從之前的介紹中可以知道,我國(guó)的行政處罰分為了七類,而這七類又可以根據(jù)不同的特點(diǎn)進(jìn)行形式劃分,包括人身罰、財(cái)產(chǎn)罰、行為罰、聲譽(yù)罰等等。那到底行政處罰的種類和形式是怎樣的呢?以下是具體介紹。
行政處罰可以根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。若以行政處罰的性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn),行政處罰可分為限制或剝奪權(quán)利性的處罰、科以義務(wù)性的處罰、影響聲譽(yù)的處罰;以行政處罰的內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn),其可分為人身自由罰、聲譽(yù)罰(申誡罰、精神罰)、財(cái)產(chǎn)罰、行為罰四類。
1、人身自由罰
人身自由罰是指行政機(jī)關(guān)實(shí)施的在短期內(nèi)限制或剝奪公民人身自由的行政處罰。我國(guó)法律、法規(guī)規(guī)定的人身自由罰有兩種形式:行政拘留和勞動(dòng)教養(yǎng)。
(1)行政拘留
行政拘留也稱治安拘留,是對(duì)違反治安管理的人,依法在短期內(nèi)限制其人身自由的一種處罰 。行政拘留的期限一般為1日以上15日以下,有二項(xiàng)以上違法行為 “ 并處 ” 的,不受此限。
(2)勞動(dòng)教養(yǎng)
是指行政機(jī)關(guān)對(duì)習(xí)慣性違法或有輕微犯罪行為尚不夠刑事處罰又有勞動(dòng)能力的人采取的一種 行政處罰。勞動(dòng)教養(yǎng)的期限一般為1至3年,必要時(shí)可延長(zhǎng)1年。它是行政處罰中最嚴(yán)厲的一 種。
2、行為罰
行為罰是限制和剝奪違法相對(duì)方某種行為能力或資格的處罰措施,有時(shí)也稱能力罰。行為罰不同于自由罰,前者既可以針對(duì)個(gè)人,又可以針對(duì)組織。而后者則只能適用于個(gè)人。行為罰 的主要表現(xiàn)形式有:責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),吊銷許可證、執(zhí)照等。
(1)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)
這是限制違法相對(duì)方從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的處罰形式。
(2)吊銷、暫扣許可證和執(zhí)照
吊銷許可證和執(zhí)照,是禁止相對(duì)方從事某種特許權(quán)利或資格的處罰。
(3)科以相對(duì)方某種作為義務(wù),如責(zé)令違法相對(duì)方限期治理,恢復(fù)植被等。
3、財(cái)產(chǎn)罰
財(cái)產(chǎn)罰是指使被處罰人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利和利益受到損害的行政處罰。這種處罰在于使違法者繳納 一定數(shù)額的金錢或者是沒(méi)收其一定財(cái)物,并不影響違法者的人身自由和進(jìn)行其他活動(dòng)的權(quán)利 。財(cái)產(chǎn)罰這種特性決定了財(cái)產(chǎn)罰所適用的范圍廣泛,也是一種行之有效的行政處罰。
財(cái)產(chǎn)罰的具體形式主要有:罰款、沒(méi)收財(cái)物(沒(méi)收非法財(cái)物、沒(méi)收違法所得)。
(1)罰款
是指行政主體強(qiáng)制違法相對(duì)方承擔(dān)金錢給付義務(wù)的處罰形式。
罰款與罰金這兩個(gè)概念雖然都屬于金錢處罰,但兩者存在很大的區(qū)別:①罰金是刑罰中 的一種附加刑,因而受過(guò)罰金處罰的就是受過(guò)刑罰的人,在法律上就算有前科,而罰款是一 種行政處罰,不發(fā)生前科問(wèn)題。②處罰的根據(jù)不同。罰金由刑法規(guī)定,適用時(shí)依據(jù)刑法 和其他單行刑事法律規(guī)范,而罰款則由行政法規(guī)定,適用時(shí)依據(jù)行政法律規(guī)定。③適用 主體不同。罰金由人民法院依法判處,而罰款則由行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織科處。 ④適用對(duì)象不同。罰金適用犯罪分子,而罰款適用違反行政法律、規(guī)范的人或其他組織, 其懲罰程度要比罰金輕。
(2)沒(méi)收財(cái)物(沒(méi)收非法所得、沒(méi)收非法財(cái)物)
沒(méi)收財(cái)物是由行政主體實(shí)施的將行政違法行為人的部分或全部違法收入、物品或其他非法占有的財(cái)物收歸國(guó)家所有的處罰方式。
沒(méi)收財(cái)物的處罰不同于刑法中的沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑。沒(méi)收財(cái)產(chǎn)是將犯罪分子個(gè)人所有的一部分或全部財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制無(wú)償?shù)厥諝w國(guó)家所有的刑罰。兩者的區(qū)別主要表現(xiàn)在:①性質(zhì)不同。②對(duì)象 不同。沒(méi)收財(cái)產(chǎn)只限于犯罪分子的個(gè)人財(cái)產(chǎn),而沒(méi)收財(cái)物的對(duì)象則是違禁品、贓款、贓物和 進(jìn)行非法活動(dòng)使用的工具。③適用的范圍不同。沒(méi)收財(cái)產(chǎn)主要適用于反革命罪等性質(zhì)嚴(yán) 重的犯罪;沒(méi)收財(cái)物既可適用于一般行政違法行為,也可適用于嚴(yán)重的行政違法行為。
(3)責(zé)令金錢或物質(zhì)賠償
是指行政主體要求違法相對(duì)方就其違法行為給其他個(gè)人、組織或國(guó)家造成的損害進(jìn)行賠償?shù)奶幜P措施。
4、聲譽(yù)罰
是指行政主體對(duì)違法者的名譽(yù)、榮譽(yù)、信譽(yù)或精神上的利益造成一定損害以示警戒的行政處罰,故又稱申誡罰或精神罰。聲譽(yù)罰既適用于個(gè)人也適用于組織。其主要形式有警告,通報(bào)批評(píng)等。
(1)警告。它是指行政主體對(duì)違法者實(shí)施的一種書面形式的譴責(zé)和告誡。
(2)通報(bào)批評(píng)。所謂通報(bào)批評(píng)是指行政主體以公開(kāi)、公布的方式,使被處罰人的名譽(yù)權(quán)受到損害,既制裁、教育違法者,又可廣泛地教育他人的一種行政處罰形式。
以上就是律霸小編對(duì)“行政處罰的種類和形式”的詳細(xì)介紹,相信大家在看完上述內(nèi)容后,應(yīng)該對(duì)行政處罰的相關(guān)內(nèi)容有所掌握吧。實(shí)踐中,行政機(jī)關(guān)采取何種處罰,需要結(jié)合實(shí)際的違法情況。如果你對(duì)此還有疑問(wèn)的話,可以直接來(lái)電咨詢我們律霸的在線律師。
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