對具體行政行為的效力的分析,對行政訴訟的具體實踐有重大意義,但是,在具體的行政執(zhí)法及行政訴訟中,一般不容易對具體行政行為的效力問題作出合理的回答。那么具體行政行為的效力是什么?下面,律霸的小編簡要從理論上進(jìn)行闡述,以幫助大家正確理解具體行政行為的涵義。
一、具體行政行為的有效要件
1、主體合法。
2、沒有濫用職權(quán)。
3、適用法律法規(guī)正確。
4、證據(jù)確鑿。
5、程序合法。
二、具體行政行為的生效時間
依據(jù)法律的不同規(guī)定,具體行政行為有可能在以下幾個時間點生效:
1、送達(dá)之日起;
2、在預(yù)定的期限到來時;
3、即時生效:緊急情況下。
三、具體行政行為的效力
(一)公定力。公定力是指行政主體在其職權(quán)范圍內(nèi)所為的行為,一經(jīng)形成,在原則的上即應(yīng)推定為合法,在未經(jīng)法定機關(guān)通過法定程序撤銷或宣布為無效之前,任何人不得否定其效力。
(二)確定力。確定力也稱為不可變更力,是指行政行為已經(jīng)作出,其內(nèi)容非以法律程序不得隨意變更的效力。表現(xiàn)在兩個方面:(1)對行政相對人的確定力。行政行為一經(jīng)作出后,行政相對人必須服從。行政相對人如果對行政主體的行政行為不服,可以在法定的期限內(nèi),向特定的行政機關(guān)申請撤銷或變更,或者在法定期限內(nèi)依法申請復(fù)議或起訴,期間過后該行為即取得合法效力。(2)對行政主體的確定力。行政主體對自己所作的行政行為,也不得隨意撤銷或變更。如果發(fā)現(xiàn)該行為確有法定的撤銷變更理由,必須由有權(quán)的行政機關(guān)以法定程序撤銷或變更,并向行政性對人說明。
(三)拘束力。拘束力是指行政行為一經(jīng)作出,其內(nèi)容必須得到遵從、不得違反的效力。拘束力也表現(xiàn)的兩方面:(1)對行政相對人的拘束力。行政行為一經(jīng)作出,行政相對人負(fù)有服從和遵守行為內(nèi)容的義務(wù)。(2)對行政主體的拘束力。行政主體本身也必須受到行政行為的拘束。行政主體的上級機關(guān),也必須服從該行政行為的拘束,否則就構(gòu)成越權(quán)或侵權(quán)。
(四)執(zhí)行力。執(zhí)行力是指行政行為一經(jīng)作出,其內(nèi)容必須完全地,實際地得到履行,當(dāng)事人不得延誤或抗拒的效力。我國行政法學(xué)界習(xí)慣上認(rèn)為,執(zhí)行力是針對行政相對人的,即相對人如不履行法定義務(wù),行政主體即可依法采取強制措施,促使相對人履行義務(wù),或申請人民法院強制執(zhí)行。但實際上,執(zhí)行力也可針對行政主體,如果根據(jù)行政行為的內(nèi)容,行政主題負(fù)有某種義務(wù)而拒不履行或拖延履行,行政相對人也可以通過法定方式敦促行政主體履行其義務(wù)。
綜上所述,律霸的小編從具體行政行為的有效要件有哪些、具體行政行為的生效時間有幾種情況、以及具體行政行為的效力所包含的內(nèi)容這三個方面,對具體行政行為的效力這一問題進(jìn)行了簡要的闡述,以幫助大家在具體的行政執(zhí)法及行政訴訟中,能夠?qū)唧w行政行為的效力作出合理的判斷,保護(hù)行政管理相對人的合法權(quán)益。更多相關(guān)知識您可以咨詢律霸湖南律師!
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