞動協(xié)議》。2010年8月,李某右手被機器切傷,司法鑒定結(jié)論為:“右手喪失功能,構(gòu)成九級傷殘。”李某向人民法院起訴時稱,自己是退休返聘在工作中受傷,他認為雙方是勞務(wù)關(guān)系,原企業(yè)應(yīng)按照人身損害賠償?shù)姆梢?guī)定,承擔(dān)他的傷殘賠償金和精神撫慰金及各項經(jīng)濟損失共計5萬元。企業(yè)則辯稱與李某之間系勞動關(guān)系,應(yīng)按工傷確定賠償,而非損害賠償。
【分歧】
退休人員被返聘是否與用人單位構(gòu)成勞動關(guān)系?對此存在兩種不同意見:
第一種觀點認為,按照現(xiàn)行《勞動合同法》的相關(guān)規(guī)定,十六周歲以上有勞動能力的公民都有勞動權(quán),并未禁止用人單位聘用達到法定退休年齡的人員工作,也沒有禁止超過法定退休年齡的人享有勞動權(quán),法律未削奪超過退休年齡人員的勞動權(quán)。李某雖已退休,但在原公司工作期間與該公司形成了事實上的勞動關(guān)系,故李某應(yīng)按工傷確定賠償。
第二種意見認為,企業(yè)聘用退休人員的,不構(gòu)成勞動法意義上的勞動關(guān)系,只成立民法意義上的勞務(wù)關(guān)系,李某應(yīng)按人身損害進行賠償。
【評析】
筆者同意第二種意見,理由如下:
第一、退休人員不再屬于可以建立勞動關(guān)系的主體。我國《勞動法》第2條明確規(guī)定:“在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織(以下統(tǒng)稱用人單位)和與之形成勞動關(guān)系的勞動者,適用本法。國家機關(guān)、事業(yè)組織、社會團體和與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者,依照本法執(zhí)行?!倍椅覈稇椃ā芬蔡貏e規(guī)定了公民的勞動權(quán)利,這種勞動權(quán)利是與生俱來的,是法律賦予每個公民的權(quán)利,且人人平等,不因民族、種族、性別、宗教信仰和文化程度不同而受歧視。然而,出于對一些特殊人群的保護,《勞動法》也對這種權(quán)利作出了限制,如未滿16周歲不能就業(yè),而達到一定年齡的老年勞動者應(yīng)當依法退休,從此享受相關(guān)社會保險待遇。自然人出現(xiàn)年齡過高或喪失勞動能力的情形時,應(yīng)當對其予以保護,而不可再要求其繼續(xù)履行勞動義務(wù)。因在此情況下,繼續(xù)勞動極可能對自然人的健康甚至生命產(chǎn)生不利影響。之所以這樣規(guī)定勞動者達到一定年齡后“應(yīng)該”退休,是從勞動者身體健康、勞動技能等方面考慮的。雖然法律承認勞動者退休后仍能夠發(fā)揮余熱,但其已不再具備勞動法意義上的“勞動者”資格。從社會保險關(guān)系上看也是如此,員工退休后即無須繼續(xù)購買社保,并開始享受養(yǎng)老保險待遇,社保機構(gòu)不接受一個退休員工一面享受養(yǎng)老保險,一面又繼續(xù)購買工傷保險。再則老年人再就業(yè)的如與用人單位之間形成的是勞動關(guān)系,則意味著老年人與青壯年人無區(qū)別,如此操作導(dǎo)致最終受到傷害的必然是老年人,因為老年人無論從體力還是精力方面均無法與青壯年人相提并論。尤其在市場經(jīng)濟高度發(fā)展的今天,要求老年人與年輕人一樣工作,顯然是不足取的。因此,企業(yè)聘用退休員工的,不成立勞動關(guān)系,不受《勞動法》及其他勞動法規(guī)調(diào)整,只成立民法意義上的勞務(wù)關(guān)系。
第二、勞務(wù)關(guān)系下員工發(fā)生工傷的,不適用《工傷保險條例》,企業(yè)應(yīng)按照人身損害標準賠償?!豆kU條例》調(diào)整的是用人單位與勞動者之間的勞動關(guān)系,前提是存在勞動關(guān)系。勞動保障行政機關(guān)在受理工傷認定申請時,應(yīng)當首先審查被侵害主體與用人單位是否形成符合勞動法規(guī)定的勞動關(guān)系,只有構(gòu)成勞動法意義上的勞動關(guān)系,才能依法進行實體審查并作出是否認定為工傷的決定。如果不具備上述條件則不能認定為工傷,被侵害主體也就不能獲取工傷保險的各種待遇,從而防止社會保險基金的不當支付。聘請退休員工不構(gòu)成勞動關(guān)系,因此退休員工發(fā)生工傷,不適用《工傷保險條例》。勞務(wù)關(guān)系下發(fā)生工傷,企業(yè)要按照人身損害標準賠償,該標準重于工傷賠償標準。最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十一條規(guī)定,雇員在從事雇傭活動中遭受人身損害,雇主應(yīng)當承擔(dān)賠償責(zé)任。屬于《工傷保險條例》調(diào)整的勞動關(guān)系和工傷保險范圍的,不適用本條規(guī)定。如前所述,勞務(wù)關(guān)系不屬于《工傷保險條例》調(diào)整的勞動關(guān)系,企業(yè)作為雇主應(yīng)向被聘用的退休人員承擔(dān)人身損害賠償責(zé)任。與工傷賠償標準相比,人身損害賠償標準明顯加重了企業(yè)的責(zé)任。如:工傷保險由社?;鸪袚?dān),人身損害賠償由企業(yè)承擔(dān);人身損害中的傷殘補償與死亡補償標準高于工傷中的標準;人身損害賠償包括精神損失,但不包括工傷賠償。
綜上所述,李某與該企業(yè)構(gòu)成勞務(wù)關(guān)系,李某所受損害應(yīng)按人身損害進行賠償。
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簡介:
李吉福律師畢業(yè)于三峽大學(xué),現(xiàn)任職于青海泰宏律師事務(wù)所專職律師,從事律師工作十余年,始終恪守執(zhí)業(yè)道德和紀律,秉承以當事人為中心,誠信執(zhí)業(yè),勤勉盡責(zé),辦理的大量的案件,具有豐富的經(jīng)驗,受到當事人的好評;專長建設(shè)工程領(lǐng)域、刑事辯護、常年法律顧問,公司業(yè)務(wù)、債權(quán)債務(wù)等,為了維護您的合法權(quán)益,需要法律服務(wù)時聯(lián)系電話:13897443953 (微信同號),郵箱:lijifu421@163.com
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