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按照法律規(guī)定的要求,警察在接到報(bào)警后及時(shí)到達(dá)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)案件進(jìn)行初步的處理。對(duì)案件的處理必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,以事實(shí)為根據(jù)的原則。那么,治安案件民警到現(xiàn)場(chǎng)辦案程序是怎樣的呢?接下來(lái)就由律霸小編來(lái)為大家簡(jiǎn)單介紹一下民警到現(xiàn)場(chǎng)辦案程序的相關(guān)內(nèi)容。
一、受理、登記
公安機(jī)關(guān)對(duì)報(bào)案、控告、舉報(bào)或者違反治安管理行為人主動(dòng)投案,以及其他行政主管部門、司法機(jī)關(guān)移送的違反治安管理案件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,并進(jìn)行登記制作受案登記表。
二、調(diào)查
公安機(jī)關(guān)受理報(bào)案、控告、舉報(bào)、投案后,認(rèn)為屬于違反治安管理行為的,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查;認(rèn)為不屬于違反治安管理行為的,應(yīng)當(dāng)告知報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人、投案人,并說(shuō)明理由。
對(duì)案件的調(diào)查需要注意的事項(xiàng):
1、對(duì)治安案件的調(diào)查,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行。嚴(yán)禁刑訊逼供或者采用威脅、引誘、欺騙等非法手段收集證據(jù)。以非法手段收集的證據(jù)不得作為處罰的根據(jù)。
2、對(duì)涉及的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私,應(yīng)當(dāng)予以保密。
3、在辦理治安案件過(guò)程中,遇有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:
(一)是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬的;
(二)本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的;
(三)與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響案件公正處理的。
三、傳喚
1、需要傳喚違反治安管理行為人接受調(diào)查的,經(jīng)公安機(jī)關(guān)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),使用傳喚證傳喚。
2、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的違反治安管理行為人,人民警察經(jīng)出示工作證件,可以口頭傳喚,但應(yīng)當(dāng)在詢問(wèn)筆錄中注明。
3、對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不接受傳喚或者逃避傳喚的人,可以強(qiáng)制傳喚。
4、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將傳喚的原因和依據(jù)告知被傳喚人。
四、查證詢問(wèn)及詢問(wèn)筆錄的制作
1、時(shí)間限制
對(duì)違反治安管理行為人,公安機(jī)關(guān)傳喚后應(yīng)當(dāng)及時(shí)詢問(wèn)查證,詢問(wèn)查證的時(shí)間不得超過(guò)八小時(shí);情況復(fù)雜,依照本法規(guī)定可能適用行政拘留處罰的,詢問(wèn)查證的時(shí)間不得超過(guò)二十四小時(shí)。
2、通知義務(wù)
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將傳喚的原因和處所通知被傳喚人家屬。
3、詢問(wèn)筆錄制作要求
(1)詢問(wèn)筆錄應(yīng)當(dāng)交被詢問(wèn)人核對(duì);
(2)對(duì)沒(méi)有閱讀能力的,應(yīng)當(dāng)向其宣讀。
(3)記載有遺漏或者差錯(cuò)的,被詢問(wèn)人可以提出補(bǔ)充或者更正。
(4)被詢問(wèn)人確認(rèn)筆錄無(wú)誤后,應(yīng)當(dāng)簽名或者蓋章,詢問(wèn)的人民警察也應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名。
(5)被詢問(wèn)人要求就被詢問(wèn)事項(xiàng)自行提供書面材料的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許;必要時(shí),人民警察也可以要求被詢問(wèn)人自行書寫。
(6)違法嫌疑人、被侵害人或者其他證人應(yīng)當(dāng)在其提供的書面材料的結(jié)尾處簽名或者捺指印。對(duì)打印的書面材料,違法嫌疑人、被侵害人或者其他證人應(yīng)當(dāng)逐頁(yè)簽名或者捺指印。辦案人民警察收到書面材料后,應(yīng)當(dāng)在首頁(yè)注明收到日期,并簽名。
4、限制行為能力人及其他人員的保護(hù)
詢問(wèn)不滿十六周歲的違反治安管理行為人,應(yīng)當(dāng)通知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人到場(chǎng)。
詢問(wèn)聾啞的違反治安管理行為人、被侵害人或者其他證人,應(yīng)當(dāng)有通曉手語(yǔ)的人提供幫助,并在筆錄上注明。
詢問(wèn)不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z(yǔ)言文字的違反治安管理行為人、被侵害人或者其他證人,應(yīng)當(dāng)配備翻譯人員,并在筆錄上注明。
5、詢問(wèn)處所
人民警察詢問(wèn)被侵害人或者其他證人,可以到其所在單位或者住處進(jìn)行;必要時(shí),也可以通知其到公安機(jī)關(guān)提供證言。
6、明示身份
人民警察在公安機(jī)關(guān)以外詢問(wèn)被侵害人或者其他證人,應(yīng)當(dāng)出示工作證件。證件是公安民警身份和執(zhí)行職務(wù)的專用憑證和標(biāo)志,在依法執(zhí)行職務(wù)時(shí),除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,公安民警應(yīng)當(dāng)隨身攜帶證件,并主動(dòng)出示以表明人民警察身份。
五、檢查
1、人數(shù)及證明文件
檢查時(shí),人民警察不得少于二人,并應(yīng)當(dāng)出示工作證件和縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)開(kāi)具的檢查證明文件。對(duì)確有必要立即進(jìn)行檢查的,人民警察經(jīng)出示工作證件,可以當(dāng)場(chǎng)檢查,但檢查公民住所應(yīng)當(dāng)出示縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)開(kāi)具的檢查證明文件。
