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辦理案件最重要的就是保證案件是在其過程中能夠保證公平公正,保障當事人的合法權益。如果辦案人員在案件中有需要回避的情況就必須申請回避,或者相關當事人要求其回避。那么我國辦案人員回避制度是怎樣規定的呢?下面我們就法律規定的回避相關信息進行介紹。
回避是指偵查、審查起訴、審判機關等司法人員因與本案由利害關系或其他原因而不參加該案的相關活動。回避制度的設立目的保障案件的公眾審理,防止司法人員徇私舞弊。
根據《刑事訴訟法》《關于審判人員在訴訟活動中執行回避制度若干問題的規定》等相關規定,回避制度具體如下:
一、回避的事由
根據相關法律、司法解釋中規定的回避事由,具體如下:
首先,對于辦案人員與本案相關人員有特定關系的,應當回避。如辦案人員是當事人或者是當事人、辯護人、訴訟代理人的近親屬(包括有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親及近姻親關系的親屬),以及本人或者其他近親屬和案件有利害關系的,均應回避。
其次,辦案人員違反相關規定的,應當回避。《法官法》《檢察官法》等相關法律規定了法官、檢察官等人員的業務規范,對于為本案當事人介紹辯護人、訴訟代理人或接受當事人宴請、索取當事人財務的辦案人員,因其可能存在徇私舞弊之行為,影響案件的公正辦理,應予回避。
最后,《關于適用刑事訴訟法>的解釋》第二十五條規定,參與過本案偵查、審查起訴工作的偵查、檢察人員,調至人民法院工作的,不得擔任本案的審判人員。考慮到刑事訴訟進程中不同階段辦案人員的職責、面臨的情況有所不同,如同一辦案人員在擔任偵查人員后,又擔任檢察人員,對案件難免會有先入為主的看法,存在影響案件公正辦理的可能,故此亦屬回避事由。
二、回避的申請
回避可分為自行回避和申請回避。自行回避則是辦案人員存在回避的情形,提出回避;申請回避則是當事人及其法定代理人發現辦案人員存在回避事由或可能影響案件的公正處理,提出回避申請。
《刑事訴訟法》中規定的當事人,包括被害人、自訴人、犯罪嫌疑人、被告人、附帶民事訴訟的原告人、被告人以及上述人員法定代理人。同時,根據上述法律第三十一條規定,辯護人、訴訟代理人亦可要求回避。
盡管法律規定申請回避可口頭申請,但實務中書面申請更能引起相關人員的注意。在本文最后,將附《回避申請書》,供讀者參考。
三、回避的決定
在辦案人員自行申請回避,或被申請回避后,是否回避的決定將根據不同人員所屬單位、所擔任職位而有所不同。
根據《公安機關辦理刑事案件程序規定》,對于偵查人員的回避,由縣級以上公安機關負責人決定,而對于縣級以上公安機關負責人的回避,則由同級人民檢察院檢察委員會決定,此處需注意,是有檢委會而非檢察長決定。
根據《人民檢察院刑事訴訟規則(試行)》,檢察人員的回避,由檢察長決定,檢察長的回避則由檢察委員會討論決定,同時在討論時,由副檢察長主持,檢察長不得參加。
根據《關于適用的解釋》,審判人員的回避由院長決定,院長的回避則由本院審判委員會決定,審判委員會討論時,院長不得參加。另外,關于書記員、翻譯人員、鑒定人員的回避,則適用審判人員回避的規定,由院長決定。
從上述規定可總結,偵查、檢察、審判人員的回避分別由縣級以上公安機關負責人、檢察長、院長決定,而公安機關負責人、檢察長以及院長的回避則須由檢察委員會、審判委員會討論決定。
四、申請回避被駁回的救濟
《公安機關辦理刑事案件程序規定》《人民檢察院刑事訴訟規則(試行)》《關于適用的解釋》均規定了申請回避被駁回時的救濟途徑。
在收到回避申請后,公安機關應在兩日內,或經負責人批準后五日內作出決定并通知批準人。若申請人的申請被駁回,其可在五日內向作出決定的公安機關申請復議,公安機關應在五日內答復申請人。而對于檢察院作出的駁回申請決定,同樣可以在五日內提出復議,此時檢察機關應在三日內答復。而對審判人員的回避被駁回后,實務中多為當庭申請復議,但需注意的是,對于不屬于《刑事訴訟法》第二十八、二十九條規定情形的回避申請,被駁回后不得申請復議。
以上就是辦案人員回避制度的相關規定,希望大家可以有所收獲。總之,法律對需要回避的情況進行了明確的規定,在申請回避后會有相關的審查,如果第一次申請被駁回是可以進行救濟的如果發現需要回避的情況可以在法律規定的情況下維護自身權益。更多相關知識您可以咨詢律霸哈爾濱律師!
辦案人員回避,由所在機關進行處理
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