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辦理案件最重要的就是保證案件是在其過程中能夠保證公平公正,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。如果辦案人員在案件中有需要回避的情況就必須申請回避,或者相關(guān)當(dāng)事人要求其回避。那么我國辦案人員回避制度是怎樣規(guī)定的呢?下面我們就法律規(guī)定的回避相關(guān)信息進(jìn)行介紹。
回避是指偵查、審查起訴、審判機(jī)關(guān)等司法人員因與本案由利害關(guān)系或其他原因而不參加該案的相關(guān)活動(dòng)。回避制度的設(shè)立目的保障案件的公眾審理,防止司法人員徇私舞弊。
根據(jù)《刑事訴訟法》《關(guān)于審判人員在訴訟活動(dòng)中執(zhí)行回避制度若干問題的規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定,回避制度具體如下:
一、回避的事由
根據(jù)相關(guān)法律、司法解釋中規(guī)定的回避事由,具體如下:
首先,對(duì)于辦案人員與本案相關(guān)人員有特定關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。如辦案人員是當(dāng)事人或者是當(dāng)事人、辯護(hù)人、訴訟代理人的近親屬(包括有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親及近姻親關(guān)系的親屬),以及本人或者其他近親屬和案件有利害關(guān)系的,均應(yīng)回避。
其次,辦案人員違反相關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)回避。《法官法》《檢察官法》等相關(guān)法律規(guī)定了法官、檢察官等人員的業(yè)務(wù)規(guī)范,對(duì)于為本案當(dāng)事人介紹辯護(hù)人、訴訟代理人或接受當(dāng)事人宴請、索取當(dāng)事人財(cái)務(wù)的辦案人員,因其可能存在徇私舞弊之行為,影響案件的公正辦理,應(yīng)予回避。
最后,《關(guān)于適用刑事訴訟法>的解釋》第二十五條規(guī)定,參與過本案偵查、審查起訴工作的偵查、檢察人員,調(diào)至人民法院工作的,不得擔(dān)任本案的審判人員。考慮到刑事訴訟進(jìn)程中不同階段辦案人員的職責(zé)、面臨的情況有所不同,如同一辦案人員在擔(dān)任偵查人員后,又擔(dān)任檢察人員,對(duì)案件難免會(huì)有先入為主的看法,存在影響案件公正辦理的可能,故此亦屬回避事由。
二、回避的申請
回避可分為自行回避和申請回避。自行回避則是辦案人員存在回避的情形,提出回避;申請回避則是當(dāng)事人及其法定代理人發(fā)現(xiàn)辦案人員存在回避事由或可能影響案件的公正處理,提出回避申請。
《刑事訴訟法》中規(guī)定的當(dāng)事人,包括被害人、自訴人、犯罪嫌疑人、被告人、附帶民事訴訟的原告人、被告人以及上述人員法定代理人。同時(shí),根據(jù)上述法律第三十一條規(guī)定,辯護(hù)人、訴訟代理人亦可要求回避。
盡管法律規(guī)定申請回避可口頭申請,但實(shí)務(wù)中書面申請更能引起相關(guān)人員的注意。在本文最后,將附《回避申請書》,供讀者參考。
三、回避的決定
在辦案人員自行申請回避,或被申請回避后,是否回避的決定將根據(jù)不同人員所屬單位、所擔(dān)任職位而有所不同。
根據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》,對(duì)于偵查人員的回避,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定,而對(duì)于縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的回避,則由同級(jí)人民檢察院檢察委員會(huì)決定,此處需注意,是有檢委會(huì)而非檢察長決定。
根據(jù)《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》,檢察人員的回避,由檢察長決定,檢察長的回避則由檢察委員會(huì)討論決定,同時(shí)在討論時(shí),由副檢察長主持,檢察長不得參加。
根據(jù)《關(guān)于適用的解釋》,審判人員的回避由院長決定,院長的回避則由本院審判委員會(huì)決定,審判委員會(huì)討論時(shí),院長不得參加。另外,關(guān)于書記員、翻譯人員、鑒定人員的回避,則適用審判人員回避的規(guī)定,由院長決定。
從上述規(guī)定可總結(jié),偵查、檢察、審判人員的回避分別由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、檢察長、院長決定,而公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、檢察長以及院長的回避則須由檢察委員會(huì)、審判委員會(huì)討論決定。
四、申請回避被駁回的救濟(jì)
《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》《關(guān)于適用的解釋》均規(guī)定了申請回避被駁回時(shí)的救濟(jì)途徑。
在收到回避申請后,公安機(jī)關(guān)應(yīng)在兩日內(nèi),或經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后五日內(nèi)作出決定并通知批準(zhǔn)人。若申請人的申請被駁回,其可在五日內(nèi)向作出決定的公安機(jī)關(guān)申請復(fù)議,公安機(jī)關(guān)應(yīng)在五日內(nèi)答復(fù)申請人。而對(duì)于檢察院作出的駁回申請決定,同樣可以在五日內(nèi)提出復(fù)議,此時(shí)檢察機(jī)關(guān)應(yīng)在三日內(nèi)答復(fù)。而對(duì)審判人員的回避被駁回后,實(shí)務(wù)中多為當(dāng)庭申請復(fù)議,但需注意的是,對(duì)于不屬于《刑事訴訟法》第二十八、二十九條規(guī)定情形的回避申請,被駁回后不得申請復(fù)議。
以上就是辦案人員回避制度的相關(guān)規(guī)定,希望大家可以有所收獲。總之,法律對(duì)需要回避的情況進(jìn)行了明確的規(guī)定,在申請回避后會(huì)有相關(guān)的審查,如果第一次申請被駁回是可以進(jìn)行救濟(jì)的如果發(fā)現(xiàn)需要回避的情況可以在法律規(guī)定的情況下維護(hù)自身權(quán)益。更多相關(guān)知識(shí)您可以咨詢律霸哈爾濱律師!
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