2、婦女檢查
檢查婦女的身體,應(yīng)當(dāng)由女性工作人員進(jìn)行。
3、檢查筆錄
檢查的情況應(yīng)當(dāng)制作檢查筆錄,由檢查人、被檢查人和見(jiàn)證人簽名或者蓋章;被檢查人拒絕簽名的,人民警察應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明。
六、扣押物品
1、對(duì)被侵害人或者善意第三人合法占有的財(cái)產(chǎn),不得扣押,應(yīng)當(dāng)予以登記。
2、對(duì)與案件無(wú)關(guān)的物品,不得扣押。
3、對(duì)扣押的物品,應(yīng)當(dāng)會(huì)同在場(chǎng)見(jiàn)證人和被扣押物品持有人查點(diǎn)清楚,當(dāng)場(chǎng)開(kāi)列清單一式二份,由調(diào)查人員、見(jiàn)證人和持有人簽名或者蓋章,一份交給持有人,另一份附卷備查。
4、對(duì)扣押的物品,應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得挪作他用;
5、對(duì)不宜長(zhǎng)期保存的物品,按照有關(guān)規(guī)定處理。
6、經(jīng)查明與案件無(wú)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還;
7、經(jīng)核實(shí)屬于他人合法財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浐罅⒓赐诉€;
8、滿六個(gè)月無(wú)人對(duì)該財(cái)產(chǎn)主張權(quán)利或者無(wú)法查清權(quán)利人的,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)拍賣或者按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理,所得款項(xiàng)上繳國(guó)庫(kù)。
七、鑒定
為了查明案情,需要解決案件中有爭(zhēng)議的專門性問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)指派或者聘請(qǐng)具有專門知識(shí)的人員進(jìn)行鑒定;鑒定人鑒定后,應(yīng)當(dāng)寫出鑒定意見(jiàn),并且簽名。
八、處罰決定程序
1、證據(jù)要求
只有本人陳述,沒(méi)有其他證據(jù)證明的,不能作出治安管理處罰決定。
2、告知義務(wù)
公安機(jī)關(guān)作出治安管理處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知違反治安管理行為人作出治安管理處罰的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知違反治安管理行為人依法享有的權(quán)利。
3、陳述、申辯權(quán)
違反治安管理行為人有權(quán)陳述和申辯。公安機(jī)關(guān)必須充分聽(tīng)取違反治安管理行為人的意見(jiàn),對(duì)違反治安管理行為人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;違反治安管理行為人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。
公安機(jī)關(guān)不得因違反治安管理行為人的陳述、申辯而加重處罰。
4、處罰決定書內(nèi)容要求
公安機(jī)關(guān)作出治安管理處罰決定的,應(yīng)當(dāng)制作治安管理處罰決定書。決定書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)被處罰人的姓名、性別、年齡、身份證件的名稱和號(hào)碼、住址;
(二)違法事實(shí)和證據(jù);
(三)處罰的種類和依據(jù);
(四)處罰的執(zhí)行方式和期限;
(五)對(duì)處罰決定不服,申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限;
(六)作出處罰決定的公安機(jī)關(guān)的名稱和作出決定的日期。 決定書應(yīng)當(dāng)由作出處罰決定的公安機(jī)關(guān)加蓋印章。
5、處罰決定的宣告、送達(dá)
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向被處罰人宣告治安管理處罰決定書,并當(dāng)場(chǎng)交付被處罰人;無(wú)法當(dāng)場(chǎng)向被處罰人宣告的,應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)送達(dá)被處罰人。決定給予行政拘留處罰的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知被處罰人的家屬。 有被侵害人的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將決定書副本抄送被侵害人。
6、聽(tīng)證
公安機(jī)關(guān)作出吊銷許可證以及處二千元以上罰款的治安管理處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知違反治安管理行為人有權(quán)要求舉行聽(tīng)證;違反治安管理行為人要求聽(tīng)證的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法舉行聽(tīng)證。
7、當(dāng)場(chǎng)處罰的特殊要求
(1)當(dāng)場(chǎng)作出治安管理處罰決定的,人民警察應(yīng)當(dāng)向違反治安管理行為人出示工作證件,并填寫處罰決定書。處罰決定書應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)交付被處罰人;有被侵害人的,并將決定書副本抄送被侵害人。
(2)前款規(guī)定的處罰決定書,應(yīng)當(dāng)載明被處罰人的姓名、違法行為、處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時(shí)間、地點(diǎn)以及公安機(jī)關(guān)名稱,并由經(jīng)辦的人民警察簽名或者蓋章。
(3)當(dāng)場(chǎng)作出治安管理處罰決定的,經(jīng)辦的人民警察應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)報(bào)所屬公安機(jī)關(guān)備案。
按照治安案件民警到現(xiàn)場(chǎng)辦案程序的相關(guān)政策規(guī)定,公安機(jī)關(guān)受理報(bào)案后,認(rèn)為屬于違反治安管理行為的,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查,案件調(diào)查的各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)符合規(guī)定程序,并履行相應(yīng)的手續(xù);收集的證據(jù)和案件材料也應(yīng)符合規(guī)定要求,更多相關(guān)問(wèn)題,您可以咨詢律霸在線律師。
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