一、憲法規(guī)范是什么意思
憲法規(guī)范是指調(diào)整國(guó)家最基本、最重要的社會(huì)關(guān)系的各種規(guī)范的總和。在人類(lèi)社會(huì)生活中,人類(lèi)為了自身的生存和發(fā)展,必須通過(guò)一定的規(guī)則來(lái)規(guī)范各自的行為,從而使人類(lèi)社會(huì)生活處于有序狀態(tài)。盡管這種規(guī)則或規(guī)范各式各樣,但大致說(shuō)來(lái)主要是兩大類(lèi):一是以調(diào)整人與人之間相互關(guān)系為主的社會(huì)規(guī)范,包括法律規(guī)范、道德規(guī)范、宗教規(guī)范以及其他共同生活規(guī)則;二是以調(diào)整人與自然相互關(guān)系為主的技術(shù)規(guī)范,包括操作規(guī)程、交通規(guī)則,等等。在階級(jí)社會(huì)中,法律規(guī)范是人們運(yùn)用得最為普遍的行為規(guī)范之一。它是指由國(guó)家制定或認(rèn)可、表現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)意志、并由國(guó)家強(qiáng)制力保障實(shí)施的行為規(guī)則。憲法規(guī)范作為法律規(guī)范的一種,當(dāng)然具有與其他法律規(guī)范相同的特征:都是由國(guó)家按照一定程序制定或認(rèn)可,都表現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)的意志和利益,都是靠國(guó)家強(qiáng)制力保障實(shí)施,都取決于社會(huì)物質(zhì)生活條件等等。然而,由于憲法是民主制國(guó)家的根本法,加之憲法規(guī)范所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系還有兩大特點(diǎn),即一是調(diào)整的對(duì)象非常廣泛,涉及國(guó)家和社會(huì)生活各方面最基本的社會(huì)關(guān)系;二是所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系的一方通常總是國(guó)家或者國(guó)家機(jī)關(guān),因此可以將憲法規(guī)范定義為:憲法規(guī)范是由民主制國(guó)家制定或認(rèn)可的、憲法主體參與國(guó)家和社會(huì)生活最基本社會(huì)關(guān)系的行為規(guī)范。
二、憲法規(guī)范的主要特點(diǎn)
憲法規(guī)范的概念表述為它是一種特殊的法律規(guī)范,是指調(diào)整國(guó)家最基本、最重要的社會(huì)關(guān)系的各種規(guī)范的總和,亦稱(chēng)為憲法規(guī)則。故而,與一般法律規(guī)范相比,憲法規(guī)范具有以下主要特點(diǎn):
(一)根本性
憲法規(guī)范的根本性是指憲法只規(guī)定國(guó)家生活中的根本性問(wèn)題。也就是說(shuō),盡管憲法的內(nèi)容涉及面很廣,包括國(guó)家和社會(huì)生活的各個(gè)方面,但憲法在具體規(guī)范這些方面的內(nèi)容時(shí),主要涉及的是最根本性的問(wèn)題,而不是事無(wú)巨細(xì),都加以規(guī)定。
(二)最高權(quán)威性
憲法規(guī)范的最高權(quán)威性是指憲法規(guī)范的地位和效力高于其他法律規(guī)范。在整個(gè)國(guó)家的法律體系中,憲法是母法、基礎(chǔ)法,其他法律都必須以憲法為制定的依據(jù),因而憲法規(guī)范在國(guó)家法律體系中處于最高的地位。同時(shí),雖然所有的法律都有法律效力,但憲法規(guī)范的法律效力最高,其他法律規(guī)范不能與憲法規(guī)范相抵觸,否則無(wú)效。而且在一切國(guó)家機(jī)關(guān)、各政黨、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)組織和全體公民必須遵循的所有行為規(guī)范中,憲法規(guī)范是最根本性的行為規(guī)范。
(三)原則性
憲法規(guī)范的原則性是指憲法規(guī)范只規(guī)定有關(guān)問(wèn)題的基本原則。如前所述,憲法是根本法,是統(tǒng)治階級(jí)管理國(guó)家和社會(huì)生活各-方面意志和利益的集中表現(xiàn),其內(nèi)容涉及政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化等各個(gè)方面。對(duì)如此廣泛而復(fù)雜的問(wèn)題,憲法規(guī)范當(dāng)然不能規(guī)定得非常具體,而只能作非常原則性的規(guī)定,將統(tǒng)治階級(jí)在政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化等各方面的意志和利益,以最基本的原則的形式確認(rèn)下來(lái)。而且在文字表述方面,憲法規(guī)范也非常簡(jiǎn)明概括。
(四)綱領(lǐng)性
憲法規(guī)范的綱領(lǐng)性是指憲法規(guī)范明確表達(dá)對(duì)未來(lái)目標(biāo)的追求。雖然憲法規(guī)范主要針對(duì)憲法主體的現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活,因而是現(xiàn)實(shí)社會(huì)人們的根本活動(dòng)準(zhǔn)則,但憲法本身的地位和作用卻決定了憲法不僅應(yīng)該確認(rèn)統(tǒng)治階級(jí)的治國(guó)思想和建國(guó)方案,而且應(yīng)該確認(rèn)國(guó)家的發(fā)展目標(biāo)和宏觀(guān)發(fā)展思路。因此,憲法規(guī)范既要規(guī)范現(xiàn)實(shí),也要規(guī)劃未來(lái)。所以憲法規(guī)范必然帶有綱領(lǐng)性的特點(diǎn)。
(五)相對(duì)穩(wěn)定性
由于憲法是國(guó)家的根本大法,它的變化不僅直接關(guān)系到整個(gè)國(guó)家和社會(huì)的穩(wěn)定,而且直接關(guān)系到統(tǒng)治階級(jí)的根本利益,關(guān)系到憲法能否保持應(yīng)有的權(quán)威和尊嚴(yán)。因此,憲法規(guī)范必須具有穩(wěn)定性。但這種穩(wěn)定性只是相對(duì)穩(wěn)定性。也就是說(shuō)這種穩(wěn)定性只是相對(duì)于一定的歷史時(shí)期、相對(duì)于一定的歷史條件。隨著社會(huì)歷史的不斷向前推進(jìn),社會(huì)歷史條件的不斷變化發(fā)展,憲法規(guī)范也要相應(yīng)地變化發(fā)展。
在我國(guó)憲法是一類(lèi)較為重要的法律,對(duì)我國(guó)的相關(guān)個(gè)人和社會(huì)都有較為重要的意義。相關(guān)的憲法規(guī)范是指在制定憲法時(shí),根據(jù)我國(guó)的社會(huì)和法律需要遵守的規(guī)范和制度,對(duì)我哥們?nèi)粘I钪杏兄^為總要的意義和較強(qiáng)的約束力。
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