憲法是一個國家的根本大法,是法制社會建設(shè)的基礎(chǔ),對于一個國家的社會及經(jīng)濟建設(shè)有著重要的作用,因為我國是社會主義國家,我國憲法肯定會體現(xiàn)出社會主義國家的優(yōu)越性,我國憲法的特征肯定會體現(xiàn)出我國是人民當家做主,對于人民利益的維護是第一要義。
我國憲法堅持中國特色社會主義這一基本憲法精神,以國家根本法的形式確立了社會主義根本制度,確認了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的憲法地位,確立了人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體,確立了中國特色社會主義發(fā)展成果,確定了國家的根本任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)核心、指導(dǎo)思想、發(fā)展道路、奮斗目標,是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的憲法表達。此次憲法修正案將“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征”寫進憲法,進一步強化了中國特色社會主義這一基本憲法精神。與憲法精神相適應(yīng),我國憲法具有以下特征:
普遍性與特殊性
憲法作為人類政治文明的重要成果,有許多普遍概念和一般性特征。例如,成文憲法通常使用國家、主權(quán)、民主、法治、自由、平等、人權(quán)、政府、選舉、監(jiān)督等概念,規(guī)定保障人權(quán)、維護主權(quán)、規(guī)范公權(quán)、構(gòu)建政府、法律效力等內(nèi)容。我國憲法從國情出發(fā),同時借鑒世界各國的有益經(jīng)驗,既具有憲法的一般普遍特征,也具有鮮明的中國特色。比如,我國憲法明確規(guī)定了國家的指導(dǎo)思想、國家根本任務(wù)、發(fā)展道路、奮斗目標等。此次憲法修改對指導(dǎo)思想、根本任務(wù)、發(fā)展道路又做了進一步的修改和明確。整體而言,我國憲法是立足中國國情和借鑒域外經(jīng)驗的產(chǎn)物,體現(xiàn)了普遍性與特殊性的統(tǒng)一。
政治性與法律性
我國憲法作為治國安邦的總章程和國家根本法,兼具政治性和法律性。作為人民國家的總章程,憲法是立國安邦、強國發(fā)展、長治久安的總綱領(lǐng)。它記載了近代以來中華民族為實現(xiàn)偉大復(fù)興而奮斗的光輝歷史,宣示了黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行革命、建設(shè)和改革取得的偉大成就,闡述了國家的核心價值、指導(dǎo)思想和基本原則,宣告了國家的基本路線、大政方針和奮斗目標,確立了國家的制度體系和權(quán)力架構(gòu),規(guī)定了人民與國家、中央與地方、公民基本權(quán)利與義務(wù)等重大關(guān)系,具有鮮明的政治性、引領(lǐng)性和宣示性。同時,作為國法體系的根本法,憲法是科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法和全民守法的基礎(chǔ)和依據(jù),具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力,具有明顯的法律性特征。此次憲法修改完善了憲法實施和依法治國的重大舉措,強化了我國憲法的法律屬性。總章程與根本法相結(jié)合,政治性與法律性相融合,宣示性與規(guī)范性相統(tǒng)一,是我國憲法的一個顯著特點。
民主性與科學(xué)性
我國憲法是充分發(fā)揚民主、反映人民共同意志和根本利益的憲法。彭真同志在1982年憲法修改草案的報告中說:這次全民討論的規(guī)模之大、參加人數(shù)之多、影響之廣,足以表明全國工人、農(nóng)民、知識分子和其他各界人士管理國家事務(wù)的政治熱情的高漲。通過全民討論,發(fā)揚民主,使憲法的修改更好地集中了群眾的智慧。毛澤東同志說過,搞憲法就是搞科學(xué)。我國憲法秉持實事求是的科學(xué)精神,遵循制憲、行憲、修憲的立法技術(shù)和法定程序,反映了人類法治文明的基本價值和憲法的一般規(guī)律,貫徹了人民當家作主的民主原則,是一部兼具民主性與科學(xué)性的憲法。此次憲法修改充分發(fā)揚民主、廣泛凝聚共識,嚴格依法按程序推進,成為科學(xué)立法、民主立法、依法立法的典范。
穩(wěn)定性與變動性
憲法是國家大廈的四梁八柱。憲法穩(wěn)則國家穩(wěn),憲法強則國家強。但憲法又不是僵死的教條,必須隨著國家和經(jīng)濟社會的發(fā)展而發(fā)展。憲法具有穩(wěn)定性與變動性,是我國革命、建設(shè)、改革不同時期的階段性特征在憲法上的必然反映,是我國統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定動態(tài)關(guān)系、協(xié)調(diào)改革與法治互動關(guān)系在憲法上的集中體現(xiàn)。改革開放初期,我們“摸著石頭過河”推進改革,一些改革探索突破了憲法法律的規(guī)定。對此,法學(xué)界提出了“良性違法”“良性違憲”的概念。如果說,在過去某個特定時期的具體條件下,改革“良性違憲違法”有其必然性,那么在全面依法治國新時代,應(yīng)當嚴格遵循“在法治下推進改革,在改革中完善法治”的原則,正確處理改革與憲法(法治)的關(guān)系,既要堅持重大改革于法有據(jù),也要堅持重大改革于憲有據(jù),避免改革與憲法脫節(jié)。為了統(tǒng)籌穩(wěn)定性與變動性,此次憲法修改堅持必要性原則,只修改那些非改不可的內(nèi)容,這也是我國修憲的一條重要經(jīng)驗。
民族性與世界性
中華民族有著深厚文化傳統(tǒng),中華文明延續(xù)著我們國家和民族的精神血脈。憲法確認中國各族人民共同創(chuàng)造了光輝燦爛的文化,全國各族人民共同締造了統(tǒng)一的多民族國家。憲法體現(xiàn)了中華文化的優(yōu)良傳統(tǒng)和中華民族的共同意志,具有鮮明的民族性,是維護國家統(tǒng)一、民族團結(jié)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的根本法。憲法還明確規(guī)定了堅持獨立自主的對外政策,堅持和平共處五項原則,反對帝國主義、霸權(quán)主義、殖民主義等內(nèi)容,這是其包含的國際主義精神。因此,我國憲法是民族性與世界性的統(tǒng)一。
憲法的特征對于國家的社會屬性有著一定的基礎(chǔ)性作用,在新時期對于社會主義建設(shè)有著積極的作用,所以對于憲法我們應(yīng)該有著較為充分的認識,這種認識不是將所有法條背的滾瓜爛熟,而是在實際生活中能有效的應(yīng)用,從而緩解社會的一系列矛盾。
國外修改憲法對世界可能有哪些影響?
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