一、公共場所禁煙規(guī)定的法律依據(jù)是什么?
《公共場所控制吸煙條例》是國家衛(wèi)生計生委的重點(diǎn)立法項(xiàng)目,2014年10月底形成草案送審稿上報國務(wù)院。該條例規(guī)定所有室內(nèi)公共場所一律禁止吸煙。2014年11月24日,衛(wèi)生計生委起草了《公共場所控制吸煙條例(送審稿)》向社會公開征求意見。送審稿明確,所有室內(nèi)公共場所一律禁止吸煙。此外,體育、健身場館的室外觀眾坐席、賽場區(qū)域;公共交通工具的室外等候區(qū)域等也全面禁止吸煙。
二、《公共場所控制吸煙條例》主要內(nèi)容有幾個方面
一是明確界定禁止吸煙場所的范圍。規(guī)定室內(nèi)公共場所全面禁止吸煙,并明確了室外全面禁止吸煙的公共場所。
二是宣傳教育和戒煙服務(wù)。其中,特別提出了幾類群體要起到示范帶頭作用,比如國家機(jī)關(guān)的工作人員、教師和醫(yī)務(wù)人員,要帶頭控?zé)?教師不要在學(xué)生面前吸煙;醫(yī)務(wù)人員不要在患者面前吸煙等。其中最大亮點(diǎn)在于香煙的警示圖形將上香煙的外包裝,卷煙包裝上的圖形警示是向公眾宣傳煙草危害最直接、最經(jīng)濟(jì)、最有效的手段之一。因此,世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》第11條規(guī)定:每個締約方應(yīng)在《公約》對該締約方生效后三年內(nèi),采取和實(shí)行有效的包裝和標(biāo)簽措施。而截至今年1月,中國簽署世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》生效已經(jīng)滿十年。
三是預(yù)防未成年人吸煙。其中規(guī)定了禁止向未成年人銷售煙草制品,規(guī)定學(xué)校有義務(wù)對學(xué)生進(jìn)行煙草危害的宣傳,預(yù)防未成年人吸煙。
公共場所禁煙的目的在于減少抽煙的危害,特別是在公共場合中,如果存在抽煙的情況,是需要追究相關(guān)人員的法律責(zé)任的,對于拒不改正的,還應(yīng)當(dāng)加重處罰標(biāo)準(zhǔn),具體情況下應(yīng)當(dāng)由司法機(jī)關(guān)結(jié)合實(shí)際來進(jìn)行合法的處理和認(rèn)定。
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朱琴律師,女,漢,江蘇靖江人。大學(xué)法學(xué)本科,中華人民共和國注冊律師。本人工作經(jīng)驗(yàn)豐富,曾擔(dān)任大型企業(yè)人事部,上市公司法務(wù)部經(jīng)理?,F(xiàn)為專職律師,憑借扎實(shí)的法律知識,豐富的工作經(jīng)驗(yàn),出色的交際能力,在合同糾紛,公司法,勞動爭議,工傷保險糾紛等企業(yè)法律事務(wù),民商事仲裁訴訟中解決了大量疑難案件。
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