一、憲法監督的方式包括哪幾種?
1、事先審查,又稱預防性審查。即在法律、法規制定過程中,由專門機關進行審查,經審查認可后,才能頒布、執行。、
2、事后審查。即對已經生效的法律、法規在執行或適用過程中,因對它的合憲性產生懷疑而予以審查。世界上大多數國家都采用事后審查制。
3、附帶性審查,又稱具體性審查或個案審查。即司法機關在審理具體案件時,對所適用的法律、法規是否違憲進行審查。
4、憲法控訴。即指公民個人的憲法權利受到侵害時,有權向憲法實施的監督機關提出控訴的一種制度。
世界各國的憲法實施的監督方式雖各不相同,但在效力上卻是共同的,即主管機關對法律、法規、行政行為合憲性所作出的裁決具有法律效力。
二、憲法監督制度的效力
憲法監督機關對規范性文件的合憲性進行審查之后,要作出是否違憲的結論。這種結論一般都具有強制性,被宣布為違憲的規范性文件將全部或部分失去法律效力。在中國,因違憲而被全國人民代表大會常務委員會撤銷的行政法規和地方法規以及未經全國人民代表大會常務委員會批準的自治條例和單行條例,都沒有法律效力。
憲法審查
十八屆四中全會公報提出,堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執政首先要堅持依憲執政。健全憲法實施和監督制度,完善全國人大及其常委會憲法監督制度,健全憲法解釋程序機制。
根據憲法第67條,全國人大常委會負責解釋憲法,監督憲法的實施,“過去這一條文基本處于‘冰凍’狀態,沒有形成一個具有可操作性的機制,今后憲法第67條可能被激活。”
當前有些黨政干部在憲法法律范圍內活動的意識還是不強。地方政府有的政策或行為違反憲法,比較突出的違憲現象,就是地方黨委決定征地拆遷,不經必要的法律程序,由政府直接付諸執行。
根據四中全會的部署,全國人大及其常委會有望成立一個專門機構負責監督憲法實施。
憲法屬于國家的根本大法,所有的法律法規、規章制度都將建立在憲法的基礎上進行實施。國家和個人以及團體都將需要按照憲法的規定進行合法從事社會活動。同樣企業、個人、國家單位也受到監督部門的監督,嚴禁出現違法亂紀的行為給社會和個人造成嚴重的危害。
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