申請(qǐng)?jiān)O(shè)立基金管理公司一般應(yīng)向證券管理部門(mén)提交有關(guān)文件,由證券管理部門(mén)審核,對(duì)符合條件的基金管理公司,由證券管理部門(mén)予以批準(zhǔn)、注冊(cè)后,基金管理公司才能開(kāi)業(yè)。例如,在美國(guó),基金管理公司受《投資顧問(wèn)法》的約束。金管理公司的審查批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)是美國(guó)證券與交易委員會(huì)(SEC)。在日本,任何公司想成為基金管理公司(信托公司)都必須從大藏省獲得許可證,基金管理公司(信托公司)只有獲得大藏省頒發(fā)的許可證才能簽定涉及證券投資基金的契約。根據(jù)我國(guó)《證券投資基金管理暫行辦法》及中國(guó)證監(jiān)會(huì)《關(guān)于申請(qǐng)?jiān)O(shè)立基金管理公司有關(guān)問(wèn)題的通知》的規(guī)定、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立基金管理公司需要經(jīng)過(guò)以下程序:
(1)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立基金管理公司應(yīng)至少有兩個(gè)符合條件的發(fā)起人發(fā)起。由主要發(fā)起人作為申請(qǐng)人向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提出申請(qǐng)。
(2)設(shè)立基金管理公司應(yīng)經(jīng)過(guò)籌建和開(kāi)業(yè)兩個(gè)階段,基金管理公司的籌建和開(kāi)業(yè)必須經(jīng)過(guò)中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)。
(3)申請(qǐng)籌建基金管理公司,應(yīng)由主要發(fā)起人作為申請(qǐng)人向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提交以下申請(qǐng)材料:申請(qǐng)報(bào)告;可行性報(bào)告;發(fā)起人情況;發(fā)起人協(xié)議;負(fù)責(zé)籌建工作的人員名單、簡(jiǎn)歷;以及中國(guó)證監(jiān)會(huì)要求提交的其他材料。其中發(fā)起人協(xié)議主要包括:發(fā)起人的基本權(quán)利及義務(wù)、發(fā)起人認(rèn)購(gòu)基金單位的出資方式及首次認(rèn)購(gòu)和在存續(xù)期間持有基金單位的份額、發(fā)起人對(duì)主要發(fā)起人的授權(quán)等。
(4)經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)籌建的基金管理公司的籌建期限為6個(gè)月。如遇特殊情況,經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長(zhǎng),但最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。在籌建期限內(nèi),不得開(kāi)展基金管理和其他業(yè)務(wù)活動(dòng)。
(5)基金管理公司籌建就緒,由申請(qǐng)人向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提出開(kāi)業(yè)申請(qǐng),并提交以下申請(qǐng)材料:籌建情況、驗(yàn)資證明、人員情況、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能、管理制度、公司章程、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及技術(shù)設(shè)施、基金管理計(jì)劃與業(yè)務(wù)規(guī)則以及中國(guó)證監(jiān)會(huì)求提交的其他材料。其中公司章程應(yīng)按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)頒發(fā)的《證券投資基金管理暫行辦法》實(shí)施準(zhǔn)則第四號(hào)《基金管理公司章程必備條款指引》制定。
(6)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的基金管理公司,應(yīng)持中國(guó)證監(jiān)會(huì)的批準(zhǔn)文件到工商行政管理部門(mén)辦理登記注冊(cè)手續(xù),并憑工商行政管理部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的批準(zhǔn)文件領(lǐng)取中國(guó)證監(jiān)會(huì)頒發(fā)的《基金管理公司法人許可證》。
(7)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的基金管理公司,由中國(guó)證監(jiān)會(huì)統(tǒng)一在指定的報(bào)紙上向社會(huì)公告,公告費(fèi)用由被公告的基金管理公司支付。
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